【導(dǎo)讀】安全技術(shù)交底制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32. 安全標(biāo)志管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39. 集團(tuán)安全生產(chǎn)部組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)考試，合格后方可繼續(xù)上崗。射線、劇毒等特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)公司安全科組織辦理特種工證后方可上崗。項(xiàng)目部根據(jù)計劃負(fù)責(zé)通知參加人員，并將人員名單匯總上報辦公室；施工單位進(jìn)場前與工程部聯(lián)系并上報進(jìn)場人員名單；工程部資料負(fù)責(zé)相應(yīng)的臺帳登記和試卷收集保存工作。

　　

【正文】 指令 標(biāo)志 ： 命令標(biāo)志的含義是必須遵守。 命令標(biāo)志的幾何圖形是圓形，背景用藍(lán)色，圖形及文字用白色。 第 39 頁 提示標(biāo)志 ： 提示標(biāo)志的含義是示意目標(biāo)的方向。 提示標(biāo)志的幾何圖形是方形，背景用紅、綠色，圖形符號及文字用白色。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 度 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化勞動紀(jì) 律，采取有效防范措施，防止各類事故的發(fā) 生，結(jié)合企業(yè)的具體情況，對各級領(lǐng)導(dǎo)及部門員工制訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。 各級正職是本單位安全第一責(zé)任人，必須堅持安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)一起抓，切實(shí)保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障公司財產(chǎn)不受損失。 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都應(yīng)履行各自的安全職責(zé)。責(zé)權(quán)利應(yīng)明晰。 發(fā)生安全事故應(yīng)按照責(zé)任制度及有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。 公司每年至少對各單位有關(guān)人員進(jìn)行 2 次責(zé)任制度考核，考核合格后方可上崗。 生產(chǎn)安全事故報告處理制度 發(fā)生事故要按照國務(wù)院“企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定”和建設(shè)部“工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定”的要求及時準(zhǔn)確上報，嚴(yán)肅認(rèn)真處理。 發(fā)生輕傷事故后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告工地負(fù)責(zé)人，在由工地負(fù)責(zé)人逐級報告至集團(tuán)生產(chǎn)安全部。 第 40 頁 發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員，必須立即以最快的方式直接或逐級報告生產(chǎn)安全部。 發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員，必須立即以最快的方式直接或逐級報告生產(chǎn)安全部和上級有關(guān)部門。 報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱、簡要經(jīng)過 、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況、事故發(fā)生原因的初步判斷，采取措施及事故控制情況。 輕傷事故由分公司組織調(diào)查。 重傷事故由集團(tuán)生產(chǎn)安全部、工會組織調(diào)查。 死亡事故及四級以上重大事故由政府有關(guān)部門組織調(diào)查。 任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾事故調(diào)查組的正常工作。事故處理按國家和上級有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。 工地每月統(tǒng)計填報一次《施工現(xiàn)場傷亡事故月報表》，分公司每月統(tǒng)計一次各個項(xiàng)目的事故報表并上報生產(chǎn)安全部。如發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)填寫《山東省建筑施工因工傷亡事故調(diào)查處理結(jié)案審批表》。 安全檢查及 事故 隱患 排查 制度 為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生， 特制定本制度 。 各 單位 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時進(jìn)行查實(shí)，并登記造冊，上報 公司安全科 。 各 單位 在職責(zé)范圍內(nèi)，要定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 第 41 頁 各 單位 對重大事故隱患和特別重大事故隱患或一時難以解決的隱患要立即采取必要的措施，并登記造冊，逐級上報，進(jìn)行徹底整改。 各 單位 要建立事故隱患登記制度，將檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患的 具體情況、應(yīng)對措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄。 要重點(diǎn)控制施工現(xiàn)場臨時用電、腳手架、電動吊籃、高處作業(yè)、施工工具、機(jī)械 等。 發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)嚴(yán)格按照“定人、定時間、定措施”原則整改、反饋，安全科接到隱患整改報告書后對隱患進(jìn)行復(fù)查，整改不合格者將按照公司有關(guān)文件處罰。 施工組織設(shè)計（ 專項(xiàng) 施工方案）的編制、送審及審核 制度 項(xiàng)目應(yīng)在開工前 3 天編制完成，具有可操作性的施工組織設(shè)計或 專項(xiàng) 施工方案（附圖紙、幕墻工程要有設(shè)計計算書）并報工程部審核，急于開工或大型工程可分段編寫，施工組織設(shè)計 或施工方案最遲不得超過開工時完成，審批在正常情況下 3 日內(nèi)完成，審批較復(fù)雜工程 5 日內(nèi)完成，送審時要填寫“施工組織設(shè)計報審表”。對于審查后要求整改的方案，應(yīng)于 3 日內(nèi)把整改完成的方案送到工程部 。 萬平方米以上工程施工組織設(shè)計報集團(tuán)公司審批 。 施工組織設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)，具有針對性和可操作性。工程合同中涉及的條款必須具備。 專項(xiàng)施工方案應(yīng)一同與 施工組織設(shè)計（施工方案） 報審。 一萬平方米及以下工程，應(yīng)至少配備一名專職安全員；一萬平方米至五萬平方米的工程，應(yīng)至少配備二名專職安全員；超過 5 萬平方米的工 程，應(yīng)至 第 42 頁 少配備三名專職安全員。 電動吊籃專項(xiàng)施工方案由電動吊籃出租單位編寫、審批，租賃方應(yīng)收集已經(jīng)審批的電動吊籃專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、檢測報告、備案證明、操作規(guī)程等合格證明文件。 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制度 為了確保在施工中出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)急救援工作能有效迅速展開，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低損失，按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況特制定本預(yù)案。 一、 應(yīng)急救援預(yù)案建立原則 事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主、防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自?和社會救助相結(jié)合的原則，要求各個基層單位按照方案要求有效開展救援措施。 二、應(yīng)急救援事項(xiàng)的確定 本預(yù)案所指的緊急情況是指在施工中發(fā)生的突發(fā)性、造成群死群傷、重大財產(chǎn)設(shè)備損失或環(huán)境污染等事項(xiàng)，具體針對建設(shè)工程三級以上重大安全事故。本企業(yè)根據(jù)施工出現(xiàn)的環(huán)境安全因素，列出如下應(yīng)急事項(xiàng)： （ 1）火災(zāi)；（ 2）高空墜落；（ 3）機(jī)械傷害；（ 4）觸電 ；（ 5）雷擊；（ 6）暴雨。 三、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系 領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：趙紀(jì)峰 副組長：劉清河 王云霞 胡尊廣 組員：韓小朋 郭朋永 徐 偉 葛曉燕 徐士龍 高 全亮 張 明 第 43 頁 張寶泉 李春向 馬永剛 應(yīng)急小組主要職責(zé)：公司值班人員第一時間內(nèi)收到緊急情況信息，應(yīng)迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長迅速安排有關(guān)人員成立現(xiàn)場救援小組和救援分隊，并組織人員和材料物資設(shè)備調(diào)度，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援活動按照預(yù)定方案展開救援活動。 現(xiàn)場救援小組： 聯(lián)絡(luò)組――經(jīng)理辦公室（電話： 7069296） 負(fù)責(zé)聯(lián)系救援事宜，傳達(dá)有關(guān)指示命令，并及時通報事態(tài)發(fā)展情況。調(diào)配車輛設(shè)備。 現(xiàn)場救援組――工程部（電話： 7069197） 組織現(xiàn)場救援活動，落實(shí)救援人員物資需求情況，按照事故處理要求積極展開 救援，組織疏散、清障、排險，并會同有關(guān)部門采集、匯總相關(guān)事故信息。 物資組 工程部材料科（電話： 7069197） 緊急調(diào)配救援器材、物資設(shè)備等。 監(jiān)督處理組 工會（電話： 7069191） 監(jiān)督事故調(diào)查處理及善后處理事宜。 四、應(yīng)急預(yù)案管理 加強(qiáng)對教育和培訓(xùn)力度，提高對應(yīng)急事項(xiàng)的處理和應(yīng)變能力，重點(diǎn)做好急救知識、事故處理預(yù)案演練等培訓(xùn)。 加強(qiáng)對應(yīng)急事項(xiàng)的監(jiān)測和監(jiān)控力度，做到“安全第一，預(yù)防為主 、綜合治理 ”，對可能造成的潛在隱患應(yīng)建立預(yù)防巡視制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)確定的潛在事故和緊急情況，在《安 全施工組織設(shè)計》中（或單獨(dú)）制定應(yīng)急措施，由上級有關(guān)部門審批后實(shí)施，包括可能的事故性 第 44 頁 質(zhì)、后果、與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍的建立、應(yīng)急措施等，施工現(xiàn)場必須配備急救人員并持證上崗，并配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備，如急救器材、滅火器材、防護(hù)用品等。生產(chǎn)安全部在日常檢查中監(jiān)督措施落實(shí)和實(shí)施。 緊急事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，同時組織對傷員急救包扎后，及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并及時上報有關(guān)機(jī)構(gòu)。 火災(zāi)、爆炸具體按武裝保衛(wèi)部制定的應(yīng)急措施執(zhí)行。 油料、危險化學(xué)品等出現(xiàn)泄漏時，由發(fā)現(xiàn)人員盡快向?qū)?職消防保衛(wèi)干部報告，并盡快向上級安全監(jiān)督部門、消防部門上報，應(yīng)準(zhǔn)確報告泄漏地點(diǎn)、時間、容量、化學(xué)品品名及特性等；現(xiàn)場應(yīng)按化學(xué)品的特性采取有效措施，如圍堵、覆蓋、吸收、中和等，減少其泄漏和擴(kuò)散，并搞好個人防毒、防化防護(hù)，防止中毒事故；對于揮發(fā)性有毒化學(xué)品還應(yīng)組織人員疏散；積極配合專業(yè)救援部門采取急救措施，及時消除危害。 五、應(yīng)急措施 為了確定潛在的事故或緊急、非正常情況，并對其進(jìn)行控制，當(dāng)發(fā)生了具有破壞性質(zhì)的意外事件時，對應(yīng)這種緊迫情況，須采取控制事態(tài)惡化、減輕事件損失的搶救措施。 事故模型 事故發(fā)生一般經(jīng)歷 四個過程，存在事故隱患――出現(xiàn)危險征兆――事故臨界狀態(tài)――進(jìn)入事故過程 火災(zāi)、爆炸，油料、危險化學(xué)品等擴(kuò)散，施工起重機(jī)械事故，基坑坍塌，腳手架、模板支承體系整體失穩(wěn)跨塌、人體損傷等緊急事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部按照審批后的應(yīng)急措施，迅速采取必要的急救搶險措施，緊急上報，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，搶救措施要得力有效，并搞好防護(hù)監(jiān)督，避免造成 第 45 頁 進(jìn)一步傷害；事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員和財產(chǎn)而必須移動現(xiàn)場部分物料時，必須作出標(biāo)志，繪出事故現(xiàn)場平面圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明。詳見《現(xiàn)場急救作業(yè)指導(dǎo)書》和 《傷亡事故管理規(guī)定》。 生產(chǎn)安全部接到事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織現(xiàn)場勘查和救援，并及時逐級上報；每次緊急情況或事故發(fā)生后，應(yīng)會同有關(guān)部門組織對事故調(diào)查，寫出書面報告，并按照“四不放過”原則參與對事故的處理。 事故的上報、調(diào)查、處理具體按照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 處理程序： 事故處理→現(xiàn)場急救→組織救援→求援機(jī)構(gòu)→善后處理→總結(jié) 上級有關(guān)事故調(diào)查部門 現(xiàn)場調(diào)查 六、應(yīng)急演練 演練的目的 演練的目 的在于驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案是否得到實(shí)施，是否符合實(shí)際情況。以及其可靠性和有效性的程度。 使參加專業(yè)演練或綜合演習(xí)的成員能熟悉搶險技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力。從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題通過演練后的評審提出改進(jìn)方案。 演練的分類及設(shè)計 ①事故應(yīng)急演練分為室內(nèi)演練（臺面演練）和現(xiàn)場演練兩種。 室內(nèi)演練多用于組織指揮演練、現(xiàn)場演練即按事故預(yù)想設(shè)置實(shí)地場景，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)模又可分為單項(xiàng)演練部分演練和綜合演習(xí)三種。 第 46 頁 ②演練人員組成：不論演練規(guī)模的大小，一般都要有兩部分：一是事故應(yīng)急演練人員包 括指揮員、搶險及救護(hù)專業(yè)隊成員．有關(guān)人員：二是考核評價人員，他們應(yīng)當(dāng)是事故應(yīng)急搶險及救護(hù)方面的專家，對演練的每一個程序進(jìn)行考核及評價。 ③演練設(shè)計的基本內(nèi)容演練設(shè)計的基本內(nèi)容是根據(jù)演練的 任務(wù)要求和規(guī)模而定至少需考慮以下幾個方面； —— 生產(chǎn)系統(tǒng)的異常運(yùn)行狀況及應(yīng)急場景； —— 各演練科目的邏輯關(guān)系及時間順序： —— 應(yīng)急控制與搶險： —— 應(yīng)急搶救與醫(yī)護(hù)： —— 報警及通訊聯(lián)絡(luò)： —— 治安控制及交通控制。 安全物資 供應(yīng)單位管理制度 供應(yīng)方的選擇 （ 1） 安全物資 原則上必須 由集團(tuán)公司材料設(shè)備部選定采購廠家進(jìn)行采購，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集相關(guān)的安全證書。 供應(yīng)單位必須在本省或本市備案。 （ 2）項(xiàng)目部 負(fù)責(zé) 對 提供產(chǎn)品的信息進(jìn)行調(diào)查、收集（包括使用狀況和質(zhì)量情況） 。 （ 3）對長期供應(yīng)物資的供應(yīng)方由項(xiàng)目部直接評價選擇； （ 4）通過情況介紹、查閱資料、座談，由參加會議者對供應(yīng)方進(jìn)行評價； （ 5）必要時，實(shí)地考察供應(yīng)方的質(zhì)量、供貨能力和社會信譽(yù)度； （ 6）對供應(yīng)方的產(chǎn)品必要時產(chǎn)地取樣，送檢試驗(yàn)進(jìn)行評價。 第 47 頁 2. 供應(yīng)方的評定 （ 1）評定內(nèi)容可包括 ： 1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、生產(chǎn)許可證及進(jìn)滬許可證； 2）生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量 水平、運(yùn)輸及交付能力和交付后的相關(guān)服務(wù)和技術(shù)支持能力； 3）物資樣品、試驗(yàn)結(jié)果報告或質(zhì)保單； 4）服務(wù)態(tài)度、價格、社會信譽(yù)等。 （ 2）評定程序： 1）由項(xiàng)目部對供應(yīng)方進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況填寫《供應(yīng)方評價記錄表》（表式自制）； 2）由工程部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部評價的供應(yīng)方進(jìn)行審批，編制《合格供應(yīng)方名錄》 ； 3）對新進(jìn)或一次性采購的供應(yīng)方由項(xiàng)目部進(jìn)行評定，報工程部審批，同意后進(jìn)行采購。 3. 對合格供應(yīng)方的控制 （ 1）項(xiàng)目部每半年將合格供應(yīng)方提供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、供貨情況等收集和、整理后填寫《供方產(chǎn)品質(zhì)量評價表》 （表式自制），及時反饋給工程部； （ 2）對供貨質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量下降的合格供應(yīng)方，工程部及時向合格供應(yīng)方發(fā)出限期整改信息，并在《合格供應(yīng)方名錄》中予以記錄； （ 3）對不重視質(zhì)量，無明顯改進(jìn)的合格供應(yīng)方， 應(yīng) 注銷其資格。 4. 合同的審核、簽訂與實(shí)施 （ 1）采購合同基本符合采購計劃的內(nèi)容與要求，并明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、進(jìn)貨日期、進(jìn)貨方式、檢驗(yàn)或驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證方式。 （ 2）重要物資和新材料采購合同經(jīng)工程部審核，總工程師批準(zhǔn)后方能簽訂， 第 48 頁 并對采購合同進(jìn)行備案，其他物資采購合同應(yīng)得到同級主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。 （ 3）項(xiàng)目部按采購合同組織物資進(jìn)場，應(yīng)對合同履約情況進(jìn)行監(jiān)控。 5. 業(yè)績評定 每年年底，由 集團(tuán)材料設(shè)備部 組織有關(guān)部門對供應(yīng)方業(yè)績進(jìn)行評定。供應(yīng)方業(yè)績評定資料作為調(diào)整合格供應(yīng)方依據(jù)之一。 6. 采購物資的驗(yàn)證 （ 1）進(jìn)場驗(yàn)證 項(xiàng)目部按采購文件（包括購銷合同、加工合同等）組織物資進(jìn)場。材料員應(yīng)按采購文件（合同、協(xié)議等）、產(chǎn)品合格