【正文】 存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災特點，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點，推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災形勢保持平穩(wěn)。 這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候 ! 二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢 在肯定成績的同時，必須看到，當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在 :一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故 58 起、比上年多 4 起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生 48 起、同比多 14 起 。煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達的控制指標，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入 20**年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生 “1middot。24” 、 “1middot。25” 兩起火災事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影 響 。南昌市在全省 “ 兩會 ” 期間發(fā)生 “1middot。29” 坍塌事故，涉及人員多，社會高度關(guān)注 。贛州市南康區(qū)一家具廠 1 月 31 日發(fā)生火災，過火面積 2024 平方米，造成 2 人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查， 5 天時間里檢查了 4 個設(shè)區(qū)市、 12個縣 (區(qū) )，發(fā)現(xiàn)隱患和問題 140 余條。 以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決， 無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有 540 多處，年產(chǎn)能 9 萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的 93%。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 1400 余家，數(shù)量占全國三分之一 。全省非煤礦山有 4000 余處，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達 萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。 三 、扎實推進 20**年安全生產(chǎn)工作 今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。 總體目標是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標，堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的 新步伐。具體目標是：實現(xiàn) “ 一防范、三下降 ” ，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù) “ 雙下降 ” 、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作： (一 )健全安全生產(chǎn)責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任，各地要進一步建立工作協(xié)調(diào)機制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機關(guān)安全生產(chǎn)職責，將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、重點村延伸，加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村 “ 五級五覆蓋 ” 。要落實部門監(jiān)管責任，各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事，積極運用法治思維和法治方式履行安全 監(jiān)管職能，切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任，企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責，恪守 “ 發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價 ” ，把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。 (二 )縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等 10 個縣 (市 )為重點，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn) 。以大余、德興等 10 個縣 (市 )為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn) 。以上栗、萬載等 5 個縣 (區(qū) )為重點，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn) 。以貴溪、萬年等 11 個縣 (市 )為重點，打好危險化學品安全整 頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃 (20**mdash。20**年 )》各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。 (三 )切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術(shù)、 加強培訓，促進企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，堅持先培訓后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班。 (四 )著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓 。對逾期整改未達標的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)，強制推廣運用先進適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本 質(zhì)安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和 “ 黑名單 ” 制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。 (五 )全面加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、 危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進 “ 打非治違 ” 專項行動，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責任“ 四個一律 ” 措施，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制，加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持 “ 四不放過 ” 的原則，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究。 最后，再強調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進一步做好我省當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理 工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預案是否落實為重點，認真開展大檢查 “ 回頭看 ” 。二是春運即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預案，強化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位 24 小時值班 制度，嚴格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。 同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑危匀缏谋”男膽B(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西 “ 發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛 ” 營造更加良好的環(huán)境。 借此機會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意 ! 看過 2024 年省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話的人還看了：