【正文】 技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才“五支隊(duì)伍”。加強(qiáng)科普宣傳，加快科技推廣應(yīng)用步伐。健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和疾病防控體系，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和保障制度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等基層文化建設(shè)，繁榮文化生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要。三要重視解決事關(guān)百姓的現(xiàn)實(shí)問題。堅(jiān)持以人為本的思想，強(qiáng)化社會(huì)管理的人文導(dǎo)向，注重公共服務(wù)的人文關(guān)懷，大力倡導(dǎo)社會(huì)互助，下功夫解決部分群眾特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等實(shí)際問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)城市居民最低生活保障制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益，真正實(shí)現(xiàn)各類群體都有所依托、難有所幫、困有所求、殘有所助、貧有所濟(jì)的和諧共處局面，充分體現(xiàn)對(duì)人的最大關(guān)懷。四、凝心聚力，創(chuàng)造性地狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)我們面臨的工作任務(wù)十分繁重，全市上下一定要進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，凝聚力量，狠抓落實(shí)，確保把市委、市政府的決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。(一)必須更新思想觀念。解放思想、更新觀念是一項(xiàng)永不竣工的工程。最大的實(shí)事求是，就是最大的思想解放。我們強(qiáng)調(diào)更新思想觀念，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中；就必須進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，特別要重視經(jīng)營(yíng)土地、盤活資產(chǎn)、用好人才，最大限度地激活生產(chǎn)要素；就必須積極適應(yīng)撤地設(shè)市后政府職能的變化，認(rèn)真研究城市經(jīng)濟(jì)，熟悉城市管理，實(shí)現(xiàn)工作重心由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，一定要力戒浮躁，力戒自滿，要始終保持清醒的頭腦，把＊＊放在全省、全國(guó)發(fā)展的大局中去認(rèn)識(shí)，既要看到我們?nèi)〉玫某煽?jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，更要看到與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到在成績(jī)面前不自滿，在待遇面前不攀比，勤勤懇懇工作，踏踏實(shí)實(shí)干事。(二)必須創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把上級(jí)的政策、部署與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拿出切實(shí)可行的辦法和措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和超前性，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出業(yè)績(jī)。我們總的原則是，讓大家有職有權(quán)地去干工作，千方百計(jì)去克服自己碰到的困難，克服不了的可以逐級(jí)向上匯報(bào)，取得支持。我們不看過程看結(jié)果，使每個(gè)同志能夠放手放膽地工作，采用的方法只要有利于完成任務(wù)就是好方法，方法沒有唯一性。(三)必須集中力量攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)。我們要做的事很多，各方面的工作都要突出重點(diǎn)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步整合領(lǐng)導(dǎo)力量，集中精力抓重點(diǎn)工作，抓薄弱環(huán)節(jié)，以此來帶動(dòng)全局，要把人力、財(cái)力、物力、精力都用到重點(diǎn)上，這叫非均衡發(fā)展理論。在突出抓重點(diǎn)的同時(shí)，要盡量多干那些打基礎(chǔ)、增后勁、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的大事、實(shí)事。要進(jìn)一步健全完善抓落實(shí)的目標(biāo)體系、責(zé)任機(jī)制和督查措施，市委將圍繞五個(gè)攻堅(jiān)和六個(gè)突破，組織專門力量負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要騰出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入群眾，抓落實(shí)，攻難點(diǎn)，求突破。(四)必須按照規(guī)矩,遵循規(guī)律辦事。按照規(guī)矩、遵循規(guī)律辦事，是依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的要求。按照規(guī)矩，就是按法規(guī)、按制度、按組織原則辦事。遵循規(guī)律，就是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工作重點(diǎn)放在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造良好環(huán)境上，充分履行對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策、貫徹、協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督職能。從今年開始，市委常委會(huì)將不定期地召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，專題研究解決全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，并作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去。今后，凡涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重要政策措施、重大工作部署等重要問題，由黨委集體討論決定。黨委要放手放心地支持政府大膽開展工作，支持人大、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。要進(jìn)一步完善決策程序，建立健全公眾參與、專家論證和決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。(五)必須用硬措施抓落實(shí)。一深入就落實(shí)，一具體就落實(shí)，一碰硬就落實(shí)。深入了他不敢哄你，具體了便于檢查，碰硬了涉及到責(zé)任，所以就能夠落實(shí)。抓落實(shí)，一定要建好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,市委決定，春節(jié)過后，對(duì)各縣（區(qū)）和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，要對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、民意好的干部予以重用，對(duì)工作平庸、鬧不團(tuán)結(jié)、群眾意見大的堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。抓落實(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子之間、成員之間、干部之間的團(tuán)結(jié)，要從市委做起，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)各方面的團(tuán)結(jié)，為大家做出表率。抓落實(shí)，要把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，精心組織開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。市委決定，結(jié)合先進(jìn)性教育，在全市全面推行黨務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，強(qiáng)化監(jiān)督。抓落實(shí)，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到干干凈凈干事，管好班子，帶好隊(duì)伍，今后，領(lǐng)導(dǎo)班子出了問題，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，部門和單位出了問題，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。抓落實(shí),一定要認(rèn)真健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。同志們，＊＊正處于加快發(fā)展的新的機(jī)遇期，各方面工作面臨的任務(wù)繁重而艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照這次會(huì)議的總體部署，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。