加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性-資料下載頁
2025-08-12 12:07本頁面
【正文】 待提升基層統(tǒng)計信息化水平，建立以統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一統(tǒng)計軟件為支撐，以統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程控制為手段，以提高統(tǒng)計管理水平、工作效率、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)的統(tǒng)計管理平臺，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。四、對工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的思考（一）工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)現(xiàn)狀及存在問題從目前南京工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)情況上看，總體評價較好，主要是南京的工業(yè)大企業(yè)在工業(yè)中占有較大的比重，大中型工業(yè)企業(yè)達297家，%，這些企業(yè)在企業(yè)管理上，人員管理上和經(jīng)費保障上都給予了一定的投入，以保證企業(yè)管理信息準(zhǔn)確、快捷、流暢。南京工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作存在很明顯的特點：一是地區(qū)性差異較大。城區(qū)由于工業(yè)企業(yè)近年來外遷較多，留在城中的企業(yè)相對較少，企業(yè)規(guī)模相對較大，管理比較規(guī)范。統(tǒng)計部門在統(tǒng)計管理上便于指導(dǎo)，難度相對較小。在城區(qū)中下關(guān)區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)幾年前就在工業(yè)企業(yè)中推行了“工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬”，并收到了良好的效果，在省統(tǒng)計局統(tǒng)計督查中，企業(yè)良好的統(tǒng)計基礎(chǔ)給檢查人員留下了深刻的印象。而在部分郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于對企業(yè)缺乏指導(dǎo)和督促，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作相對較弱。二是企業(yè)間差異較大。對于管理規(guī)范、規(guī)模較大的企業(yè)，由于企業(yè)管理的需要，很多擁有完善的erp系統(tǒng)，統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為完整。而企業(yè)規(guī)模較小的企業(yè)，財務(wù)由財務(wù)公司和代賬會計來承擔(dān)，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作相對較弱，存在統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，統(tǒng)計管理和統(tǒng)計管理不健全現(xiàn)象。目前企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作存在的主要問題：一是統(tǒng)計管理和統(tǒng)計人員不健全，企業(yè)無相對固定的統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計崗位，這里的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位并非指獨立的機構(gòu)和人員，而是指企業(yè)在處理統(tǒng)計報表時機構(gòu)和人員不固定，工作臨時分配；二是缺少統(tǒng)計臺賬，報表中的數(shù)據(jù)來源不清，計算過程和基礎(chǔ)資料不完整；三是統(tǒng)計資料管理不健全，企業(yè)對處理統(tǒng)計報表僅僅滿足報送任務(wù)，表現(xiàn)在企業(yè)對報出的資料不留底，歷史資料不歸檔、不留存；四是統(tǒng)計人員缺少必要的培訓(xùn)，沒有取得統(tǒng)計從業(yè)資格證。（二）影響企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的主要原因目前影響企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作主要有企業(yè)內(nèi)在和外部環(huán)境兩大原因。從企業(yè)內(nèi)在情況分析，對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的影響主要表現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營者對統(tǒng)計工作的認識不到位。企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱在很大程度上取決于企業(yè)經(jīng)營者對統(tǒng)計工作的認識，有什么樣的認識就有什么樣的結(jié)果，就有什么樣的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。只有認識到位了，統(tǒng)計管理和統(tǒng)計基礎(chǔ)才能搞得好。首先，統(tǒng)計工作是企業(yè)自身管理的需要。要提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力和生存能力，必須對企業(yè)進行有效的管理，在企業(yè)管理中統(tǒng)計信息是進行有效管理的基礎(chǔ)和條件，是管理者進行經(jīng)營決策的依據(jù)，缺少統(tǒng)計信息和必要的統(tǒng)計分析，企業(yè)必然會在市場競爭中被淘汰；其次，報送統(tǒng)計報表是統(tǒng)計法規(guī)定的法律義務(wù)，《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒保統(tǒng)計資料；第三，認真履行法律規(guī)定的統(tǒng)計義務(wù)是企業(yè)形象的良好體現(xiàn)，體現(xiàn)出企業(yè)的管理水平和誠信。統(tǒng)計工作增加了企業(yè)的工作量。除了對統(tǒng)計工作在認識上的因素外，統(tǒng)計工作的確在某種程度上增加了企業(yè)的工作量，對于較小規(guī)模的企業(yè)來說，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況如何，企業(yè)經(jīng)營者心中清清楚楚。雇個人來搞統(tǒng)計，要付工資，要培訓(xùn)，要上崗證，增加了企業(yè)成本，對企業(yè)而言沒有任何用處。企業(yè)從經(jīng)濟角度考慮，對統(tǒng)計工作能糊則糊。還有一種原因則是企業(yè)處于自身利益考慮，擔(dān)心企業(yè)信息泄露，特別是涉及到企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、成本、利潤等敏感指標(biāo)，更是倍加小心，所以對統(tǒng)計報表采取了不配合的態(tài)度。從外部情況上看，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)不健全的主要原因有：一是統(tǒng)計部門統(tǒng)計法律宣傳不夠，企業(yè)不了解統(tǒng)計法律法規(guī)的要求和規(guī)定，特別是對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)定；二是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計調(diào)查對象要求不到位、培訓(xùn)不到位、指導(dǎo)不到位；三是個別地區(qū)和個人出于考核等目的利用手中的權(quán)利干擾企業(yè)報送統(tǒng)計資料，使企業(yè)正常的統(tǒng)計工作無法開展，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作無法建立。（三）樹立依法行政觀念促進企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作要促進企業(yè)依法做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，首先，應(yīng)從統(tǒng)計機構(gòu)自身入手，提高統(tǒng)計機構(gòu)自身的統(tǒng)計法律法規(guī)認識，樹立依法行政的工作理念，提高統(tǒng)計管理水平，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，提高統(tǒng)計服務(wù)意識，為企業(yè)搞好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的條件；其次，加強對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，提出明確要求，指導(dǎo)企業(yè)建立、完善原始記錄和統(tǒng)計臺賬。充分利用企業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和信息管理平臺以及財務(wù)軟件產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)，來建立統(tǒng)計電子臺賬，提高統(tǒng)計信息化水平，提高工作效率，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，減少差錯，減輕工作人員負擔(dān)；第三，通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，促進企業(yè)依法履行法定義務(wù)，對沒有按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、原始臺賬的企業(yè)，要責(zé)令其改正，并依法給予查處；第四，認真履行企業(yè)申報名牌、免檢產(chǎn)品和企業(yè)信用等統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核工作。加強對企業(yè)提供資料的真實性審核，對企業(yè)基礎(chǔ)資料不完善、數(shù)據(jù)來源不清的企業(yè)審核不許通過，督促企業(yè)依照統(tǒng)計法要求完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；第五，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，認真貫徹落實《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）》?！督K省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）》是促進工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計建設(shè)的重要規(guī)范性文件，是對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計工作的進一步細化，更具有操作性，是促進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，應(yīng)認真加以貫徹,完善統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),準(zhǔn)確及時上報統(tǒng)計資料,保障統(tǒng)計資料真實可靠。
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