【正文】 降低生產、銷售成本，提高產品質量和經濟價值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導，縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃，分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃，以提高扶貧效率。近日市質監(jiān)局組織調研專班，深入精準扶貧聯系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調研，深入分析xx的現狀、問題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下：一、xx村發(fā)展的現狀基本村情現狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的`偏遠高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。xx村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。貧困人口現狀。xx全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況，除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源?；A設施現狀 。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內無學校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學，目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經常晚上供電，停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡，很多地方沒有手機信號，通訊極其不便。產業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主，20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠，因交通不便，運輸成本高，目前處于停產狀態(tài)?；鶎咏M織現狀。xx村現有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結構較為合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。1. 加強領導，組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后，市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組，迅速召開專題會議，制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長，抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊，為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。走訪調研，摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪，全面調研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討xx村扶貧計劃， 5次召開村民大會，詳細了解xx村的基本情況，并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查，在177戶貧困戶中，有煙農35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經統(tǒng)計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎。明確職責，全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結合貧困村的實際，建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金，支持他們克服困難完成學業(yè)。結合實際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁，產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產量也較低，多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調查，后與村兩委溝通，決定以產業(yè)扶貧為主導，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點，予以重點扶持，做到戶戶有產業(yè)，人人能脫貧，同時聯系龍頭企業(yè)，幫助建立產業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶”的經營模式，以產業(yè)扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè)，局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產30005000斤，每斤23元，每戶種植35畝，可收入12萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè)，我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研，得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約8001000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為34箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到30004000元，第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時，該產業(yè)對勞動力要求不高，屬于“懶人”產業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在23年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達到80萬元?；I措資金，啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)，計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。6. 廣泛動員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任，我局積極動員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯系村脫貧致富。經溝通，目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中，湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設，導致貧困村缺乏“造血”功能。資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè)，200多畝土地流轉已經到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預算，也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長，市場風險也很大，村民無法承擔投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。技術服務不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè)，只有煙葉公司技術服務到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè)，但都是原始的粗放經營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術指導。聯動幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才，扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動，社會聯動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。的扶貧調查報告篇十一20__年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，中共市委決定在全市開展“不忘初心，牢記使命，綠色轉型，全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動，是著眼于加快實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，實現率先發(fā)展的一項重要舉措，是共謀發(fā)展的全民研討會，是找準制約發(fā)展癥結的全民會診會，更是實現全面振興的全民誓師會。鎮(zhèn)精準扶貧工作現狀如何，如何實現20_年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標?帶著這些問題，對村6個村屯進行調研。一、基本情況。20__年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶275戶、905人。有、3個貧困村。由縣法院、縣國稅局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣銀監(jiān)局5個部門包保我鎮(zhèn)215戶709人。按照脫貧計劃，20__年已完成脫貧105戶、324人，完成任務的36%。20__年7月下旬開始，按照全縣扶貧工作會議和省扶貧辦38號文件文件精神，我鎮(zhèn)對重新精準識別貧困戶工作進行了詳細的安排部署。通過精準識別，現有建檔立卡貧困戶114戶，277人(其中：檔內63戶，145人。檔外51戶，132人)。新識別貧困戶中因病致貧70戶，因學致貧3戶，因殘致貧37戶，其它原因致貧4戶。二、工作開展情況。(一)扶貧產業(yè)項目情況。我鎮(zhèn)目前共有3個扶貧產業(yè)項目：一是投資138萬元，在村建設600平方蘋果果窖項目，20__年共存儲蘋果14萬斤，收益2萬元。二是投資100萬元，在村建設5棟果蔬大棚項目，現出租4棟，組織貧困人員種植蔬菜一棟。三是投資150萬元，在村建設150千瓦光伏發(fā)電項目，自20__年6月27日開始并網發(fā)電。(二)貧困村基礎設施建設情況。20__年建設情況：村已投資80萬元，綠化主街3000延長米、建設水渠70延長米、修建圍墻900延長米。爭取小流域治理項目直河700延長米。村138萬元，建設600平方蘋果儲果窖1座。投資12萬元建設700平方米文化廣場。村已投資50萬元。投資7萬元修建人畜安全飲水水窖2座。20__年建設情況：村投資94萬元，其中修建邊溝2880延長米，安裝路燈72盞。投資38萬元。投資20萬元，建設文化大院兩座。村投資56萬元，其中修筑邊溝1300延長米，安裝太陽能路燈71盞。投資60萬元，新建300平方米村部和3000平方米文化大院，正在施工中。村投資29萬元，安裝太陽能路燈74盞。投資10萬元，新建文化大院一座。(三)采取的主要幫扶措施：一是認真開展助春耕扶貧活動。以農民自有土地為基礎，拓寬農民土地多種經營模式，調動各方面力量加大助春耕投入力度，提高貧困農民的收入水平。二是認真推動養(yǎng)殖業(yè)扶貧活動。以我鎮(zhèn)豐富的養(yǎng)殖業(yè)為基礎，大力開展養(yǎng)牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養(yǎng)殖業(yè)，加快貧困農民致富增收渠道。三是認真組織鎮(zhèn)域勞務就業(yè)扶貧活動。以紅科技發(fā)展有限公司和云嶺生態(tài)旅游項目為引領，以我鎮(zhèn)豐富的林下參、西洋參、寒富蘋果、大榛子等產業(yè)項目為帶動，認真組織貧困戶開展鎮(zhèn)域勞務就業(yè)活動。同時，各村在環(huán)境衛(wèi)生整治和其它用工上，優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)，有力推進貧困農民增加收入。四是認真組織域外勞務就業(yè)扶貧活動。20__年初，我鎮(zhèn)同集團建立了外出勞務合作，同北京、等地勞務公司洽談，輸出貧困人口勞務就業(yè)25人。五是認真推進項目扶貧活動。積極向上爭取項目資金，協(xié)調包保部門加大資金投入力度，重點推進光伏發(fā)電、寒富蘋果果窖、果蔬大棚建設項目，拉長產業(yè)鏈條，增強產業(yè)后勁，為加快貧困農民早日脫貧奠定基礎。六是全力推進貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富蘋果特色產業(yè)項目，拉長產業(yè)鏈條，穩(wěn)定產業(yè)項目，為后續(xù)農民增加收入奠定基礎。七是加快推進特色溝域經濟發(fā)展，借鑒安吉旅游模式，按照縣委提出的全面推進柳安向全域旅游要求，認真做好“向”字這篇文章，突出果香、藥香特色，以云嶺旅游業(yè)為引領，以我鎮(zhèn)豐富的寒富蘋果、大榛子、林下參、細辛、葡萄等特色產業(yè)為帶動，全面打造采摘園、農家樂園等特色產業(yè)園，形成一溝一品、一溝一特的建設格局，以特色旅游產業(yè)帶動貧困戶增加收入。八是認真做好民政扶貧活動。積極向上爭取民政救助資金，落實民政幫扶政策，加快推進民政幫扶工作力度，發(fā)揮民政兜底作用，全力做好扶貧工作不落一戶、不落一人。三、目前存在的問題。一是投入產業(yè)項目資金不足，帶動貧困戶致富能力還需進一步加大。二是部分貧困戶等靠思想嚴重，還需進一步教育和引導，通過帶動增強自主創(chuàng)富的能力。三是雖然我鎮(zhèn)特色產業(yè)發(fā)展較好，但多數貧困戶還是靠種植玉米為主，去玉米瓶頸和發(fā)展特色產業(yè)問題急需解決。四是政策幫扶還不夠完善，健康扶貧還有薄弱環(huán)節(jié)，兜底政策還需進一步完善。四、今后應大力實施的幫扶措施：(一)爭取信訪、環(huán)保、銀監(jiān)、中國銀行等包保單位的支持，籌措資金140萬元，新建150千瓦光伏發(fā)電站一座，實現建檔立卡貧困戶戶均增收1000元的目標。(二)發(fā)展農村新型合作組織，將全鎮(zhèn)114戶建檔立卡貧困戶全部納入各類合作社等經濟組織，實現貧困戶加入經濟組織全覆蓋。(三)依托優(yōu)勢產業(yè)，鼓勵有勞動能力的貧困戶參與蘋果、大榛子、中小藥材等產業(yè)項