【正文】 能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進(jìn)行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié)，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責(zé)和獎罰制度，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的39。責(zé)任心；二是要認(rèn)真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進(jìn)行安全專項培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護(hù)措施，對安全防護(hù)用品要互相提醒，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。xxx。20xx年x月xx日。生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告編制指南試行篇十六xxx：xx建設(shè)有限公司，公司類型為有限責(zé)任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人xx，工程負(fù)責(zé)人xxx；項目經(jīng)理xxx；技術(shù)負(fù)責(zé)人xx（高級工程師）；施工員xxx、xx；質(zhì)檢員xxx、xx；安全員xx、xxx；材料員xx；造價員xxx。（一）建設(shè)單位：xx能源發(fā)展（集團）有限責(zé)任公司。（二）監(jiān)理單位：xx建設(shè)項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。（三）施工單位：xx建設(shè)有限公司，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高，項目經(jīng)理姚全波。xxx，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。（一）事故發(fā)生時間：20xx年3月24日星期一，上午10：04左右。（二）事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7x樓基坑臨原有車行道路邊。（三）事故發(fā)生過程描述：由于7x樓基坑臨原有車行道路邊，在基礎(chǔ)開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設(shè)有限公司派由何先軍（機械駕駛員）駕駛50型裝載機挖土，上午10：04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當(dāng)場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英（車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害）。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。（四）事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事，通過保護(hù)現(xiàn)場、報警、上報建設(shè)行政主管部門（利州區(qū)建設(shè)局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：寶輪派出所當(dāng)場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。施工單位派專人（蒲偉）看守事故現(xiàn)場并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對死者進(jìn)行了必要程序（如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等）。監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動配合主管部門調(diào)查，責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。得到上報電話后，建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導(dǎo)事故后續(xù)工作。整理單位：xx建設(shè)項目管理有限公司。20xx年3月24日。生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告編制指南試行篇十七20xx年5月4日中午12點左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運送紅磚到由xx瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊，司機就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工xx的頭部，造成xx頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應(yīng)急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。12點37分，xx打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。接到報案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同xx和xx趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查。同時安監(jiān)局的xx副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場，全面展開了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午，縣政府和軍強副縣長進(jìn)一步做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，證人詢問、查看xx瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調(diào)查清楚，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：xx瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等，安全生產(chǎn)機構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運紅磚到工地上賣磚給xx瀘州市建設(shè)工程公司，與xx瀘州市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是c，與司機李c(身份證：xx)是屬舅侄關(guān)系.20xx年5月4日中午12點左右，云p:13531自卸翻斗車運紅磚到由xx瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢較重，搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門?！?4”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：xxx屬xx瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。xx，xx，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬xx省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟損失約30萬元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：一、直接原因。運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè)。死者xx和同伙違反操作程序，違反勞動紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時，沒有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的39。頭部，至使沙爾哈死亡。二、間接原因。寧蒗縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。xx瀘州市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識，安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，這是造成事故的根源所在。三、事故性質(zhì)。通過調(diào)查、取證后認(rèn)定：20xx年5月4日上午12：00時左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處罰。xx瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條之規(guī)定，對xx瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元人民幣。沙爾哈及同伙違反勞動紀(jì)律，在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢群體，其處罰由xx瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項目部承擔(dān)，不再對其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識。六、事故防范措施和建議。建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。“54”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過對“54”事故的認(rèn)真分析，特提出以下整改建議：(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé)。(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。(4)加強現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修。(5)加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。(6)加強施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。(7)對原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促落實。(8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場等部位加強管理。調(diào)查組成員簽字：生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告編制指南試行篇十八xxx：20xx年xx月xx日x時x分，位于xx市xx路xx號的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成xx人死亡，直接經(jīng)濟損失xx萬元。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調(diào)查組，對該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實依據(jù)，包括以下幾方面內(nèi)容：事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況；單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況；事故點事發(fā)前的不安全狀況；單位安全管理情況；所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情況。事故發(fā)生經(jīng)過?？陀^地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者（或傷者）為止的整個過程。重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài)；場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài)；人的違章違規(guī)行為。應(yīng)急救援情況。簡單介紹事故應(yīng)急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。傷亡人員情況。事故直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生的原因。（1）直接原因。主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。（2）間接原因。主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。事故性質(zhì)。主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。建議移送司法機關(guān)處理的責(zé)任人員；建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員；建議給予行政處罰的39。責(zé)任單位和責(zé)任人員；建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實（多條分號隔開）、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定（條款）、建議給予何種處分（處罰）。責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定（條款）、建議給予行政處罰。要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。調(diào)查組的組建。包括兩項內(nèi)容：（1）調(diào)查組組建文件；（2）調(diào)查組人員名單（表格），表格名為“xx事故調(diào)查組人員名單”，內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。事故現(xiàn)場示意圖。圖形用a4紙按比例繪制（建議使用cad制圖），具體比例根據(jù)實際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、位置（注明距離尺寸）、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。事故直接經(jīng)濟損失明細(xì)。事故傷亡人員情況。建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“xx事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。xxx。20xx年x月xx日。