【正文】 全市所有在監(jiān)房屋建筑和市政非交通類工程建筑工地。二、督查時(shí)間_月_日起至疫情結(jié)束，每周三天(周二、周三和周四)。三、督查重點(diǎn)以上內(nèi)容詳見(jiàn)督查表(附表一)四、督查組織督查共分12個(gè)檢查組，每組2—3人，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱“總站”)、上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站(以下簡(jiǎn)稱“管理總站”)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“行政服務(wù)中心”)、上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查管理事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“審圖中心”)等單位抽調(diào)人員組成，其中管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心等共計(jì)8人，總站不少于16人(巡查科3人、質(zhì)量、安全各2人、市場(chǎng)科、技信科、執(zhí)法科各抽1人、監(jiān)管科不少于6人等)搭配組成。第一到第九組各對(duì)口一片區(qū)域(見(jiàn)下表)，第十到十二組直接對(duì)口總站直管工程?？傉矩?fù)責(zé)將各組片區(qū)內(nèi)復(fù)工工地詳細(xì)清單分發(fā)到各組組長(zhǎng)，管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心聯(lián)系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯(lián)系電話，服從督查安排。組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)本組督察實(shí)施，行政措施單開具，每日情況快報(bào)。檢查數(shù)據(jù)匯總和檢查情況總結(jié)工作。組別組長(zhǎng)組員對(duì)口區(qū)域第一組總站安全科總站巡查科閔行、自貿(mào)區(qū)第二組總站安全科管理總站浦東、臨港第三組總站質(zhì)量科管理總站長(zhǎng)寧、松江第四組總站質(zhì)量科管理總站黃浦、崇明第五組總站巡查科管理總站楊浦、奉賢第六組總站巡查科行政服務(wù)中心靜安、金山第七組總站市場(chǎng)科行政服務(wù)中心虹口、青浦第八組總站技信科行政服務(wù)中心普陀、寶山第九組總站執(zhí)法科審圖中心徐匯、嘉定第十組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程第十一組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程第十二組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程五、督查數(shù)量各組每天抽查2—3個(gè)工地直至疫情結(jié)束，每個(gè)行政(功能)區(qū)必須覆蓋。六、匯總和歸檔各組長(zhǎng)科室確定一名聯(lián)系人，每天四點(diǎn)前將當(dāng)天督察表傳至安全科(趙偉豪)，安全科匯總完成后每天五點(diǎn)前報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。每周四檢查結(jié)束檢查完成后，上報(bào)本周擬通報(bào)工地，參建單位，責(zé)任人名單。各組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)所查工地的證據(jù)固定、立案、總結(jié)等后續(xù)處置，每月報(bào)立案工地?cái)?shù)和月度小結(jié)，安全科每月底匯總完成報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。檢查完成后，按要求整理檢查檔案報(bào)總師室歸檔。七、督查回頭看因疫情防控不力而被通報(bào)的建筑工地整改完成，提交整改報(bào)告后，列入下一月必查工地，進(jìn)行督查回頭看，如果整改不力，將進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。八、督查后勤保障市區(qū)抽查工地回683號(hào)就餐，在郊區(qū)時(shí)則在對(duì)應(yīng)區(qū)站就餐。提示：，避免人群聚集，并遵守工地防疫管控要求。，并納入擬通報(bào)批評(píng)名單。、疾控部門對(duì)接人員必須明確人員姓名和聯(lián)系方式。社區(qū)、疾控部門等對(duì)接部門必須明確聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員隨機(jī)抽查(2—3名)并記錄姓名，是否人員登記在冊(cè)、是否有當(dāng)日體溫記錄，查看“隨申碼”。社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案篇八春冬季疫情防控不能放松，今年適逢國(guó)慶、中春假期同至，廣大人民群眾出游、購(gòu)物、聚會(huì)等增多，為全力應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù)，最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。(一)人員組成組長(zhǎng)：書記xxx、主任xxx成員：民兵營(yíng)長(zhǎng)xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長(zhǎng)、各村民組負(fù)責(zé)人。防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。(二)職責(zé)分工綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作。突發(fā)疫情防控事務(wù)。(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案。組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施。根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂(lè)場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作。必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作。及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組。對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議。參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定，落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作。對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，防治傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。(2)做好道路交通管理工作，人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。(3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送，做好疫區(qū)交通管理工作。治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)組織開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控，組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作。組織做好快速隔離、病樣采集等工作。(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治，維護(hù)環(huán)境安全。新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx，成員xxx、xxx、xxx)(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識(shí)宣傳，及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。(一)全面實(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行)，所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對(duì)于無(wú)法封閉的開放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、輔警、志愿者等組成的防控小分隊(duì)，互相監(jiān)督和配合，共同擔(dān)起責(zé)任，保障居民、業(yè)主的生命安全。設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備，確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(二)認(rèn)真核查人員車輛社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行核查，對(duì)外來(lái)人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備，并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒(méi)有登記的外來(lái)人員，應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測(cè)體溫并由專人帶進(jìn)，工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離：要摸清人員組成。以家庭為單位，對(duì)該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購(gòu)買，定點(diǎn)投放，不見(jiàn)面送達(dá)。要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察，并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。對(duì)排查出的14天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無(wú)不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后，解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。督促患者及時(shí)就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，定點(diǎn)診療，嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r(shí)間得到診治。全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(五)強(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購(gòu)生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實(shí)行無(wú)接觸配送。(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工。立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。加強(qiáng)廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放，規(guī)范處置。(八)限制人員聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來(lái)”活動(dòng)，嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的`聚集性活動(dòng)，“紅事”停辦，“白事”從簡(jiǎn)，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒福瑢?duì)拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機(jī)關(guān)依法懲處。(九)提高全民防控意識(shí)要通過(guò)“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。社區(qū)(村組)通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。加強(qiáng)思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制，共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。(十)發(fā)揮黨員帶頭作用認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨