【正文】 存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。 這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候 ! 二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢 在肯定成績的同時(shí)，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在 :一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故 58 起、比上年多 4 起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生 48 起、同比多 14 起 。煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入 20**年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生 “1middot。24” 、 “1middot。25” 兩起火災(zāi)事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會(huì)影 響 。南昌市在全省 “ 兩會(huì) ” 期間發(fā)生 “1middot。29” 坍塌事故，涉及人員多，社會(huì)高度關(guān)注 。贛州市南康區(qū)一家具廠 1 月 31 日發(fā)生火災(zāi)，過火面積 2024 平方米，造成 2 人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來我省檢查， 5 天時(shí)間里檢查了 4 個(gè)設(shè)區(qū)市、 12個(gè)縣 (區(qū) )，發(fā)現(xiàn)隱患和問題 140 余條。 以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決， 無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有 540 多處，年產(chǎn)能 9 萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的 93%。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 1400 余家，數(shù)量占全國三分之一 。全省非煤礦山有 4000 余處，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá) 萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。 三 、扎實(shí)推進(jìn) 20**年安全生產(chǎn)工作 今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān)，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。 總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的 新步伐。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn) “ 一防范、三下降 ” ，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù) “ 雙下降 ” 、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作： (一 )健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、重點(diǎn)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村 “ 五級(jí)五覆蓋 ” 。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各部門要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全 監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守 “ 發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià) ” ，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。 (二 )縱深推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。要以樂平、高安等 10 個(gè)縣 (市 )為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn) 。以大余、德興等 10 個(gè)縣 (市 )為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn) 。以上栗、萬載等 5 個(gè)縣 (區(qū) )為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn) 。以貴溪、萬年等 11 個(gè)縣 (市 )為重點(diǎn)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整 頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)扎實(shí)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，大力推動(dòng)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃 (20**mdash。20**年 )》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 (三 )切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、 加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。 (四 )著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓 。對逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本 質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和 “ 黑名單 ” 制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。 (五 )全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn) “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“ 四個(gè)一律 ” 措施，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持 “ 四不放過 ” 的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。 最后，再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理 工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展大檢查 “ 回頭看 ” 。二是春運(yùn)即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班 制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。 同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西 “ 發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛 ” 營造更加良好的環(huán)境。 借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意 ! 看過 2024 年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話的人還看了：