【正文】 與關(guān)中及渭北的交通大動脈，運輸危險化學(xué)品的車輛多，客貨運車輛流量大。境內(nèi)5條油氣管道總長達(dá)520公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯。當(dāng)前正值主汛期，歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價上，不能輕言成績。在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓(xùn)，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查近日，中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。一是抓好危險化學(xué)品專項大檢查。從即日起至8月底，由各區(qū)縣組織實施，國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元，對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品倉儲、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查，必須做到一企一清單，注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改。對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的，要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法，嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”，有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律，全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明，責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是要夯實責(zé)任。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，夯實政府屬地監(jiān)管責(zé)任，夯實部門監(jiān)管責(zé)任，夯實企業(yè)主體責(zé)任。去年9月份，兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，對黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，親力親為。要盡快推進(jìn)“四級五覆蓋”工作落實，今年9月底全市要全部實現(xiàn)“四級五覆蓋”，夯實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實部門監(jiān)管責(zé)任。近日，省市相繼調(diào)整了安委會人員組成，我擔(dān)任市安委會主任，惠榮同志擔(dān)任執(zhí)行副主任，區(qū)縣要在下周五前完成安委會人員調(diào)整。夯實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞，關(guān)鍵在企業(yè)，要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動，對一些規(guī)章制度不落實，屢糾不改的企業(yè)要公開曝光，要上“黑名單”，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處，堅持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患，要實行分級分類管理，按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺賬，一個隱患一張表，既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責(zé)任，又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任，并要明確到具體的責(zé)任人，層層分解落實整改任務(wù)，做到一級抓一級，層層抓整改落實。要把隱患當(dāng)作事故來對待，凡是能夠馬上整改的，要立即整改。對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施。對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達(dá)行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對履責(zé)不到位、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，必要時要采取組織措施，嚴(yán)格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七同志們：剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思：一是市長到省里開會，參加不了。二是黨政同責(zé)的要求，我作為書記，要履行這個職責(zé)。三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議，李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視。隨后，又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會，給大家提幾個要求。一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好，氛圍也非常好，不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真，認(rèn)真就能解決問題。所以，只要大家都認(rèn)真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。二要落實責(zé)任。第一是要落實主體責(zé)任，主體責(zé)任就是市場主體，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，必須要落實到位，這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設(shè)施沒有落實到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的，相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合，主動擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé)，該免職的免職，該撤職的撤職，到時誰也幫不了。同時，要強調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，無論是哪個企業(yè)到了哪個縣，縣里都必須落實屬地監(jiān)管責(zé)任。三要開展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負(fù)責(zé)，消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任，煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任，包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度，不光是查臺帳，要到現(xiàn)場去查，查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點專項整治的計劃，一個是按行業(yè)整治，一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。五要加強值守。信息要準(zhǔn)確，要及時報送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時報送，嚴(yán)禁瞞報、遲報、漏報，沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。借此機會，就提出這幾點要求。當(dāng)然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。謝謝大家。自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八同志們：在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是堅決認(rèn)真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“1124”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實，也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點意見。一、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，迅速把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實處“” 特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。為抓好落實，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力，安全責(zé)任和防范措施不落實，工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐，以扎實細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查。交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查。發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實研究部署，狠抓措施落實。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實處，把安全責(zé)任層層落實到每個崗位、每個責(zé)任人，把工作責(zé)任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實落實到位。二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設(shè)主管部門要對所有建筑工地，開展一