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電子政務第章電子政務概述-資料下載頁

2025-02-26 13:07本頁面
  

【正文】 業(yè)務均可以通過在線辦理。 我國在信息化浪潮中的地位 ? 信息技術綜合競爭力 ?由世界經濟論壇、 Insead和世界銀行發(fā)表的 《 2023年全球信息技術報告 》 顯示,在全球 144個國家和地區(qū)中芬蘭、新加坡和瑞典在今年的報告中位列前三;亞洲四小龍新加坡、中國臺灣、韓國和香港躋身前二十名,日本二十一。 ? 由于對信息通信技術的采用率停滯不前,中國排名下滑七位,降至第 58位。 芬蘭( 1)、新加坡( 2)和瑞典( 3)排名最前,荷蘭( 4)、挪威( 5)、瑞士( 6)、英國( 7)、丹麥( 8)、美國( 9)、中國臺灣( 10)。 ( 2) WTO的規(guī)則要求我國做好政務信息公開、政府辦公高效 非歧視原則、透明原則、法制統(tǒng)一,政府機關必須以統(tǒng)一、公正、合理的方式執(zhí)行所有有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施。電子政務是加入 WTO重要的技術保障條件,達到營造良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境的目的。 ( 3)建立廉潔政府的重要舉措 電子政務是一種開放式管理方式。在這種管理方式下,公眾通過網絡參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行,可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷搞暗箱操作,防范下級政府管理人員違背上級決策精神而肆意妄為,從而切實保證政府決策的順利執(zhí)行。電子政務的開放性將有效地抑制在傳統(tǒng)行政方式中容易滋生的腐敗現象。 ( 4)信息經濟、知識經濟,經濟全球化,全球信息化的時代浪潮 定義:信息經濟是指,將信息技術作為生產力,建立在信息技術之上的經濟。 知識經濟是指,建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。 ? 2023年 12月 5日,全球知名的反腐敗機構、總部設在柏林的 “透明國際 ”組織 (Transparency International, TI)公布了 2023年度清廉指數排行榜。今年的指數排行顯示,芬蘭、丹麥和新西蘭并列為全球最清廉的國家,而朝鮮、索馬里和阿富汗的清廉度并列倒數第一位。 ? 在 176個國家和地區(qū)中美國排名第 19,日本排名第 17,中國香港、澳門分別位列第 12和 46位,中國臺灣位列 32位。 ? 2023年全球清廉指數排行榜,中國排名第 78。2023年中國上升到第 75位,而 2023年中國退到了第 80位,中國在反腐的道路上仍然任重道遠。 ? 政府公務員的觀念有待提高 新的管理手段,提高透明度,規(guī)范行使行政,對公務員權力觀、利益觀的考驗。通過電子政務建設,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的要求,樹立為民服務的思想。 ? 傳統(tǒng)政府運作機制的障礙 計劃體制下形成、機構設置不合理、職能交叉、審批過多、行政流程不合理、透明度低。通過電子政務建設,改造不合理的工作流程,適應社會主義市場經濟管理體制。 ? 缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標準 地區(qū)分割、部門分割、重復建設,難以實現互聯互通。 ? 公務員的信息知識和運用信息工具的水平較低 國務院近 65%;在地方政府,近 500萬公務員本科以上只占 10%;國家行政學院對司局長培訓班的一項調查,大約有 20%的公務員對計算機操作幾乎不懂。通過電子政務建設,提高公務員運用信息技術和信息工具的水平。 ——解決主觀方面的問題 ? 政府管理本身的復雜性決定電子政務結構的復雜性 “一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務”,要求政府各部門之間交互式辦公、并聯審批,處理為公眾服務的事項。 ? 我國社會整體的信息化水平低,電子商務的發(fā)展也緩慢 政府信息化的推進,必須建立在社會信息化的基礎之上。政府信息化很難孤立進行,沒有企業(yè)、社會、個人的信息化,政府信息化將失去基礎。通過推進電子政務,政府帶頭示范,促進社會信息化。 ? 信息安全成為當前政府信息化中的關鍵問題 電子政務對安全有更高的要求,而政府的信息安全又必須自主開發(fā),我國的安全產品尚有距離。通過推進電子政務,促進信息安全保障產品的研發(fā),促進國家信息安全、保密等法律法規(guī)的制定和完善。 ? 有關政府信息化的法律法規(guī)相對滯后 通過電子政務建設的實踐,逐步完善政府信息化的法律法規(guī)。今年, 《 政府信息披露法 》 已經列入立法計劃; 《 電子簽名法 》 正處在全國人大的立法程序中,初稿已經完成。 ——解決客觀方面的問題 ? 在建設有中國特色社會主義的同時,建設一個適合我國國情的現代化政府,是實踐“三個代表”的重要舉措。 ? 通過信息技術的應用,改進政府組織,重組公共管理,推進行政管理體制的改革,完成在市場經濟條件下的角色定位,變管理型政府為服務型政府。 ? 帶動企業(yè)、個人、社會信息化和信息產業(yè)的發(fā)展。 ? 有利于政府信息公開,依法行政。 ? 入世后政府的必經之路,應對經濟全球化、全球信息化浪潮的沖擊。 ? 提高政府的應變能力,提高我國經濟的競爭力。 The end! 演講完畢,謝謝觀看!
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