【正文】 始終保持在50%以上，領(lǐng)先全省、領(lǐng)跑皖北。今年18月份，%，增幅由今年連續(xù)7個(gè)月保持全省第1位首次下滑為第2位。xx年至xx年市發(fā)改委連續(xù)3年被評(píng)為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。（一）建立健全推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)維系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為迅速擺脫投資和項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面（xx年全市投資增幅位列全省第13位，總量倒數(shù)第1位），努力擴(kuò)大有效投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁和活力，推動(dòng)xx崛起。到市發(fā)改委任職后帶領(lǐng)全委人員到宿州、宿遷、xx等地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)專題考察學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)形成了“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、支撐靠項(xiàng)目、推進(jìn)靠調(diào)度、引導(dǎo)靠考核”的共識(shí)，建立了“月調(diào)度、季觀摩、重點(diǎn)幫扶、年終考核”的推進(jìn)機(jī)制，經(jīng)市委、市政府同意xx年底組建了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室（編制7人，主任高配為副處級(jí)）。xx年以來已連續(xù)4年出臺(tái)《深入開展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的意見》、《xx市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》，并以市委、市政府文件下發(fā)，分解固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)擴(kuò)區(qū)、項(xiàng)目謀劃年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行了重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、部門幫扶制度、定期調(diào)度和月度通報(bào)制度，開展了“項(xiàng)目開工月”和“集中調(diào)度月”活動(dòng)，實(shí)行了重大項(xiàng)目周通報(bào)制度。目前全市已形成一整套完備的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目督查調(diào)度。分管市長(zhǎng)每月召開一次全市項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，每季度由書記或市長(zhǎng)召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查調(diào)度會(huì)議。僅xx年市發(fā)改委就籌備了16次書記、市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)出席的項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議或督查調(diào)研活動(dòng)，其中書記、市長(zhǎng)親自出席的活動(dòng)達(dá)11次之多。同時(shí)，積極利用“兩臺(tái)一報(bào)”和圖片展板開展宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全市項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。（三）優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。正確處理項(xiàng)目審批程序性和規(guī)范性、原則性和靈活性的關(guān)系，在減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序的基礎(chǔ)上，會(huì)同環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等部門在嚴(yán)格程序的前期下，采取了更加靈活的項(xiàng)目推進(jìn)辦法，盡量縮短審批時(shí)間。項(xiàng)目審核、環(huán)評(píng)審查、用地審批、工程許可立足“快”字當(dāng)頭，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，重要事項(xiàng)原則上當(dāng)天辦結(jié)，白天辦不了的，爭(zhēng)取晚上加班辦結(jié)，5天工作日辦不完的事項(xiàng)，利用周六、周日辦理，確保不因人為因素而影響項(xiàng)目推進(jìn)前期和開工建設(shè)。開工建設(shè)投資2000萬元市重點(diǎn)項(xiàng)目494個(gè)，累計(jì)完成投資497億元，帶動(dòng)規(guī)模固定資產(chǎn)投資778億元，%、%、%，增幅分別位居全省第2位、第2位和第5位。（五）資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)歷史性突破。為緩解我市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題，將跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重要途徑，廣泛動(dòng)員和利用一切有效資源，摸排信息，加強(qiáng)銜接，一盯到底，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多資金支持。，其中，、。市發(fā)改委作為宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，始終牢固樹立全市“一盤棋”思想，充分發(fā)揮市發(fā)改委“牽頭抓總”的作用，對(duì)于市政府重點(diǎn)工作，由市發(fā)改委牽頭的我們主動(dòng)作為，結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和皖北發(fā)展政策的擴(kuò)容升級(jí)，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對(duì)合作、園區(qū)建設(shè)、環(huán)資能源等事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)著力謀劃，全力推進(jìn)，切實(shí)為市委、市政府當(dāng)好助手。（一）xx機(jī)場(chǎng)。xx機(jī)場(chǎng)的謀劃是我市項(xiàng)目謀劃理念的縮影，是“無中生有”的真實(shí)寫照。自20xx年開始謀劃，經(jīng)加強(qiáng)與省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委和中咨公司進(jìn)行銜接爭(zhēng)取，xx年3月xx機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正式列入國(guó)家“十二五”綜合交通建設(shè)規(guī)劃，成為安徽省新列入國(guó)家規(guī)劃的唯一的1個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。為加快推進(jìn)前期工作，數(shù)次赴上海和南京，分別與上海民航新時(shí)代機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)院、上海華東民航飛行程序設(shè)計(jì)研究院、南京空軍司令部航管處就xx支線機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告編制、xx機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃選址報(bào)告航行服務(wù)研究、空域管理等問題進(jìn)行銜接。今年5月中旬正式簽訂《xx支線機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告編制合同》和《xx機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃選址報(bào)告航行服務(wù)研究合同》。按照市委、市政府研究提出的xx機(jī)場(chǎng)選址意見，市發(fā)改委又會(huì)同市直有關(guān)單位和相關(guān)縣區(qū)，初步確定五個(gè)預(yù)選場(chǎng)址，已完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘。目前，上海民航新時(shí)代機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)院正在進(jìn)行最后論證并編制選址報(bào)告。（二）禹亳宿鐵路。為切實(shí)改善我市的交通條件，優(yōu)化交通區(qū)位，積極搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需政策機(jī)遇，謀劃了該條鐵路。禹亳宿鐵路預(yù)可研報(bào)告于xx年上報(bào)省發(fā)改委。經(jīng)多次向省發(fā)改委和鐵道部匯報(bào)溝通，并積極與上海鐵路局、中鐵三院、中鐵四院協(xié)調(diào)銜接，今年6月下旬省發(fā)改委委托中鐵第三設(shè)計(jì)院在我市組織召開禹亳宿鐵路xx段項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告評(píng)估咨詢會(huì)，預(yù)可研報(bào)告順利通過專家評(píng)審，本月初項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委正式批復(fù)，禹亳宿鐵路成為我省自行審批的第一個(gè)地方鐵路項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)全省地方鐵路建設(shè)零的突破。歷經(jīng)3年的艱辛努力，經(jīng)過與中石化集團(tuán)公司和江蘇油田分公司的充分銜接，石油勘探取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，譙城區(qū)觀堂鎮(zhèn)“鳳凰1號(hào)”井今年6月正式開鉆，開創(chuàng)了xx資源開發(fā)的先河。全市5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入xx7億元、%，、%，、%。（五）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。xx年底，譙城區(qū)率先啟動(dòng)基層醫(yī)改試點(diǎn)工作，20xx年8月，三縣全面推開。目前，已取得顯著成效。一是基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，完成全年目標(biāo)任務(wù)的xx7%，新農(nóng)合參合農(nóng)民513萬人，%。二是全市80個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1240個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室全部實(shí)行基本藥物制度。三是完成1234個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配套任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)建制鎮(zhèn)均有1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村所在地均有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。%，全面完成11類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。五是蒙城縣第一人民醫(yī)院列入縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位，已經(jīng)制定改革方案，正在推進(jìn)前期工作。六是我市所有二級(jí)以上綜合性醫(yī)院均設(shè)立了中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)床位均達(dá)到總床位數(shù)的5%以上,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了有1名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的目標(biāo)。（六）節(jié)能工作。節(jié)能考核是省對(duì)市年度考核的一票否決事項(xiàng)，事關(guān)xx形象和可持續(xù)發(fā)展。先后圓滿完成省對(duì)我市“十一五”和20xx、xx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作。并積極爭(zhēng)取我市“十二五”節(jié)能責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)過努力,省核定我市“十二五”萬元gdp能耗下降14%、碳強(qiáng)度排放降低15%，節(jié)能考核目標(biāo)列黃山市之后，處于全省較低檔次，為我市今后發(fā)展?fàn)幦×烁罂臻g。今年上半年，經(jīng)過全市上下的共同努力，%，超額完成進(jìn)度，是全省處于綠燈區(qū)的三個(gè)市之一。（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。為傳遞發(fā)展壓力，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃、加快建設(shè)、科學(xué)發(fā)展，我委在認(rèn)真履行省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能的同時(shí)，多次赴浙江和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)借鑒浙江紹興和我省巢湖、六安經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同市統(tǒng)計(jì)研究提出了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展考評(píng)辦法，反復(fù)征求部門、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，數(shù)易其稿，形成了分三類、設(shè)置三套指標(biāo)體系的《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展考核辦法》，報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審定后，以亳辦發(fā)〔xx〕14號(hào)文件下發(fā)。牽頭開展xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展考評(píng)工作，評(píng)選出了“科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“工業(yè)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，報(bào)市委、市政府，以亳[2019]48號(hào)文件進(jìn)行通報(bào)表彰。今年，我委又在總結(jié)xx年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整完善考評(píng)指標(biāo)體系、加扣分因素和獎(jiǎng)懲項(xiàng)設(shè)置，新增社會(huì)事業(yè)考評(píng)內(nèi)容，并于8月份以亳辦[2019]53號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行，以更全面、更科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。（八）債券發(fā)行。為加強(qiáng)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，拓寬融資渠道，積極協(xié)助xx城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司向國(guó)家發(fā)展改革委爭(zhēng)取企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，多次跑省進(jìn)京，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，于xx年、2019年兩次獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，成功發(fā)行了總額為25億元兩期企業(yè)債券。其中：一期債券金額為xx億元，該企業(yè)債的發(fā)行，打破了我市城市建設(shè)僅依靠銀行貸款的融資模式，為我市在直接融資方面實(shí)現(xiàn)了零的突破。該筆募集資金主要用于我市城區(qū)水系的治理及城區(qū)路網(wǎng)的改造，為改善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金支持。二期債券2019年7月18日獲得國(guó)家發(fā)改委的正式批文，2019年9月4日成功發(fā)行，發(fā)行總額15億元，發(fā)行期限7年，%。該筆債券的成功發(fā)行將有助我市大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，為加速我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越提供了有力的資金支持。（九）結(jié)對(duì)合作。一是認(rèn)真做好亳蕪共建園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。組織市住建委、國(guó)土局和南部新區(qū)工業(yè)中心等相關(guān)部門到江蘇宿遷考察學(xué)習(xí)，借鑒江蘇蘇州宿遷兩市園區(qū)共建經(jīng)驗(yàn)，參照蘇宿工業(yè)園建設(shè)模式，起草亳蕪工業(yè)園共建協(xié)議文本，反復(fù)協(xié)調(diào)銜接、修改完善，形成協(xié)議正式稿，經(jīng)兩市政府正式簽署。多次組織召開由市住建、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、人社、環(huán)保、南部新區(qū)建設(shè)辦等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)選址、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等前期工作。牽頭協(xié)調(diào)籌建亳蕪工業(yè)園黨工委和亳蕪工業(yè)園管委會(huì)（亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)前身），明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，并起草《關(guān)于設(shè)立xxxx工業(yè)園有關(guān)問題的通知》，以亳[xx]87號(hào)文件行文下發(fā)。協(xié)調(diào)我市到亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)人員配置，市發(fā)改委選配一名副主任到亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園任職。協(xié)助組建“安徽xxxx工業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司”。牽頭協(xié)調(diào)解決亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園國(guó)家金庫(kù)設(shè)立。組織亳蕪工業(yè)園與市直相關(guān)部門進(jìn)行銜接，牽頭起草關(guān)于xxxx工業(yè)園工作程序的意見，就工業(yè)園土地管理、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作程序和授權(quán)事宜進(jìn)行研究和明確。協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)加快建設(shè)，截至8月底，園區(qū)正式簽約項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議投資96億元,億元以上項(xiàng)目17個(gè)，其中xx億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，已開工項(xiàng)目2個(gè)。二是協(xié)調(diào)服務(wù)華佗技師學(xué)院援建工作。保持與xx結(jié)對(duì)辦的經(jīng)常性溝通聯(lián)系，了解、傳遞華佗技師學(xué)院建設(shè)進(jìn)度情況，多次赴xx協(xié)調(diào)落實(shí)援助資金。目前，由xx市援建的xx華佗技師學(xué)院，xx市政府8000萬元援助資金全部到位，學(xué)院教學(xué)樓、體育綜合樓、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓、圖書行政樓等工程建成并投入使用。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、人力資源等方面合作對(duì)接。兩市貿(mào)促會(huì)共同主辦了“醉美古井貢精彩中國(guó)年”20xx年xxxx“年俗年貨年味”展銷會(huì)。兩市人社部門連續(xù)3年分別在亳三縣一區(qū)舉辦“xxxx對(duì)接聯(lián)動(dòng)招聘交流會(huì)”，xx市的xx0多家用人企業(yè)，包括美的等大型企業(yè)集團(tuán)和部分上市公司共為我市求職者提供了2萬多個(gè)就業(yè)崗位，涉及電子、服裝、能源、機(jī)械等30多個(gè)行業(yè)，8000多人與招聘單位達(dá)成就業(yè)意向。干部掛職交流培訓(xùn)多層次展開，在互派縣科級(jí)干部掛職交流的同時(shí)，由xx市委出資，在復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心舉辦了三期xxxx中青年干部培訓(xùn)班。配合市金融辦積極開展全市銀企對(duì)接活動(dòng)，落實(shí)銀企合作項(xiàng)目1358個(gè)、。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的重要組成部分，是工作效能的重要保證。三年來，市發(fā)改委黨組對(duì)制度建設(shè)始終高度重視。一是先后制定并完善了《市發(fā)改委財(cái)務(wù)管理制度》、《市發(fā)改委公車使用制度》、《年度工作目標(biāo)管理制度》、《市發(fā)改委出勤和請(qǐng)銷假制度》、《市發(fā)改委學(xué)習(xí)制度》、《市發(fā)改委信息報(bào)送制度》、《市發(fā)改委政務(wù)信息公開制度》、《市發(fā)改委工作業(yè)績(jī)和機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)分辦法》、《市發(fā)改委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等十余項(xiàng)制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容，健全完善工作運(yùn)行程序，防止工作上的疏漏偏差。定期進(jìn)行量化考核，并將考核評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為年度評(píng)先選優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。二是堅(jiān)持以人為本，建立健全干部日常學(xué)習(xí)制度、良性競(jìng)爭(zhēng)制度和監(jiān)督管理制度。探索建立了委領(lǐng)導(dǎo)與科室干部談心制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化。三是建立了激勵(lì)機(jī)制。對(duì)干部既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，更滿腔熱情地關(guān)心關(guān)注，幫忙他們排難解憂，傾力為干部的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，對(duì)優(yōu)秀干部及時(shí)提拔使用，充分調(diào)動(dòng)全委人員的積極性。四是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集思廣益，民主決策，按制度辦事。班子成員之間相互尊重、相互配合，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目審核、項(xiàng)目資金申報(bào)、干部人事調(diào)整、大額資金支付等方面由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，規(guī)避自由主義和“一言堂”。同時(shí)，注重傾聽一般干部意見，努力實(shí)現(xiàn)民主決策。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化和宏觀因素不可抗力的增多，全市發(fā)改系統(tǒng)的工作思路、方法、狀態(tài)等都處在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)，為順應(yīng)xx加速崛起的需要，從xx年開始，就著力推動(dòng)發(fā)展改革工作轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是事務(wù)型向參謀型轉(zhuǎn)變，二是被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，三是審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。重資金爭(zhēng)取、輕建設(shè)管理；重審批核準(zhǔn)、輕協(xié)調(diào)服務(wù)；重項(xiàng)目申報(bào)、輕跟蹤銜接；重制度建設(shè)、輕督促落實(shí)等“五種現(xiàn)象”，進(jìn)一步樹立“不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使班子更團(tuán)結(jié)、作風(fēng)更扎實(shí)、方法更靈活。（二）集聚發(fā)展合力。制定并執(zhí)行系統(tǒng)工作例會(huì)制度，每年召開四次會(huì)議，旨在聯(lián)系基層、分析問題、交流經(jīng)驗(yàn)、形成共識(shí)。通過系統(tǒng)會(huì)議的召開，適時(shí)掌握縣區(qū)發(fā)改委的工作現(xiàn)狀、各地的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展訴求，增進(jìn)了工作友誼，集聚了基層智慧，凝聚了系統(tǒng)力量。（三）打造精英團(tuán)隊(duì)。圍繞“發(fā)展改革干部既要成為某一方面專家，又要成為相關(guān)領(lǐng)域通才”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以干部作風(fēng)建設(shè)為核心，以提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)為保障，加強(qiáng)干部的教育培養(yǎng)。黨組成員率先垂范，帶頭維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使整個(gè)班子形成一個(gè)拳頭、一個(gè)聲音，心往一處想、勁往一處使，為廣大干部樹立團(tuán)結(jié)的標(biāo)桿。同時(shí)，圍繞國(guó)家、省市的決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新政、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話，及時(shí)組織學(xué)習(xí)。利用專題會(huì)議、座談交流、生活談話等方式進(jìn)行作風(fēng)教育，樹立正確的工作導(dǎo)向，促進(jìn)廣大干部成長(zhǎng)成材。三年來，市發(fā)改委有5名科長(zhǎng)走上縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、6名同志走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、3名同志走上科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全市發(fā)改系統(tǒng)對(duì)重大問題的研究更加重視，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)重大問題研究和謀劃項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)的同等重視，學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)、借鑒之風(fēng)悄然興起，系統(tǒng)內(nèi)工作交流增多、互助幫扶增多、協(xié)調(diào)服務(wù)增多、團(tuán)結(jié)友愛增多，全系統(tǒng)生動(dòng)活潑、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作局面已經(jīng)形成。在干部使用方面，帶頭堅(jiān)持民主集中制，按規(guī)矩辦事、按程序辦事。二是自覺接受社會(huì)監(jiān)督。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的原則，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委各項(xiàng)規(guī)定。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴(yán)格要求自己、家人和身邊工作人員。加強(qiáng)政務(wù)公開，深入貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例等黨紀(jì)黨規(guī)，支持紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督投訴電話、公眾信箱、網(wǎng)上舉報(bào)