【正文】 蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于2011年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場地，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2011年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是2000年的“星光計(jì)劃”，即2000之后的23年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約4050億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是2007年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止2013年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。（二）加快制定有利于推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營，通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。（三）建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化。三是建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先恕?0歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對(duì)象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立23個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門配合，定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動(dòng)，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告篇八近日，市政府辦公室會(huì)同市民政局等有關(guān)部門，對(duì)《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果如下：《方案》實(shí)施以來，注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，我市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了社會(huì)化、信息化、專業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過政府購買養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面，《方案》的實(shí)施，充實(shí)了各部門職責(zé)，強(qiáng)化了各部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（一）責(zé)任分工適應(yīng)落實(shí)《條例》和促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求，自《條例》實(shí)施以來，民政局主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《條例》落實(shí)工作的指導(dǎo)，按時(shí)會(huì)同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計(jì)等部門通過定期召開專題會(huì)議，部署安排和檢查落實(shí)《條例》執(zhí)行情況，各部門主動(dòng)作為，形成了分工有序、職責(zé)明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢(shì)。目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責(zé)任分工體系已初步建成，為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。（二）推進(jìn)措施完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》要求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。完善和落實(shí)扶持政策，積極落實(shí)照料護(hù)理補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評(píng)估，由政府購買照料護(hù)理服務(wù)。通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。（一）一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動(dòng)，堅(jiān)持“村級(jí)主辦、社會(huì)參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則，采取利用閑置房屋進(jìn)行改造的方式，為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù)，今年建成并投入運(yùn)營的農(nóng)村幸福院x處，全市農(nóng)村幸福院達(dá)到xx處，%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達(dá)到xxx%。二是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年，依托xxx河旅游開發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會(huì)福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。（二）目前，我市對(duì)集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，將護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理，下步將按照以上三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購買照料護(hù)理服務(wù)，目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo)籌備中。（三）為指導(dǎo)和推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展，我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃，先后出臺(tái)了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開通就醫(yī)綠色通道，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開設(shè)老年病科。為推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時(shí)，不斷推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時(shí)，狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。（一）由政府購買服務(wù)，以招標(biāo)方式，通過第三方“安丘市誠信評(píng)估中心”對(duì)全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了能力評(píng)估。目前，評(píng)估工作已全面結(jié)束。（二）計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類提供不同的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院，及時(shí)為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門醫(yī)療查體和送餐等服務(wù)，進(jìn)一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。（三）加快推進(jìn)“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，于xx月份正式啟動(dòng)，建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫，近期將以大汶河旅游開發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，為老年人提供專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。（二）居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，主要提供照料護(hù)理服務(wù)。（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專業(yè)化。（四）缺乏政府充足的資金投入。（五）缺乏專門針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。（一）強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)隊(duì)伍整體水平，并不斷強(qiáng)化服務(wù)的多元性。（二）加大政府補(bǔ)貼力度。（三）整合社會(huì)養(yǎng)老資源，鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。