【正文】 總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持，專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門20xx年預(yù)算績效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級財(cái)政預(yù)算績效管理工作的匯報(bào)。市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹，重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來預(yù)算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。市人大預(yù)算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點(diǎn)部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法，并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理技術(shù)體系的研究，在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破；有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門項(xiàng)目微觀績效目標(biāo)很明確，但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰；針對部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長績效評價(jià)較難實(shí)施的問題，有人大代表建議績效評價(jià)工作分階段實(shí)施，將項(xiàng)目中間階段的績效評價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績效評價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績效評價(jià)。市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言：認(rèn)為我市預(yù)算績效管理工作取得了很大的成績，相關(guān)部門采取了針對性很強(qiáng)的措施，預(yù)算績效管理的意識有很大的提高，預(yù)算實(shí)施效果較為顯著；各個(gè)部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對性的管理措施和辦法，保障了試點(diǎn)工作順利開展；市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，促進(jìn)了我市預(yù)算績效管理工作的推進(jìn)；希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練，為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。預(yù)算績效管理工作總結(jié)和計(jì)劃篇十一20xx年，我廳著力以提升財(cái)政資金績效為主線，以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評價(jià)為手段，以評價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，建立完善預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時(shí)報(bào)送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，要求加強(qiáng)過程監(jiān)控，對已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出，采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績效運(yùn)行信息。三是深入開展財(cái)政支出績效評價(jià)，對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績效自評和項(xiàng)目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評報(bào)告。四是強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進(jìn)，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，組織專題培訓(xùn)，提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定，我廳對20xx年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自我考核，自評分?jǐn)?shù)為92 分。(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分，其中：領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強(qiáng)預(yù)算績效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分，附件3)。職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20xx]19號，附件4)，明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分)，由計(jì)財(cái)處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分，閩建計(jì)[20xx]14號，附件5)。二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財(cái)政支出績效評價(jià)的相關(guān)制度(得3分，閩建計(jì)[20xx]19號，附件6。閩財(cái)建[20xx]10號，附件7。閩建計(jì)[20xx]7號，附件8)。指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分，閩建計(jì)[20xx]3號，附件9)。二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。(二)績效目標(biāo)管理得分13 分，其中：申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20xx]43號，附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。申報(bào)格式(3分)。績效目標(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳20xx年報(bào)送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項(xiàng)資金。申報(bào)質(zhì)量(3分)。績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。(三)績效監(jiān)控管理得分 10 分，其中：監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20xx]19號，附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20xx]19號，附件3)，要求加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。監(jiān)控實(shí)施( 3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20xx]11號，附件12)及財(cái)政支出績效評價(jià)現(xiàn)場核查(閩建計(jì)[20xx]5號，附件13)，實(shí)施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。監(jiān)控治理( 4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場核查過程時(shí)對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，檢查后以書面通報(bào)形式提出整改意見(閩建計(jì)[20xx]12號，附件14)。(四)績效評價(jià)管理得分25分，其中：項(xiàng)目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績效評價(jià)，均與我廳職能密切相關(guān)(2分)，污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分)，社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)20xx年評價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元，%，中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬元，%(2分)。(4)上述評價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(jià)(2分)，20xx年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研，我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分，附件15)。報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績[20xx]6號文(附件16)，我廳自評成績90分，該項(xiàng)得分為9分，省財(cái)政未對我廳進(jìn)行抽查或再評價(jià)，該項(xiàng)得2分。(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13 分，其中：預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)分工(4分，閩建計(jì)[20xx]19號，附件3)，同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價(jià)結(jié)果(2分，附件17)。落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20xxx]83號，附件17)。結(jié)果公開(3分)。評價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20xx]34號，附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11 分，其中：宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報(bào)宣傳預(yù)算績效管理動(dòng)態(tài)(附件19)，省財(cái)政《預(yù)算績效管理工作簡報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究，漳州規(guī)劃局績效評價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績效管理作為20xx年調(diào)研課題(附件22)。會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓(xùn)、會(huì)議，召開系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績效管理工作。組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20xx]82號，附件23)。信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類預(yù)算績效管理文件材料5篇，其中1篇被貴廳簡報(bào)采用刊發(fā)。一是思想認(rèn)識應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對評價(jià)工作的重視程度還不夠，主要由于評價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤，基層對提高預(yù)算績效管理的認(rèn)識不到位。二是可操作性待增強(qiáng)。《績效評價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰，績效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，管理體制較復(fù)雜，需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促，才能完成項(xiàng)目自評。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)。績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作，計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)，修改完善預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)體系，開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財(cái)政支出績效評價(jià)，上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策，目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績效評價(jià)，但未見實(shí)施細(xì)則，建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20xx]285號新規(guī)定，對我省評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。預(yù)算績效管理工作總結(jié)和計(jì)劃篇十二部門整體支出績效評價(jià)的工作方案、評價(jià)指標(biāo)。成立了績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價(jià)工作組，根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求，我校于20xx年完成預(yù)算績效管理工作。預(yù)算績效管理評價(jià)工作主要有：（1）核實(shí)數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。（2）查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。（3）實(shí)地查看?，F(xiàn)場查看實(shí)物資產(chǎn)等。（4）發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。（5）歸納匯總。對提供的材料及自評報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。（6）形成績效評價(jià)報(bào)告。根據(jù)《部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)評價(jià)組綜合評價(jià)，我校20xx年度整體支出績效評為98分。從部門整體支出績效評價(jià)結(jié)果來看，單位預(yù)算編制科學(xué)，民主理財(cái)、公開理財(cái)氛圍濃厚，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)由集體研究決策，財(cái)務(wù)制度健全。達(dá)到項(xiàng)目申請時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。預(yù)算績效管理工作總結(jié)和計(jì)劃篇十三為全面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，樂陵市財(cái)政局以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號）兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合年初制定的20xx年績效管理工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。現(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報(bào)如下：（一）建立健全相關(guān)制度，規(guī)范預(yù)算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎(chǔ)上，20xx年制定了《樂陵市預(yù)算績效評審專家暫行管理辦法》，通過規(guī)范預(yù)算績效評審專家行為，為切實(shí)提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量提供制度保障。（二）建立績效專家?guī)?，提升預(yù)算績效管理智力支持。20xx年，分別從上?？冃гu價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，選聘兩位高水平的績效行業(yè)知名專家，組成“樂陵市預(yù)算績效專家?guī)臁保瑸樨?cái)政委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展的重點(diǎn)績效評價(jià)進(jìn)行再評價(jià)，從最初的評價(jià)方案到最后的評價(jià)報(bào)告，都有專家進(jìn)行評審并提出改進(jìn)建議，切實(shí)提升報(bào)告質(zhì)量，為結(jié)果應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從理論層面樹立起正確的“績效觀”。（三）完成績效管理信息化建設(shè)，提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞?wù)槲沂卸ㄖ崎_發(fā)的“樂陵市預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調(diào)試。20xx年10月份完成20xx年績效目標(biāo)信息系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)工作，20xx年11月底完成3個(gè)試點(diǎn)部門的部門整體績效目標(biāo)填報(bào)及20xx年績效目標(biāo)編報(bào)工作。通過該系統(tǒng)的上線，大大提升了各預(yù)算部門的工作效率。（四）重視績效目標(biāo)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)全覆蓋?？冃繕?biāo)是整個(gè)績效管理工作的起點(diǎn)，也是績效管理的和基礎(chǔ)和靈魂，提升目標(biāo)編審質(zhì)量就是抓住了當(dāng)前預(yù)算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量，我們采取了以下措施：一是優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)定，明確符合績效目標(biāo)編制范圍的項(xiàng)目支出都必須填報(bào)績效目標(biāo)；二是強(qiáng)化績效目標(biāo)審核，建立預(yù)算部門、財(cái)政部門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機(jī)制；三是打造績效目標(biāo)樣本，經(jīng)評審論證完善后的績效目標(biāo)整理為精品樣本，為同類或相似的項(xiàng)目在績效目標(biāo)編報(bào)時(shí)提供借鑒，大大提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)時(shí)效。（五）開展財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)，提升預(yù)算資金使用效益。20xx年，我們從20xx年預(yù)算項(xiàng)目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目委托第三方進(jìn)行績效重點(diǎn)評價(jià)，項(xiàng)目涉及資金規(guī)模達(dá)到3059萬元。評價(jià)過程完全按照《樂陵市市級預(yù)算績效管理中介機(jī)構(gòu)庫管理辦法（試行）》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，最大程度地保證第三方評價(jià)小組獨(dú)立開展評價(jià)活動(dòng)。通過績效評價(jià)，客觀清晰反映出單位績效目標(biāo)實(shí)際完成情況、取得的成效以及存在的問題，為實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用作出有益嘗試，在一定程度上強(qiáng)化了項(xiàng)目單位的自我約束意識和責(zé)任意識。（六）積極推進(jìn)部門整體預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作按照省、德州市關(guān)于開展部門整體績效管理試點(diǎn)工作的通知要求，我們積極行動(dòng)，一是精選試點(diǎn)部門，建立我科室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各相關(guān)科室和責(zé)任人職責(zé)，充分、客觀、真實(shí)、有效的實(shí)施試點(diǎn)工作；二是要求上海聞?wù)訌?qiáng)調(diào)研，保質(zhì)保量完成部門整體預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)。（一）部分單位績效主體意識不強(qiáng)、績效管理形式大于內(nèi)容。預(yù)算單位編報(bào)的績效目標(biāo)不科學(xué)、不全面，不能據(jù)此安排單位年度預(yù)算，績效目標(biāo)與預(yù)算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報(bào)的績效目標(biāo)自評結(jié)果來看，大部分預(yù)算單位自評價(jià)打分都在98100之間，自評結(jié)果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價(jià)的項(xiàng)目缺乏跟蹤，或?qū)τ诟櫾u價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)責(zé)任還沒有形成有效的制約機(jī)制。（二）第三方機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、報(bào)告質(zhì)量不高，結(jié)果難以應(yīng)用。通過從委托第三方進(jìn)行績效重點(diǎn)評價(jià)所出具的績效評價(jià)報(bào)告質(zhì)量來看，三份報(bào)告質(zhì)量普遍不高，普遍存在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過粗、評價(jià)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不科學(xué)、對項(xiàng)目問題的分析浮于表面等問題，結(jié)果難以應(yīng)用。（三）績效管理體制、機(jī)制還不健全。一是協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實(shí)到財(cái)務(wù)人員頭上，單位內(nèi)部沒有建立績效評價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，而財(cái)務(wù)人員對績效指標(biāo)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是績效激勵(lì)約束機(jī)制尚未建立?？冃ЫY(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未建立，預(yù)算績效管理對優(yōu)化財(cái)政資源配置和提高政府效能的作用沒有充分發(fā)揮。（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)再提升?！按蜩F還需自身硬”，20xx年繼續(xù)做好預(yù)算績效專題培訓(xùn)工作，堅(jiān)持理論與實(shí)務(wù)操作并重，有計(jì)劃地開展赴高等院校和