農(nóng)村信用社現(xiàn)行體制下的機(jī)制創(chuàng)新探索-資料下載頁(yè)
2025-08-12 11:03本頁(yè)面
【正文】 通過獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行正向激勵(lì)，肯定積極行為、否定消極行為，激勵(lì)各社不斷改進(jìn)自身行為，努力創(chuàng)造工作佳績(jī)。對(duì)于目標(biāo)考核機(jī)制，筆者認(rèn)為除了制定科學(xué)外，其考核逗硬將是發(fā)揮目標(biāo)考核機(jī)制作用的關(guān)鍵。 (三)科學(xué)定位農(nóng)村信用社市場(chǎng)，做到“服務(wù)弱勢(shì)群體”與強(qiáng)勢(shì)增效統(tǒng)籌兼顧。關(guān)于對(duì)農(nóng)村信用社的市場(chǎng)定位，從96年行社脫鉤時(shí)的“服務(wù)三農(nóng)的主力軍”到黨的十七屆三中全會(huì)的“發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)主力軍作用”，都是對(duì)農(nóng)村信用社市場(chǎng)的定位，無論是服務(wù)“三農(nóng)”還是服務(wù)“一農(nóng)”，農(nóng)村信用社的市場(chǎng)始終處于“弱勢(shì)”地位，只是實(shí)現(xiàn)了由弱勢(shì)行業(yè)、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)群體僅服務(wù)弱勢(shì)群體的轉(zhuǎn)變。針對(duì)農(nóng)村信用社獨(dú)具特色的市場(chǎng)，地方政府、行業(yè)管理組織、以及銀行業(yè)監(jiān)管部門都對(duì)農(nóng)村信用社的金融產(chǎn)品的設(shè)立提出了相應(yīng)的要求，小額農(nóng)貸這個(gè)金融產(chǎn)品便運(yùn)運(yùn)而生。從風(fēng)險(xiǎn)控制和效益性角度來說，小額農(nóng)貸這個(gè)屬信用貸款范疇的金融品種，其風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重大，信貸資金的周轉(zhuǎn)性和效益性控制難度大，這與金融企業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)可控的要求相違背。而小額農(nóng)貸的社會(huì)效益卻是客觀的，它主要解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活所需，如婚喪嫁娶、修房造屋、購(gòu)買生產(chǎn)資料等，以上用途，更多的體現(xiàn)為解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，因此說農(nóng)村信用社除了要解決自身發(fā)展的問題外，還要承載解決民生問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，在一定程度上束縛了農(nóng)村信用社作為金融企業(yè)的追求利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)可控化的職能。綜上所述，如何實(shí)現(xiàn)“服務(wù)弱勢(shì)群體”與強(qiáng)勢(shì)增效統(tǒng)籌兼顧便成了農(nóng)村信用社的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為：一是在體制上，實(shí)行財(cái)政入股農(nóng)村信用社，并注資農(nóng)村信用社，給農(nóng)村信用社的非金融職能的履行適當(dāng)彌補(bǔ)，同時(shí)達(dá)到鼓勵(lì)農(nóng)村信用社更多地投入到解決與農(nóng)民相關(guān)的民生問題當(dāng)中去。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在科學(xué)合理確定小額農(nóng)貸等信用貸款比重的前提下，開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)可控、周轉(zhuǎn)性強(qiáng)、效益好的金融產(chǎn)品。三是圍繞“農(nóng)民”這個(gè)主題，積極拓展市場(chǎng)，大力支持農(nóng)民走出去，形成個(gè)體服務(wù)、家政服務(wù)、地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)、特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)輸出以及社區(qū)服務(wù)等市場(chǎng)。 參考文獻(xiàn)： 促進(jìn)農(nóng)村金融加快發(fā)展是政策建議 陳雨明 《金融參考》20xx年第4期 對(duì)縣域金融改革與創(chuàng)新的調(diào)查 趙浩 《金融研究報(bào)告》20xx年第14期 新形勢(shì)下農(nóng)村信用社謀求發(fā)展的思考 李永真《西南金融》20xx年第2期
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