【正文】 ，增強(qiáng)人民群眾的安全感。七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證做好明年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)奮力崛起，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要著眼于先進(jìn)性要求，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系，力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前，要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，密切結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，解決好少數(shù)基層黨組織軟弱渙散問題，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，積極探索建立黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，引導(dǎo)黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，努力把各級黨組織和廣大黨員在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)的政治熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會，緊跟時代潮流，勇做時代先鋒，爭創(chuàng)一流業(yè)績。二要著眼于提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心的班子建設(shè)活動，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的自覺性，切實(shí)做到集中指導(dǎo)下的民主、民主基礎(chǔ)上的集中和集中之后的服從三個方面的有機(jī)統(tǒng)一，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好風(fēng)氣。明年市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級黨委要集中換屆，這是我市政治生活中的一件大事，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作圓滿成功。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持圍繞發(fā)展用干部、配班子，完善干部選拔任用機(jī)制和實(shí)績考評體系，把靠得住、有本事、過得硬和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，決不能讓那些埋頭苦干、任勞任怨，政績突出而不事張揚(yáng)的人吃虧，決不能讓那些追名逐利、投機(jī)取巧、弄虛作假的人得勢，激勵廣大干部把心思和精力用在想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、黨性意識、大局意識，圍繞中心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，自覺做到同心同德搞建設(shè)，矢志不渝謀發(fā)展。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式方法，更好地把握方向、謀劃全局，提出戰(zhàn)略、制定政策，明確思路、突出重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三要著眼于推動工作落實(shí)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)宿州崛起，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。各級干部要時刻牢記肩負(fù)的重任，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)眾望，夙興夜寐，兢兢業(yè)業(yè)，竭盡全力做好各項(xiàng)工作。要大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，通過抓落實(shí)來檢驗(yàn)干部的能力，評價干部的水平，著力打造一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，真干、會干、苦干，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多辦得民心、暖民心的實(shí)事。要堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、大而化之、坐而論道的不良風(fēng)氣，善于運(yùn)用政治智慧和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)去破解難題，解決矛盾，狠抓落實(shí)，真正使好思路、好政策、好措施落實(shí)到位，見諸實(shí)效。四要著眼于凝聚黨心民心，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保護(hù)、發(fā)展和解放生產(chǎn)力的重大任務(wù)，是抓發(fā)展第一要務(wù)的重要組成部分。近年來，市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是有力的，成效是明顯的，但黨員干部隊(duì)伍中存在的問題也不可低估，我們必須下更大的決心，以更強(qiáng)的措施，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)思想道德教育，把示范教育和警示教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持臨淵履薄之心，做到政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風(fēng)上樸素、生活上廉潔，同時要抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。要強(qiáng)化源頭治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在深化行政審批制度改革、國有資產(chǎn)管理體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)財政體制、投資體制和干部人事制度改革，通過健全制度，規(guī)范操作，減少和杜絕“權(quán)力尋租”的空間。要嚴(yán)肅查處和切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的各種不正之風(fēng)，樹立干部的良好形象。要加大懲處力度，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，決不姑息、決不手軟，同時，本著對歷史負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則，最大限度地教育干部、保護(hù)干部、挽救干部。要旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)、包容失誤，一級支持一級，一級對一級負(fù)責(zé)，在全市形成勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。時值年末歲首，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真組織好扶貧濟(jì)困送溫暖活動，著力解決群眾的實(shí)際困難。要做好“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持勤儉辦事，杜絕奢侈浪費(fèi)。要認(rèn)真籌備好市和縣區(qū)“兩會”，確保明年各項(xiàng)工作早起步、開好局。做好“十一五”開局之年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會、省委七屆九次全會和市委二屆四次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力譜寫宿州加快發(fā)展、奮力崛起的新篇章！