【導讀】的投標人參加投標。項目預算：¥490,元。服務期：合同簽訂日起100個日歷天內完成設計方案（報批稿）編制工作。1．投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；函》的原件，原件需附在投標文件正本中；3．投標人須具有水利工程專業(yè)設計丙級以上資質證書；4．投標人須在中山市公共資源交易中心系統(tǒng)報名并在采購代理機構購買招標文件；5．本項目不接受聯合體投標。府采購網或廣東省政府采購網進行下載。上注冊登記后，才能參與本項目的投標。間繳納投標保證金：9000元。投標保證金賬號由供應商通過交易系統(tǒng)申請，按照。3號209卡）購買招標文件，招標文件每套售價300元（人民幣），售后不退。設計方案及審批要求的有關報告編制和各階段相應的服務工作。

　　

【正文】 術產業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 ）、 （廣東遠東招標代理有限公司） 及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 22 第 22 頁 投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 23 第 23 頁 第四部分 開標、評標、定標 一 . 開標 （ 中山火炬高技術 產業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠東招標代理有限公司 ） 在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時應當有采購人代表和投標人代表參加。 如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現場，所送達的投標文件將被拒絕。 參加開標的代表應簽到以證明其出席。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價 、折扣聲明，以及 采購代理機構 認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經有關監(jiān) 督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。 （ 中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠東招標代理有限公司 ） 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 ，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 二 . 評標委員會的組成 評標由 （ 中山火炬高技 術產業(yè)開發(fā)區(qū)水利所 /廣東遠東招標代理有限公司 ） 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數、專家人數及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定（成員人數為 5人或以上單數，其中，采購人代表 1名）；技術、經濟等方面的專家在開標前一天由相關政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性 檢查和商務技術評分、價格評分。 評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關招標投標招標投標的保密制度；如有 違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 ： 1） 必須遵守評標紀律、不得泄密； 2） 必須公正、不得循私； 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 24 第 24 頁 3） 必須科學、不得草率； 4） 必須客觀、不得帶有成見； 5） 必須平等、不得強加于人； 6） 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 三、評標方法、步驟及標準 綜合評分法 方法。 具體評標步驟詳見 具體評標標準詳見 （附件一 《評分標準和細則》） 四 . 投標文件的初審 評標委 員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上 響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標 ： 1）投標人未按招標文件要求交納投標保證金的； 2）投標人不符合合格投標人的基本條件（含 資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的 ） ； 3） 投標文件無法定代表人或其授權代表簽字 （或蓋私章） ，或簽字人無法定代表人有效授權的；簽字蓋章不符合招標文件要求的； 4）投標有效期限不符合要求； 5）投標人未按招標文件要求提交《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》的； 6）投標報價不固定、 將 項目 的內容拆開投標 或投標方案不是唯一； 7）最終報價不超過最高報價限價 8) 投標文件 商務、 技術響應與事實不符或虛假投標的 ； 9) 未響應 招標文件提出的實質性要求和條件（標注★的條款）； 10) 服務期未滿足招標文件要求的； 11) 投標文件中附有招標人不能接受的條件； 12）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 25 第 25 頁 ，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 五 . 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委 員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 六 . 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 七、得分統(tǒng)計及推薦中標候選人名單 按 照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的商務技術狀況 及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務 評分及 技術評分，所有評委評定各投標人的商務 得分及 技術得分應為各評委的評分去除最高評分和最低評分后相加，再除以（評委人數－ 2），得出平均得分，將各投標人的商務 得分及 技術得分和價格得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。 投標人的最終評標 得分 ＝ 商務 得分 +技術得分 +價格得分 ,評分統(tǒng)計的結果數據須經評委驗算審核并簽名確認。 評標委員會按評審后得分 由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列評標委員會依據得分情況推薦綜合得分前三名的投標人為第一中標候選人、第二中標候選人、第三中標候選人。 八、編制評標報告。 評標委員會根據評標結果撰寫評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括： 招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點； 購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單； 評標方法和標準； 開標 記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因； 評標結果和中標候選供應商排序表； 評標委員會的授標建議。 九、評標過程中應注意的事項及公開招標失敗后的處理 評標過程的保密性 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 26 第 26 頁 有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響， 其投標文件將被拒絕。 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受采購人監(jiān)督部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。 公開招標失敗后的處理 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定 3 家，本項目將重新組織采購或經上級主管部門同意后轉換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。 。 1） 談判原則：談判小組依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。 2） 評審辦法：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。 3） 評審程序 談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。 如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結果《評審報告》。 4） 最終報價結束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現下列情況時將被認定為無效報價： a. 報價人不符合合格報價人的基本條件； b. 報價人未提交保證金或金額不足的； c. 報價有效期不足的； d. 主要技術規(guī)格和參數不滿足用戶技術規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的； e. 不接受談判小組修正的報價總價的。 5） 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，按照公司注冊資金的高低確定成交供應商，高的則為成交供應商，如果報價和注冊資金均相同，則按 2021 年以來完成過同類型項目數量的多少確定成 交供應商（以合同為準），項目數量多的為成交供應商。最后由談判小組寫出本次談判的《評審報告》。 6） 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 27 第 27 頁 a. 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； b. 當單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； c. 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價； d. 如某報價人項目報價有漏項，采用通過符 合性評審的報價人中該項報價最高的價格計 入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應商，合同價以其原報價為標準； e. 談判小組認為應該調整的價格。 7）談判小組將按上述修正錯誤的方法調整報價文件中的報價，調整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 8） 最終報價超出項目預算將被拒絕成交。 。 1） 談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具《 評審報告》，確定成交供應商。 項目名稱： 火炬開發(fā)區(qū)防汛決策支持智能調度系統(tǒng)方案設計項目 招標編號： FEGDCT16398 28 第 28 頁 第 五 部分 合同書格式