【正文】 懷、勉勵、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實解決問題，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。整改時限：10月中旬。如2016年民主評議黨員會，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄，黨小組活動記錄缺失，支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷責(zé)任股室：辦公室、各黨支部整改措施：（1）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認(rèn)真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕走過場。（2）規(guī)范民主評議，嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。（3）分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。（4）充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會議記錄。整改時限：10月中旬并長期堅持。黨員交納黨費不主動，如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。2015年2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納，而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚責(zé)任股室：黨建辦整改措施：嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規(guī)定繳納黨費的，提出嚴(yán)厲的批評并從快整改落實到位。整改時限：已整改并長期堅持（四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼，2015年2017年鎘治理項目培訓(xùn)中，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用，經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號）財務(wù)人員核實，2012年2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、張輝責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室整改措施：（1）開展項目資金專項清查，由紀(jì)檢組長張輝牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實，對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理。（2）對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題，由紀(jì)檢組長牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實，對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。（3）責(zé)成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用，并在全局進行通報批評。（4）對反饋的2012年2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題，責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。（5）組織召開全局干部職工大會，對中央八項規(guī)定進行再認(rèn)識、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。整改時限：10月上旬2.“四風(fēng)”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如20152017年違規(guī)列支高檔酒費用，二是形式主義嚴(yán)重。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié)，繼續(xù)實施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同，中標(biāo)通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。20152016年鎘治理項目中負(fù)責(zé)驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室整改措施：（1）對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位，對超標(biāo)準(zhǔn)接待費用上繳財政，對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時，進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴(yán)格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費，規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)格招待程序，加強管理，嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費。（2）馳而不息推進“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專項整治工作，認(rèn)真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風(fēng)”問題認(rèn)證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認(rèn)真抓好整改。（3）強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。（4）強化主體責(zé)任落實，黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進作風(fēng)，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。整改時限：（1）項已整改到位，其他措施10月中旬并長期堅持。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營，并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù)，廉政風(fēng)險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室整改措施：（1）對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實，對有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任；對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴(yán)格按縣有關(guān)要求規(guī)范，日清月結(jié)，刷卡消費，拒絕在縣招標(biāo)范圍之外的點消費報銷。（2）加強廉政教育，持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。整改時限：10月上旬(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改情況。局黨組沒有專門組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對紀(jì)律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助，后主動退回的情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷責(zé)任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部整改措施：加強紀(jì)律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀(jì)律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。整改時限：9月下旬并長期堅持。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德責(zé)任股室：紀(jì)檢室、監(jiān)察室、辦公室整改措施：（1）圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴(yán)。（2）組成班子加大對工作紀(jì)律的督查力度，對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴(yán)格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴(yán)處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。整改時限：9月下旬并長期堅持。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴(yán)格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時，局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以培訓(xùn)費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風(fēng)險較大。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德責(zé)任股室：各股站室整改措施：（1）開展專項清查，對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進行報銷，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴(yán)格審核，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。（2）嚴(yán)格執(zhí)行縣過渡期租車費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）完善機關(guān)管理相關(guān)制度，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，各股、站、室負(fù)責(zé)人也要以身作則，干好事、管好人。整改時限：10月上旬（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。黨組主體責(zé)任落實不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作?！耙粛忞p責(zé)”意識不強，局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失，2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務(wù)并未補充人員，2018年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴(yán)。對存在重大廉政風(fēng)險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號）中，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林華責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦整改措施：（1）進一步強化黨組主體責(zé)任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告，幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。（2）進一步強化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職，推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點崗位責(zé)任人，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；（3）強化對存在重大廉政風(fēng)險項目的監(jiān)督，監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。（4）召開黨組專題會議討論（攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。整改時限：10月中旬并長期堅持。一是招標(biāo)走形式，未經(jīng)驗收撥付項目款，如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如2016年深翻耕項目，2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后，仍然簽字審批資金。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賓運良、周冬桂、張輝責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股整改措施：（1）對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理。（2）成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開展廉政風(fēng)險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)、找全、找實，對查找出來的廉政風(fēng)險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風(fēng)險點產(chǎn)生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。（3）加強黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。（4）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度，緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查，細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細化到部門，責(zé)任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。整改時限：10月中旬并長期堅持(七)立行立改辦理情況。4月12日，巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務(wù)，壓實整改責(zé)任，落實整改措施。問題一：考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋，農(nóng)技推廣中心指紋機老化，經(jīng)常死機出問題，有部分指紋打不了。整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果，安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀(jì)律。要求全體工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責(zé)任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負(fù)責(zé)考勤紀(jì)律日常統(tǒng)計，每天將考勤紀(jì)律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀(jì)檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在規(guī)范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴(yán)守上班紀(jì)律，上班期間不得關(guān)門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外，工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后，報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對全局工作紀(jì)律情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，報縣紀(jì)委處理。問題二：政治學(xué)習(xí)有待加強。整改情況：一是提高認(rèn)識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重，做到三個“同樣重要”，即推動業(yè)務(wù)能力提升重要，加強思想政治建設(shè)同樣重要；加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)重要，加強一般干部職工政治理論學(xué)習(xí)同樣重要；強化專題學(xué)習(xí)重要，抓好日常學(xué)習(xí)同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學(xué)習(xí)，提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學(xué)習(xí)”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習(xí)近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。實行剛性管理，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學(xué)習(xí)納入黨員日?？己?，實行量化積分，積分標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)和督查，及時布置政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)，提供政治理論學(xué)習(xí)資料，由黨建辦具體負(fù)責(zé)。實行每月抽查，每季檢查，開展應(yīng)知應(yīng)會測試，并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深學(xué)透。問題三：沒有黨組成員負(fù)責(zé)黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。整改情況：進一步完善黨建工作責(zé)任