【正文】 關于開展模范機關建設工作的實施方案》堅持以上率下，以機關帶全局，聚焦解決突出問題，細化創(chuàng)建舉措，把創(chuàng)建活動與煤礦安全中心工作有機結(jié)合起來，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，帶頭落實“三會一課”、民主生活會和黨員領導干部雙重組織生活等制度，組織開展“不忘初心、不負韶華”主題黨日活動，忠實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓詞。落實意識形態(tài)工作責任制。堅持守土有責、守土負責、守土盡責員堅持管好陣地、把好導向、建強隊伍明健全輿情監(jiān)測預警、各類突發(fā)事件應對處置機制等，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導，教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行，弘揚主旋律，凝聚正能量，掌握主動權。(二)強化理論學習，著力提升領導干部綜合素質(zhì)不斷深化理論武裝。制定《20xx年黨組中心組理論學習安排意見》，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作和安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理。黨組中心組每季度集體學習不少于x次，全年集中學習研討不少于x次。持續(xù)推動理想信念教育。不斷鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強機關黨建的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。開展黨史、新中國史、改革開放史教育，深化愛國主義教育。運用多種形式開展形勢政策教育，領導干部帶頭為黨員干部定期作形勢報告。積極創(chuàng)新學習方式。堅持集體學習、專家輔導和個人自學相結(jié)合，進一步完善會前學法制度，用好“學習強國”“支部工作app”等學習平臺，大力實施青年理論學習提升工程，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全局落地生根。(三)增強班子團結(jié)，提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力堅持民主集中制原則。完善科學民主決策機制和黨組議事規(guī)則，強化“三重一大”問題的動議、咨詢、討論、決策程序的科學、規(guī)范和高效，落實主要領導末位發(fā)言等制度。堅持黨務公開、政務公開制度，重大事項和決策及時征詢意見并公布結(jié)果，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。嚴格黨組織生活制度。要豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新形式和載體，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，堅決防止組織生活隨意化、平淡化、庸俗化。黨組每年按照規(guī)定程序召開一次專題民主生活會，積極開展批評和自我批評，切實搞好整改，不斷增強班子團結(jié)。強化黨建工作責任制。強化黨建工作責任制，嚴格落實黨組書記抓黨建工作“第一責任人”職責，切實把思想政治建設放在心上、抓在手上。落實班子成員每年到聯(lián)系處室、直屬單位調(diào)研指導、講黨課制度，推動黨的路線方針政策的貫徹落實，切實幫助解決干部職工群眾的困難和問題。(四)提高執(zhí)政能力，促進各項工作目標落地落實抓細抓實重點工作。推進煤礦安全生產(chǎn)“清單制”管理，精準完成監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，開展煤礦“一通三防”專項監(jiān)察，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，深化煤礦“打非治違”專項行動，嚴格事故調(diào)查處理，持續(xù)推進煤礦落后產(chǎn)能淘汰退出。改進監(jiān)察執(zhí)法工作。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，提升監(jiān)察執(zhí)法效能。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。推行法律顧問制度。持續(xù)完善監(jiān)察執(zhí)法預審、回訪督查、量化評價等制度，強化監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督。推進執(zhí)法信息化建設，不斷提升監(jiān)察執(zhí)法科技化、信息化、智能化水平。督促責任落實到位。將煤礦企業(yè)主體責任監(jiān)察融入現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法，推行安全生產(chǎn)承諾制度，依法依規(guī)追究相關責任人的責任，督促煤礦企業(yè)落實安全主體責任。開展對產(chǎn)煤市(州)、縣(區(qū))政府及監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，推動地方政府落實安全監(jiān)管責任。督促煤礦落實排查隱患、制定方案、方案報批、整改隱患等各項措施要求，嚴把復工復產(chǎn)驗收程序及政府領導簽字程序，嚴格落實煤礦復工復產(chǎn)驗收責任。強化安全風險管控。加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，嚴查釆掘接續(xù)失調(diào)問題，加強煤礦瓦斯和水害防治，開展頂板管理專項整治。持續(xù)推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設和“一優(yōu)三減”，強化煤礦安全教育培訓專項監(jiān)察，建立煤礦安全監(jiān)管、氣象、監(jiān)察等部門的煤礦應急響應機制，提升應急處置能力。(五)嚴格紀律約束，強化領導班子干部廉潔自律加強黨性修養(yǎng)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，抓好領導班子思想政治建設和反腐倡廉建設，遵守黨的紀律，嚴守廉潔自律的底線。做到講黨性、重品行、作表率，形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。夯實作風建設。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施細則，嚴格執(zhí)行煤監(jiān)系統(tǒng)“禁酒令”，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實情況“回頭看”，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，推動作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、防止新“四風”問題回潮反彈，鞏固巡視整改成果，始終保持“作風建設永遠在路上”的思想自覺和行動自覺。壓實“一崗雙責”。認真落實《全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，嚴格執(zhí)行班子主要負責人落實“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”制度，貫徹執(zhí)行《應急管理部系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革試點工作實施方案》，加強廉政教育，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴肅責任追究，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生態(tài)環(huán)境。嚴格落實領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。一要強化組織領導。各級領導班子要高度重視，把創(chuàng)建活動納入重要議事日程，把握關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，認真部署，一級抓一級，層層抓落實，做到責任到位，措施到位，工作到位，確保創(chuàng)建活動取得實效。各級班子一把手要以身作則，率先垂范，身體力行，班子成員要密切配合，切實履行職責，高標準、嚴要求抓好創(chuàng)建活動。二要精心組織實施。要把創(chuàng)建的過程和目標統(tǒng)一起來，對照“四好一強”標準，找準工作短板，強化工作措施，細化責任分工，結(jié)合領導班子民主生活會查找問題和巡視反饋問題整改措施等，精心組織開展創(chuàng)建活動，做到高起點謀劃、高標準推進、高水平創(chuàng)建。三要強化督促檢查。要按照省委有關領導班子政治思想和作風建設的要求，針對領導班子及成員的思想實際、工作實際，對照創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建措施，認真督促檢查創(chuàng)建工作開展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時督促整改。四要建立長效機制。要把創(chuàng)建活動與建立健全“不忘初心、牢記使命”制度結(jié)合起來，從完善黨的建設、隊伍建設和監(jiān)察執(zhí)法等方面入手，進一步抓好制度建設，堅持用制度管人、按規(guī)章辦事、靠激勵與約束機制治行，構(gòu)建創(chuàng)建活動的長效機制。