對(duì)2個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目的應(yīng)用調(diào)查-資料下載頁(yè)
2025-08-12 15:06本頁(yè)面
【正文】 無(wú)法最大效率地發(fā)揮電子政務(wù)的效力。而記者還發(fā)現(xiàn)，由于缺乏溝通，朝陽(yáng)區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)和有些行業(yè)政府部門的信息化系統(tǒng)，兩方面做的工作彼此都不太清楚，更不要說(shuō)共享互聯(lián)了。朝陽(yáng)區(qū)把“一站式辦公”的大廳業(yè)務(wù)搬上了網(wǎng)，涉及16家委辦局的多種審批業(yè)務(wù)，朝陽(yáng)區(qū)的企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到這種政府的新型辦公方式第二種情況是“受理并且互聯(lián)”，其中有朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局等。以區(qū)統(tǒng)計(jì)局為例，當(dāng)朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局了解到網(wǎng)上報(bào)來(lái)的審批業(yè)務(wù)都是經(jīng)數(shù)字化的，就主動(dòng)要求大廳網(wǎng)上審批系統(tǒng)能做一個(gè)與本局系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的接口，定時(shí)同步業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。美髯公公司在將朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局和朝陽(yáng)投資服務(wù)大廳網(wǎng)上審批系統(tǒng)互聯(lián)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局的信息系統(tǒng)用的是DBASE數(shù)據(jù)庫(kù)，而大廳網(wǎng)上審批系統(tǒng)用的是Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，美髯公公司為此專門做了一個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序。美髯公公司的姚先生告訴記者，北京市技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)不久前親自來(lái)大廳考察，因此有望在不久的將來(lái)，大廳的網(wǎng)上系統(tǒng)也能與技術(shù)監(jiān)督局的系統(tǒng)互聯(lián)起來(lái)了。應(yīng)該說(shuō)，政府部門之間的數(shù)據(jù)共享可以提高效率、減少重復(fù)勞動(dòng)，這是一個(gè)值得推廣的發(fā)展方向。而還有個(gè)別政府部門對(duì)這套網(wǎng)上系統(tǒng)的態(tài)度是“不受理更不互聯(lián)”。當(dāng)負(fù)責(zé)投資大廳網(wǎng)上審批系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作的張主任找到朝陽(yáng)區(qū)工商局，工商局卻不是很愿意使用這套系統(tǒng)，因?yàn)榭雌饋?lái)工作量增加了——他們的工作人員需要在接收紙上資料的同時(shí)，還要上網(wǎng)去接收網(wǎng)上傳來(lái)的企業(yè)審批申請(qǐng)。而且北京市工商局系統(tǒng)早有一個(gè)紅盾315網(wǎng)做網(wǎng)上工商審批，如何協(xié)調(diào)這些系統(tǒng)還沒(méi)有找到合適的辦法。直到記者截稿，朝陽(yáng)區(qū)工商局沒(méi)有參與這套系統(tǒng)的使用。下一步做什么北京市信息辦張英遜處長(zhǎng):在進(jìn)行信息共享時(shí)，信息化建設(shè)較早的政府部門面臨需要對(duì)自己已建成系統(tǒng)進(jìn)行改革或調(diào)整，這需要統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，我們也正在協(xié)調(diào)。張主任說(shuō)，做這個(gè)網(wǎng)上系統(tǒng)首先的一個(gè)目標(biāo)是把到我們大廳來(lái)辦事的企業(yè)需要的所有審批項(xiàng)目搬上網(wǎng)，由于多數(shù)涉及我們服務(wù)流程的各政府部門自己沒(méi)有這樣的網(wǎng)上服務(wù)，所以我們只好自己來(lái)建。而如果他們建了，我們會(huì)很高興地引入他們的鏈接，也就不用花錢自己建了?，F(xiàn)在既然我們建好了，也通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)方便了企業(yè)辦事，而且我們很樂(lè)意提供這些數(shù)字化的信息給各審批單位共享。下一步我們的工作將是繼續(xù)完善我們的系統(tǒng)(如加入郵件自動(dòng)通知結(jié)果功能、為愿意數(shù)據(jù)共享的委辦局開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口)，然后繼續(xù)做朝陽(yáng)區(qū)工商局的協(xié)調(diào)工作。朝陽(yáng)區(qū)投資服務(wù)中心的網(wǎng)上系統(tǒng)，在其信息化實(shí)踐中，為相關(guān)的政府部門的信息共享提供了方便。但是，究竟要不要對(duì)區(qū)域電子政務(wù)系統(tǒng)的信息與行業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)的信息進(jìn)行交換共享呢？答案是肯定的。北京市信息辦張英遜處長(zhǎng)認(rèn)為，那些信息化資金比較充足、行業(yè)縱向系統(tǒng)建設(shè)較早的政府部門在進(jìn)行信息共享的時(shí)候，會(huì)面臨需要對(duì)自己已建成系統(tǒng)的改革，相反倒是那些信息化領(lǐng)域比較空白的政府部門比較容易支持信息化的共建共享，北京市信息辦也正在協(xié)調(diào)這一類問(wèn)題，“有些問(wèn)題的解決有待于改變傳統(tǒng)管理模式和辦事流程，有些則需要政府部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變‘管理’思路為‘服務(wù)’思路。很多問(wèn)題的出現(xiàn)是因?yàn)閲?guó)家在信息化建設(shè)方面的法律法規(guī)還不健全，比如信息公開(kāi)法還沒(méi)有出臺(tái)，我們將把出現(xiàn)的問(wèn)題向北京市立法委反映并做出建議，而由于立法需要在一定實(shí)踐的基礎(chǔ)上，所以它需要有一個(gè)過(guò)程，”最后張?zhí)庨L(zhǎng)這樣說(shuō)。結(jié)語(yǔ)通過(guò)調(diào)查采訪我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)成功的電子政務(wù)項(xiàng)目，一定要在如下3個(gè)方面都做好:“內(nèi)部信息化”、“對(duì)外服務(wù)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化”和“不同部門之間的橫向信息共享”。任何一個(gè)方面的缺失，都會(huì)導(dǎo)致在某些方面出現(xiàn)問(wèn)題，影響該政府部門信息化的總體效果。此次記者采訪的兩個(gè)案例中的政府部門的信息化都還不是盡善盡美的，但我們想，其中有些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是可以供大家借鑒的，比如內(nèi)部信息化先行，比如橫向與縱向系統(tǒng)進(jìn)行信息交換，比如應(yīng)事先統(tǒng)一規(guī)劃、避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)資源。希望通過(guò)這兩個(gè)案例的調(diào)查分析，給在政府部門做信息化工作的本刊讀者和其他所有關(guān)心電子政務(wù)建設(shè)的人一些啟示。
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1