省委組織部長在全省農(nóng)村基層黨建工作ｘｘ現(xiàn)場會上的講話-資料下載頁
2025-08-12 20:03本頁面
【正文】 難的整體合力；書記劉中伯同志務(wù)實、作風(fēng)深入，不回避矛盾，敢于和善于抓住中壩村、下河街社區(qū)這樣的典型進行解剖、做文章，并派出縣委組織部副部長到村里去挑重擔(dān)，這些解決問題的思路、方法和一抓到底的精神很值得肯定和提倡。各級黨委和組織部門必須要有這樣的責(zé)任意識，要完善責(zé)任機制，狠抓責(zé)任落實。任何崗位，都承擔(dān)著一定的責(zé)任；任何工作，都要有相應(yīng)的責(zé)任制度作保證，這無疑是必要的。但現(xiàn)在一個突出的問題是落到縣鄉(xiāng)村的責(zé)任制確實太多，搞得基層難以應(yīng)付。但越是這樣，我們越應(yīng)該看到基層黨建工作的源頭性、基礎(chǔ)性和綜合性，越應(yīng)該以責(zé)任制為杠桿，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門履行好基層黨建工作的政治責(zé)任。大量事實表明，農(nóng)村基層黨建可能不認真抓一時看不出什么問題，但一出問題就會是大問題。就可能導(dǎo)致局部的經(jīng)濟發(fā)展停滯、社會管理無序，并影響到工作全局。農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地。中壩村是這樣，其他一些發(fā)生群體性事件的地方也是這樣。對縣、鄉(xiāng)黨委而言，履行好農(nóng)村黨建責(zé)任是履行好其它責(zé)任的基礎(chǔ)，落實好農(nóng)村黨建責(zé)任制是落實好其它責(zé)任制的基礎(chǔ)，這必須成為共識。應(yīng)該看到，目前農(nóng)村基層黨建工作從集體責(zé)任到個體責(zé)任、從第一責(zé)任到主管責(zé)任、從協(xié)管責(zé)任到具體責(zé)任，總體上說比較明確了；各級黨委關(guān)于基層黨建工作責(zé)任制的條條定了不少，但不少沒有得到落實。解決這些問題，關(guān)鍵的是要從縣委書記做起，帶動落實；通過建立社會評價機制，督促落實。中央和省委多次要求，縣委要把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上，強調(diào)縣委書記是農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人，這既是由縣委書記這一崗位職責(zé)所決定的，也是由農(nóng)村黨建工作和“三農(nóng)”工作本身所要求的，同時，在很大意義上更是為了從中培養(yǎng)造就善于治黨理政的領(lǐng)導(dǎo)人才和執(zhí)政骨干。因為從抓基層黨建入手抓“三農(nóng)”工作，其實是對縣委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記執(zhí)政理念、工作作風(fēng)、駕馭全局能力的綜合檢驗。我們評價一個縣委書記，很重要的就看他在農(nóng)村工作包括農(nóng)村黨建工作方面想了些什么，講了些什么，干了些什么，抓出了什么成果。不去抓，就是失職；抓不好，就是不稱職，抓好了，才是盡責(zé)盡職?！盎鶎狱h建再困難，書記真抓就不難?！毕Ｍh委書記們尤其要切記。近幾年來，“官員問責(zé)制”在各級黨委和政府得以確立和不斷深化，責(zé)任追究從生產(chǎn)事故多發(fā)部門開始向其他領(lǐng)域和部門延伸，公眾參與、社會輿論在推動“問責(zé)”中的作用越來越大。這表明政治文明建設(shè)已經(jīng)大大前進了一步，同時也出現(xiàn)了“當官難”的現(xiàn)象。特別應(yīng)該看到，現(xiàn)行對基層干部的管理在某種意義上是一種“一手烏紗帽，一手硬指標”的壓力型管理，各種硬指標通過責(zé)任制的形式確定，不得不完成，完成不了要問責(zé)。所以我們一些縣委書記感覺到生活在“壓力鍋”中，行走在“鋼絲繩”上。正因為各種“硬指標”的壓力，又使他們往往顧及不上基層黨建工作這一“軟任務(wù)”。因此，從這樣的實際出發(fā)，我覺得在責(zé)任制上應(yīng)該講兩句話：一句是堅持問責(zé)，失職追究；另一句是履職激勵、“論功行賞”。對盡職盡責(zé)，抓基層黨建有成效的黨組織和責(zé)任人，各級黨委就應(yīng)該給榮譽、表彰和獎勵，從而使責(zé)任制這一“緊筘咒”能成為“方向標”、“指揮棒”和“動力源”，調(diào)動起各方面的積極性。加強和改進新時期農(nóng)村基層黨建工作，寄托著省委的期望，包含著六千多萬農(nóng)民的愿望，也承載著解決我省“三農(nóng)”問題的希望。組織系統(tǒng)作為抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任部門責(zé)任重大，使命光榮，讓我們一起為之努力！
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