【正文】 11 月成功驗(yàn)收，市主要領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)驗(yàn)做法在全國作了交流發(fā)言，我局還榮獲“**抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)，****年度**“五一獎(jiǎng)狀”，**省****年度打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)業(yè)績(jī)突出單位。社會(huì)治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、污染防治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進(jìn)(優(yōu)秀)單位。***同志榮獲“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”稱號(hào)，**同志獲得**“五四青年獎(jiǎng)?wù)?防疫)”和上半年“**楷模(好人)”等榮譽(yù)。( ( 一) ) 筑牢對(duì)黨忠誠的思想根基，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，落實(shí)路線方針不跑偏，把政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用落到實(shí)處。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，形成了“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展轉(zhuǎn)供電收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治，全市電梯安全質(zhì)量檢查?！拔寰€合一”，整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等投訴舉報(bào)熱線，解決了一批市場(chǎng)監(jiān)管方面的民生熱點(diǎn)問題。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、納入目標(biāo)考核管理，與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域零事故。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照“放管服”改革要求，全力推進(jìn)商事制度改革，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止今年 10 月 31 日，全市市場(chǎng)主體已突破 7 萬戶，其中企業(yè) 萬戶。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn)，職能職責(zé)有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，我局幫扶的 18 個(gè)貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治工作。六是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。2018年以來，組織開展欺行霸市、套路貸等 11 大專項(xiàng)整治，收集問題線索20 條，移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索 1 條，我局具體做法獲省、市掃黑辦通報(bào)推介。( ( 二) ) 保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不懈怠，為民服務(wù)不打折，把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的保障作用落到實(shí)處。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場(chǎng)監(jiān)管工作同安排同部署，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度，運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)苗頭性問題及時(shí)提醒、警示。三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。四是全力推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，整治形式主義官僚主義。****年“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比略有下降。五是堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。突出“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到 1 個(gè)工作日以內(nèi)。( ( 三) ) 把握增強(qiáng)政治功能這個(gè)根本，堅(jiān)守戰(zhàn)斗堡壘不含糊，規(guī)范建設(shè)不 放松，把組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用落到實(shí)處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將講政治貫穿到黨組各項(xiàng)工作的全過程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》要求選人用人。****年以來選拔任用中層干部 1 名進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子，副科級(jí)干部試用期滿轉(zhuǎn)正 3 名，市管干部晉升正科職級(jí) 3 名，無“帶病提拔”情況。三是積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，創(chuàng)建先鋒支部 5個(gè)，選舉成立了市市場(chǎng)監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。新冠肺炎疫情防控期間，我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng)、黨員在沖鋒”行動(dòng)，組建多支黨員“突擊隊(duì)”，在全市 5 大超市、13 家馬路市場(chǎng)、藍(lán)天物流園及重點(diǎn)區(qū)域廣泛實(shí)行“一場(chǎng)一專班”，即“一塊常見蔬菜價(jià)格公示牌、2 名工作人員定位長(zhǎng)駐、一支快速反應(yīng)執(zhí)法隊(duì)伍查處物價(jià)違規(guī)”的穩(wěn)物價(jià)保民生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,人員統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾，在疫情一線踐行黨員的初心和使命。此外，市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)**“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”獲王剛書記批示“點(diǎn)贊”。在**市級(jí)媒體、學(xué)習(xí)強(qiáng)國 app、“長(zhǎng)江云”app、《今日**》、“**發(fā)布”等各級(jí)各類媒體上刊稿 100 多篇次，宣傳先進(jìn)典型 15 人次，**市融媒體中心對(duì)我局疫情防控期間“四?！钡茸龇ㄟM(jìn)行了局長(zhǎng)專題訪談和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)我局開辟綠色通道、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控和籌夠防控物資等做法進(jìn)行了專題報(bào)道。通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等職能手段，助力各類企業(yè)融資超 億元，轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)行動(dòng)為全市經(jīng)營戶挽回?fù)p失超 500 萬元。我局作為市委疫情防控指揮部一級(jí)成員單位和市場(chǎng)監(jiān)管組牽頭單位，圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。( ( 一) ) 在政治思想建設(shè)方面。深度不夠，少數(shù)同志認(rèn)為理論功底、理論素養(yǎng)是對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，基層主要是抓落實(shí)、具體干，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。有時(shí)學(xué)習(xí)停留在一般化，對(duì)一些理論文章和政策文件常局限于通讀，淺嘗輒止，缺乏縱深思考，缺乏深層次互動(dòng)和思想交流。系統(tǒng)性不夠，由于工作繁忙，部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針，沒有靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)性。有時(shí)存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的實(shí)用主義思想，缺乏計(jì)劃性。實(shí)踐性不夠，有時(shí)對(duì)新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深，市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠，沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，缺乏實(shí)踐性。工作積極主動(dòng)性有所減弱，我局干部職工年齡結(jié)構(gòu)偏大，市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，上級(jí)工作要求嚴(yán)，群眾對(duì)服務(wù)要求高，工作壓力大，偶爾會(huì)產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機(jī)構(gòu)改革過程中，有 3 位長(zhǎng)期在一線工作的副科級(jí)干部，考慮到自身年齡和健康問題，提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少，有些年輕干部覺得晉升機(jī)會(huì)有限，成立一年多來已調(diào)崗和有調(diào)崗意向的達(dá) 11 人。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱，部分同志隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng)，有時(shí)產(chǎn)生麻痹、放松思想，覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了，已經(jīng)輕車熟路了，考慮問題缺乏對(duì)全局和整體的考慮，只考慮滿足當(dāng)前需要，工作缺乏進(jìn)取心。比如，我局黨組成員現(xiàn)有 8 人，機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置 1 正 4副 1 總工，上級(jí)對(duì)超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮，工作中不同程度存在觀望情緒。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)有所減弱，少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù)，滿足面上不出問題，只求過得去、不求過得硬。工作能力需提升，在方法、手段、措施、機(jī)制建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺，還存在用老辦法解決新問題。比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)沒有開展專題教育培訓(xùn)，致使部分干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作缺乏了解，對(duì)網(wǎng)上低俗、有害信息識(shí)別能力較差。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板，表現(xiàn)在我局 qq 和微信工作群多，管理難度大，責(zé)任落實(shí)不到位，制度不健全，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳形式需豐富，宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一，還需進(jìn)一步創(chuàng)新，宣傳工作的影響力、感染力、戰(zhàn)斗力有待提高。隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)人才缺乏，業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化機(jī)制未完全形成。比如，我局機(jī)關(guān)組建了 15 人的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對(duì)缺乏。( ( 二) ) 在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面?！皟蓚€(gè)責(zé)任”離黨風(fēng)廉政建設(shè)要求尚有差距。壓力傳導(dǎo)要加強(qiáng)。客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊，不夠深入。比如，有時(shí)在上廉政黨課時(shí)存在流于形式的現(xiàn)象，理論講得不深不細(xì)，問題談得不痛不癢，警示教育效果未達(dá)到預(yù)期。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要加強(qiáng)。有時(shí)開展廉政談話不夠及時(shí)到位，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時(shí)間起到防范和警示作用。比如，對(duì)蘭禮明等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞，警示教育不及時(shí)。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少，提工作要求多、開展思想教育少，這些問題都反映出我局落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作還存在短板。廉潔教育要加強(qiáng)。有時(shí)教育形式比較單一，存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多，以案說法、以案示法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、舉一反三等新方式、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。“四風(fēng)”離作風(fēng)建設(shè)要求尚有差距。精簡(jiǎn)文山會(huì)海還要持續(xù)發(fā)力。今年以來，因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要，局黨組會(huì)議集中研究重大問題較多，有時(shí)會(huì)議時(shí)間過長(zhǎng)，相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多，文山會(huì)海還需要進(jìn)一步精簡(jiǎn)。調(diào)研成果運(yùn)用還要持續(xù)發(fā)力。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，尋找解決問題的方式方法探索不夠，尤其是對(duì)部分癥結(jié)復(fù)雜的問題，因工作力度不能及時(shí)有效到位，導(dǎo)致問題解決不及時(shí)。加強(qiáng)基層指導(dǎo)還要持續(xù)發(fā)力。市場(chǎng)監(jiān)管體制改革后，基層有些同志對(duì)改革后的新要求、新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，在工作開展中大局觀不強(qiáng)，導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項(xiàng)目支持，怕增加基層負(fù)擔(dān)，下基層次數(shù)較少。 平離群眾需要尚有差距。服務(wù)措施與改革要求有差距。還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題，流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題，如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。如“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”與群眾需要有差距。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間最重要的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”。目前，企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”均能實(shí)現(xiàn)，但是存在數(shù)據(jù)推送延時(shí)、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不匹配等問題，影響了企業(yè)開辦效率?！半p隨機(jī)一公開”的全覆蓋離不開協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的有效運(yùn)用。省級(jí)雖已建立部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(**)，但該系統(tǒng)存在部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查各項(xiàng)功能還不能滿足目前雙隨機(jī)抽查的需要。服務(wù)水平與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距。注冊(cè)登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時(shí)間少，參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距?！白C照分離”改革需提速，國務(wù)院確定的第一批 106 項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施，但是改革的宣傳工作存在短板，群眾對(duì)改革的知曉率不高，導(dǎo)致推進(jìn)速度相對(duì)較慢。“一窗通辦”改革和“一件事一次辦”改革需提質(zhì)。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時(shí)間改革，在落實(shí)“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”方面存在短板，需進(jìn)一步向政府匯報(bào)，落實(shí)窗口整合工作。市場(chǎng)監(jiān)管體制改革需提效。受客觀條件制約，市局機(jī)構(gòu)改革相對(duì)滯后，機(jī)關(guān)“三定”、市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力，職能整合、隊(duì)伍融合還有較長(zhǎng)的路要走。由于原工商、質(zhì)監(jiān)垂管時(shí)間長(zhǎng)，人員老化較嚴(yán)重，面對(duì)新形勢(shì)，部分干部監(jiān)管能力有所缺乏，面對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長(zhǎng)的復(fù)雜局面，少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法，執(zhí)法手段單一，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少，不適應(yīng)對(duì)食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求。原三個(gè)局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù)，能力比較單一，相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少，監(jiān)管水平與大市場(chǎng)監(jiān)管的要求有較大差距。( ( 三) ) 在組織建設(shè)方面。主要表現(xiàn)在民主生活會(huì)上班子成員之間自我批評(píng)深刻全面、相互批評(píng)不夠尖銳到位，雖然做到了紅臉出汗，但是火力不足、辣味不夠，排毒、治病的效果需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)，從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié)，怕影響同志間的感情。 傳導(dǎo)不夠?？陀^存在末端弱化現(xiàn)象，有的同志因長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)崗位工作，有時(shí)存在重業(yè)務(wù)輕黨建，管黨建現(xiàn)象，抓黨建的主動(dòng)意識(shí)有待加強(qiáng)，以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個(gè)別支部組織力較弱，比如我局離退休支部在落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面存在差距，學(xué)習(xí)教育流于形式，不能做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。因歷史原因，我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理，目前黨員中 40 歲以上的人數(shù)超過 75%，需進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài)，對(duì)隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底、持之以恒的決心，還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)于已獲得較好效果，取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠，沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用，在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的問題及具體表現(xiàn)，主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實(shí)不緊、壓力傳導(dǎo)不夠、自我要求不高、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在，不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深刻，致使自身思想政治素質(zhì)難以提升，有時(shí)面對(duì)復(fù)雜情況時(shí)缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識(shí)上，個(gè)別同志對(duì)理想和信仰理解還有偏差，對(duì)管黨治黨停留在面上的一般性號(hào)召，落實(shí)在文件上，個(gè)別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)。在大局意識(shí)上，沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系，特別是在改革關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)業(yè)務(wù)工作看得重一些、管得多一些，還沒充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。在核心意識(shí)上，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還稍顯薄弱。在看齊意識(shí)上，習(xí)總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透，對(duì)中央、省委、**市委和**市委加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會(huì)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠平衡。相關(guān)制度建設(shè)相對(duì)滯后，制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的具體職責(zé)事項(xiàng)不明，相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，沒有充分運(yùn)用廉政教育、警示宣傳、正面引導(dǎo)、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身，做“老好人”，不愿不敢監(jiān)督他人，也不愿接受他人監(jiān)督，有的黨員干部滿足于不踩底線、不越紅線，只求過得去、不求過得硬。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密，未對(duì)系統(tǒng)各單位進(jìn)行定期檢查考核，局黨組班子成員也未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局。三是理論與實(shí)踐相結(jié)合不夠緊密。少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，特