【正文】 志的共同努力，奮力開拓，取得了較好成績，為圓滿完成年度工作任務奠定了良好的基礎?；A教育：按照高標準、高質量普及從學前3年教育到高中段的2019年基礎教育的要求，積極抓好基礎教育事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，重點抓好幼兒教育和高中段教育工作這兩個重點。義務教育段入學率和鞏固率繼續(xù)保持在100%和99%以上。采取擴容、擴班挖潛和鼓勵民辦高中發(fā)展及宏觀調控等積極有效的措施，進一步解決初中畢業(yè)生處于高峰期的困難，使初中畢業(yè)生升入高中段的比例超過90%。全市共有22774名考生被普通高校錄取，比上年增加1118人，全市在高考報名人數(shù)大幅增長的情況下，錄取率仍與去年基本持平，%。另有5286名三校生被高職院校錄取。狠抓了教育部關于《幼兒園教育指導綱要(試行)》的落實，加強幼教管理體制規(guī)范管理，健全管理網(wǎng)絡。著力扶持培育一批中心幼兒園，幼兒教育毛入園率達到了108%。高等教育：根據(jù)國家教育部普通高等學?；巨k學條件指標(試行)的要求，從正確處理好我市高等教育發(fā)展中的質和量關系以及辦學條件和最終辦學規(guī)模的關系，實現(xiàn)由量的擴大向質的提高轉變、由條件定發(fā)展向穩(wěn)定學校辦學規(guī)模的轉變的實際出發(fā)，在對市屬各普通高校的辦學條件進行了詳盡分析的基礎上，全年共安排市屬普通高校招生計劃20342人，%。其中本科5800人，%。高職13742人，%。使在甬高校學生規(guī)模達到9 萬人。安排市屬成人高等學歷教育招生計劃8200人，%。其中本科(含專升本)1600人，%。?？茖哟斡媱?600 人，%。學生數(shù)將達到4萬人。xx年預計全市高等教育毛入學率將達到35%。中職教育：為保持高中段教育的協(xié)調發(fā)展，今年我市仍按照職普1:1的比例進行招生，全市有33486名初中畢業(yè)生進入中職學校學習。上半年，通過努力，寧波行知中等職業(yè)學校、慈溪錦堂職業(yè)中學、寧波大紅鷹職校被破格認定為省一級重點職校，至目前，全市41所獨立設置中職學校中省級以上重點職業(yè)學校達到 25所，其中國家級重點職業(yè)學校12所。另外，今年我市還有選擇地引進了省內外優(yōu)秀普通中專學校來寧波招生，讓寧波考生有更多去大中城市學習、工作的機會。成人教育：加大農民培訓的力度。市教育局成立了農村勞動力轉移培訓領導小組，組織、指導全市農村職業(yè)學校、成人學校積極參與當?shù)卣M織的農村勞動力轉移培訓工作。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市教育系統(tǒng)有152所職成校列入當?shù)卣c培訓機構，開展農村勞動力轉移培訓 58655人，農民工崗位培訓179975 人，農業(yè)實用技術培訓101886人，回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生職業(yè)培訓24813人。同時，在全市全力推進職工、農民“雙證制”教育，6月初在東錢湖成人學校召開了全市“雙證制”教育現(xiàn)場會。至6月底，全市參加“雙證制”教育達6291人。繼鄞州、海曙區(qū)被教育部列為全國社區(qū)教育實驗區(qū)以后，慈溪市、江東區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣又被省教育廳列為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。狠抓了全市高等教育層次的提升。為進一步優(yōu)化我市高校的布局結構，提升我市高等教育的層次，上半年，我們進一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。寧波大學通過開展學科建設工程和隊伍建設工程，努力提高學校的教學、科研水平，并計劃于下半年再次申報博士點。通過努力，寧波高等專科學校經國家教育部批準已正式升格并更名為寧波工程學院，第一次本科招生計劃就達到570人，使學院能在一個比較高的本科平臺上發(fā)展。寧波大學衛(wèi)生職業(yè)技術學院已經省人民政府批準升格并更名為寧波天一職業(yè)技術學院。同時，我市大力推進高等教育國際化進程，引進國外優(yōu)質高等教育資源，通過多方努力，經教育部批準，由浙江萬里學院與英國諾丁漢大學合作創(chuàng)辦的寧波諾丁漢大學上半年已正式籌建并開工建設，并于今年計劃招收300名本科生。積極做好基礎教育段學校升等級的工作。上半年，由市教育局領導帶隊到各直屬學校及各縣(市)、區(qū)教育局和有關學校調研，進一步掌握全市各級各類學校的底數(shù)，按照缺什么補什么的原則，加大建設的力度，著力使各學校向上一層次發(fā)展。同時，著力集中建設一批省級重點中學，到xx年在全市建成15所省一級重點普通高中，2019年達到20所。在加強硬件建設的同時，引導、指導、幫助一些未列入省等級重點中學的向省等級重點中學發(fā)展，未列入示范性學校的向示范性學校方向發(fā)展，以不斷提高優(yōu)質教育資源的供給度。突出了抓基礎教育的內涵發(fā)展與提高。上半年，著手建立更加科學化、透明化的辦學水平和教育質量的評估體系。在不斷完善省級基礎教育課改實驗區(qū)實驗工作的基礎上，按照“積極穩(wěn)妥，逐步推進”原則，實施了全市新一輪基礎教育課程改革。大力推進教育信息化，狠抓了在甬高校互聯(lián)及接入中國教科網(wǎng)的工作，推進了中小學校園網(wǎng)的建設。狠抓了教育信息化工程示范鎮(zhèn)、市級優(yōu)秀網(wǎng)站與創(chuàng)新實驗基地的建設，進一步完善了東方191網(wǎng)校。加大了實驗室建設投入的力度。同時，加大中考、中招制度的改革力度，在基礎教育段建立了學生綜合素質評價與招生錄取相結合的機制，在城區(qū)及余姚、鎮(zhèn)海等地的體育中考中推廣了游泳選項測試，實行了中考“兩考”分離。推進了學?，F(xiàn)代化建設。上半年，在全市范圍內進行了學校標準化建設工作的摸底調查，進一步推進了新一輪全市中小學校布局調整工作。在xx年北侖區(qū)試點的基礎上，進一步推進了浙江省萬校標準化建設工程的實施，北侖區(qū)有7所學校分別申報了一、二類標準化學校，均獲通過。目前，此項工作已在全市范圍內推開，通過測算，至xx年年全市將有90%的學校達到標準化學校要求，需投入資金約35億余元。加快了高教園區(qū)建設。高教園區(qū)(南區(qū))公共設施建設正在抓緊進行，功能得到進一步完善。寧波諾丁漢大學于xx年4月15日舉行奠基、開工典禮，正式投入建設。高教園區(qū) (北區(qū))的建設也在全面展開。3月份，經專家論證，市高教園區(qū)規(guī)劃建設領導小組討論并確定了寧波工程學院校區(qū)規(guī)劃方案。市委徐福寧副書記、市政府成岳沖副市長就寧波工程學院的土地征用事項多次召集鎮(zhèn)海區(qū)、江北區(qū)和市有關部門協(xié)調。目前，土地征用和拆遷戶的過渡房建設正在進一步落實之中。4月21日，中國科學院、浙江省政府、寧波市政府代表在杭州簽訂了共建中科院寧波材料技術與工程研究所的協(xié)議和備忘錄，中科院材料研究所正式落戶寧波高教園區(qū)(北區(qū))。推進了高教資源的共享。為逐步深化高教園區(qū)(南區(qū))各高校間教育資源的共享，上半年繼續(xù)在園區(qū)內5所院校間開展校際選修課活動，每所高校根據(jù)自身的實際各推出兩門特色、精品公選課供各校學生互選，共有1972名學生進行了選課。高教園區(qū)(南區(qū))的中心綠化帶、圖書館和體育館等公共配套設施于去年年底基本建成后已全部面向社會開放，實現(xiàn)了園區(qū)與社會的資源共享。另外，寧波大學園區(qū)圖書館與寧波諾丁漢大學簽訂了共建協(xié)議，實現(xiàn)與諾丁漢大學圖書館數(shù)字化文獻的網(wǎng)絡共享。扎實推進成人學校運行機制改革。在有關縣(市)、區(qū)進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校運行機制改革試點，成校干部實行公開選拔、競聘上崗，優(yōu)化了成教隊伍結構。上半年，慈溪崇壽鎮(zhèn)成人學校首次向全鎮(zhèn)中小學代課教師公開招聘了成教工作者。東錢湖成校也向社會自主招聘了11名工作人員。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，學校干事”、“有多少人辦多少事“的傳統(tǒng)運作模式，開始確立“以事業(yè)發(fā)展為中心，以自主辦學為動力”新的成人教育發(fā)展觀。進一步規(guī)范了民辦教育。認真學習貫徹《民辦教育促進法》，進一步落實了民辦教育發(fā)展的各項扶持政策。一是加強了年檢，改進了年檢辦法。從2月份開始，對全市民辦學校進行了年檢，共有93家通過年檢，1家暫時保留，對8家予以注銷的學校在教育網(wǎng)上進行公告。對12所公辦學校舉辦的民辦教育培訓機構由指定的會計師事務所進行了資產審計。二是初步規(guī)范了名校辦民校的行為。結合《民辦教育促進法》及其“實施條例”的貫徹，對全市的名校辦民校、國有轉制學校等進行了全面排摸，在廣泛調查和征求意見的基礎上，提出了改革的建議方案，推進了此類學校的規(guī)范化建設。三是加強對流動人口子女學校的檢查。目前，全市外來進城農民工子女在我市就讀義務教育的人數(shù)已達9萬人。為保障外來工子女的安全，市、縣兩級教育行政部門分別會同消防部門和交警部門對此類學校進行了消防和校車接送等專項檢查。各縣(市)區(qū)教育行政部門對之進行了重新清理，已有47所達到基本的辦學標準，還有15所正在整改之中。進一步推進了素質教育。強化了學生的德育工作。在全市啟動了“新課程新德育”工程，加強了學生綜合實踐活動、統(tǒng)籌勞技中心與社會實踐基地的建設。開展了“行為規(guī)范示范學?！苯ㄔO，在城區(qū)將學生思想品德與行為習慣納入了初中學生畢業(yè)與升學考試。在全市推廣了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校三級道德教育的試點工作經驗。加強了學生的心理健康教育和心理輔導員隊伍建設。同時，在全市深入實施了體育藝術新課程標準及新的學生體質健康標準，舉辦了寧波市中學生田徑運動會，在省第九屆中學生運動會上取得了團體總分第一的好成績。舉辦了寧波市教育系統(tǒng)第七屆藝術節(jié)，協(xié)同市委宣傳部等組織了“百場音樂會”，促進了學生藝術能力和人文素養(yǎng)的全面發(fā)展。深入開展了創(chuàng)新實驗活動。在全市教育裝備部門和學校網(wǎng)站中開展了創(chuàng)辦“十大優(yōu)秀網(wǎng)站”活動，通過活動，積極推進了信息技術在管理和教學中的應用。同時，在全市中小學開展了創(chuàng)辦“十大創(chuàng)新實驗基地”活動，為全市實施素質教育提供了實驗平臺。進一步推進了“名師工程”建設。建立了以“教壇新秀、學科骨干、市名師、省特級教師、正教授級中學高級教師”為主要內容的五個梯次系列化的培養(yǎng)、評選制度。依據(jù)《寧波市中小學骨干教師管理暫行辦法》，制發(fā)了《寧波市中小學骨干教師考核辦法(試行)》，進一步強化對骨干教師的考核與管理，并爭取進一步提高市級以上骨干教師待遇。5月下旬，成立了寧波市特級教師協(xié)會，以充分發(fā)揮骨干教師帶動效應，更好地發(fā)揮他們在推進素質教育、基礎教育新發(fā)展以及教師隊伍建設中的作用。上半年，評定了首批市學科骨干202名，并進行了隆重的表彰。組織了第八屆市教壇新秀的評選工作。制定了《寧波市高等學校“甬江學者”計劃特聘教授崗位實施辦法》，招聘一批教學能力強、科研水平高的高校學科人才。建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。加大了用人制度改革力度，按照精簡、規(guī)范、優(yōu)化、高效的原則，科學設置中小學的內部機構，會同市人事局印發(fā)了《市教育局直屬學校專業(yè)技術職務結構比例方案》。在教研室等局直屬單位實施了人員聘用(任)制，并規(guī)范了考核制度，今年先行推出 3個教研員崗位面向社會招聘，逐步在直屬單位建立起“能進能出、優(yōu)勝劣汰、競爭上崗”的用人機制。開展了第二次面向社會人員教師資格證書的認定工作，全市共有1423人申報教師資格。組織召開了專題研討會，研究貫徹實施《浙江省貫徹國家中小學教職工編制標準實施意見》。建立了市、縣兩級教育人才交流服務中心，開展教育系統(tǒng)內人事代理，逐步建立單位用人的新機制。進一步強化了職評的導向機制。上半年，新制發(fā)了中專、中小學教師職務任職資格推薦評審工作的文件，進一步明確了職評的導向。注重對教師教學能力教育教學實績的評估，強化對教師業(yè)務能力的測試，增加申報和評審的透明度，充分體現(xiàn)公開、公正、公平原則。改進了“小中高”、職高專業(yè)課高級職務評審的推薦辦法，完善對初次定級教師的統(tǒng)一考核制度，并根據(jù)專業(yè)職務結構比例設置中、高級職務崗位，按照比例要求控制申報數(shù)量，對實行職稱“評聘分離”的學校，適當放開中小學教師職稱申報的名額限制。同時，對山區(qū)、海島、經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師進行政策傾斜和照顧。進一步強化了教師繼續(xù)教育。建立了教師“培訓超市”，實行“菜單式培訓”，逐步做到按需培訓，落實了暑期教師全員培訓任務。為拓展教師繼續(xù)教育的空間，更好地解決教師培訓中針對性、實效性問題，上半年建起了寧波市教師教育網(wǎng)，探索教師網(wǎng)上培訓新模式。為深化教學改革、推進我市教育國際化，上半年，組織了24名非英語專業(yè)學科骨干教師赴美國培訓，較好地提高了這些教師實施素質教育的能力和水平。為提高教師的學歷學位，與浙師大合作在寧波教育學院開辦了語文、數(shù)學、英語、物理、化學等學科領域教育碩士專業(yè)學位班教學點，探索在職培養(yǎng)新模式。加強了基層黨的建設。認真貫徹落實全市中小學黨建工作會議和全市高中學生黨建工作座談會精神。按照“圍繞一個主題、解決一個問題、達到一個目的，解決一項工作”的總體要求，堅持一月一次黨支部書記例會。圍繞學習貫徹xx屆三中全會精神、加快教育改革發(fā)展、轉變作風等三方面內容，組織召開直屬學校(單位)民主生活會，查找存在問題，提出整改措施。建立了市教育局黨員信息庫系統(tǒng)，對11所高校、43所直屬學校(單位)近9000名黨員情況進行全面采集、核實及電腦輸入，至6月底，黨員基本信息維護基本結束。新建了高教園區(qū)圖書館黨支部，完成了寧波二中等8個黨支部(總支)的換屆選舉工作。并按新社團的不同情況，幫助、指導、督促新社團組織建立黨組織或落實了黨建工作聯(lián)絡員?；I建了寧波市教育黨建網(wǎng)。開展了多種形式的學習和主題教育活動。根據(jù)今年市委教育工委工作要點和當前的形勢要求，健全了各級中心組學習制度，堅持每月一次理論學習、每季一次專題研討、每半年一次學習自查、每年一次督查考評，并對全年的教師政治學習作了具體安排。市教育局領導在加強自身學習的基礎上，為各直屬學校(單位)領導干部作了專題輔導報告。拓展了“三滿意”主題教育活動，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，從加強領導、創(chuàng)新載體、強化宣傳、注重實效的要求出發(fā)，對創(chuàng)“三滿意”活動作了進一步的規(guī)范和改進。開展了“以教師為本，為教師解難”的主題活動，通過多種方式，有針對性地幫助教師解決實際問題。通過進一步拓展“三進”活動內容、深入開展“義教”等活動，引導廣大教師以自己的愛心去認真教育每一位學生，平等對待每一位學生，真誠關心每一位學生，從而讓社會更多地了解教育，支持教育。狠抓了高校穩(wěn)定工作。3月份，針對部分高校學生收發(fā)“罷餐”短信的情況，市委教育工委高度重視，要求各在甬高校充分發(fā)揮思想政治工作網(wǎng)絡的作用，全面準確了解學生的真實思想情況，做好針對性的思想工作，并落實責任制和責任追究制。同時，加強了對食堂的監(jiān)督管理，加強對食堂進貨渠道、價格、質量、服務的管理，在源頭上把好價格關，并做好對家庭經濟困難學生的幫扶，較好地化解了矛盾。針對中國臺灣“3?20”公投有可能影響高校穩(wěn)定的實際，根據(jù)市委領導的要求，早部署、早落實，把工作做在前面，有效地維護了 “3?20”前后高