【正文】 所 濱?？h交通局五汛中心交通管理所 濱?？h交通局濱淮中心交通管理所 濱?？h交通局界牌中心交通管理所 樊集鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正紅鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心界牌鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大套鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心蔡橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心東坎鎮(zhèn)計劃生育管理服務(wù)中心 正紅鎮(zhèn)計劃生育管理服務(wù)中心征求意見函的回復(fù)格式篇四征 求 意 見 函縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣綜治辦、縣人口計劃生育局：根據(jù)邵陽市人事局、邵陽市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《關(guān)于評選全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的通知》（邵農(nóng)綜字[2010]1號）文件精神，縣人事局、縣農(nóng)綜辦研究，報縣主管領(lǐng)導(dǎo)同意，呈報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦為全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)單位，縣農(nóng)綜辦副主任科員張衛(wèi)紅、綜合股長戴厚求兩位同志為全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)個人。請各職能部門審查，如有不同意見，請附書面材料。隆回縣人事局隆回縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2010年2月5日隆回縣是1995年開始列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣的，我辦是1995年成立的。實施開發(fā)以來，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的大力支持下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃，發(fā)揮艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，圓滿完成了省、市下達(dá)的各項開發(fā)任務(wù)，為確保全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，成績顯著。積極爭取項目，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我辦是貫徹縣委、縣政府提出的“項目立縣”思想最優(yōu)秀的執(zhí)行者，實施開發(fā)以來，認(rèn)真篩選項目，扎實做好項目規(guī)劃、編制、申報工作，積極與省、市主管部門銜接，跟蹤項目，爭取資金，為隆回縣這一國家級貧困縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)，土地治理共實施了15個項目區(qū)，涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，，改良土壤7萬畝，，通過農(nóng)業(yè)、水利、科技等措施的綜合治理，項目區(qū)生產(chǎn)條件得到根本改善，抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，基本形成了“旱能灌，澇能排，渠相通，路相連”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為項目區(qū)農(nóng)田建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”。突出開發(fā)重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我辦一直認(rèn)為走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路是隆回農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的重要舉措，在實施過程中，我辦要求下大力氣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施開發(fā)以來，我們扶持了生豬、茶油、小水果、中藥材、大豆、烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等我縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。著重扶持的項目有兩個，投資570萬元，建成綠原酸提取生產(chǎn)線一條，投資270萬元，擴(kuò)建大豆加工生產(chǎn)線一條，壯大了我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)金銀花和富硒大豆。在土地治理項目實施過程中，也圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步提高項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。廣大干群已把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程看作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的“龍頭工程”。推動新農(nóng)村建設(shè)，全心全意為農(nóng)民謀利益。我辦要求推動新農(nóng)村建設(shè)必須抓好農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善和農(nóng)民素質(zhì)提高這些關(guān)鍵舉措。在實施項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還注重加大能源生態(tài)項目建設(shè)力度，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。實施開發(fā)以來，，，改良土壤7萬畝，建沼氣池152口。這些項目的實施，凈化了庭院，美化了村道，形成了比較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈，提高了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成為新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)工程”。夯實基礎(chǔ)工作，提升管理水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升理論水平。我辦把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)知識納入領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)和干部職工政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周集中學(xué)習(xí)一次，以確保我辦的工作開展都在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》出臺后，縣委、縣政府要求把《條例》列入各級各部門“五五普法”的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是項目管理嚴(yán)格，措施得力，積極開拓創(chuàng)新。建好了項目庫，保證以優(yōu)質(zhì)的項目向上級申報，項目資料整理規(guī)范；在項目建后管理中實行了在全國推廣經(jīng)驗的“用水者協(xié)會”；創(chuàng)新招投標(biāo)方式，全縣推廣我辦經(jīng)驗。三是資金管理規(guī)范，嚴(yán)格實行縣級報帳制，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安全高效運(yùn)行，沒有發(fā)生擠占、挪用、滯留農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等違紀(jì)違規(guī)行為。帳目清晰，憑證處理水平高，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理培訓(xùn)班就放在隆回召開，各縣都來取經(jīng)。我辦還通過了國家審計署和財政部駐長沙辦事處對資金管理的專項檢查。四是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，民主議政作風(fēng)，有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，干部隊伍整體素質(zhì)高，精神風(fēng)貌好，內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的人際和工作關(guān)系。五是內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，制度健全。我辦雖條件有限，但還是按省一級檔案室的標(biāo)準(zhǔn)建立了內(nèi)部檔案庫，建立健全各項規(guī)章制度，推行以制度約束人，提出“各項工作創(chuàng)一流，人人有事干，事事能干好”的工作目標(biāo)，在各縣迎接國家及省級檢查驗收時都要來隆回學(xué)習(xí)內(nèi)務(wù)管理經(jīng)驗。六是嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，廉潔自律，勤政為民，沒有發(fā)生貪污、索賄受賄等違法亂紀(jì)行為，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是為民辦實事的部門，只要抓好招投標(biāo)工作，就能杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我辦在認(rèn)真總結(jié)、全面調(diào)研、廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了招投標(biāo)方式，做到“三改四注重”：改以前對招標(biāo)方所作標(biāo)書進(jìn)行評分為對投標(biāo)方近2年所做實地工程進(jìn)行評分，改以前紀(jì)檢、財政、審計、檢察等監(jiān)督部門過程監(jiān)督為邀請監(jiān)督部門全程監(jiān)督；改以前由本縣評委參加評分為開標(biāo)前由監(jiān)督部門隨機(jī)從外縣專家?guī)熘谐槿≡u委進(jìn)行評分；注重投標(biāo)方施工經(jīng)歷、施工質(zhì)量、施工信譽(yù)、無不良記錄。這種創(chuàng)新的招投標(biāo)方式不僅為我辦項目工程質(zhì)量的提升提供了保證，而且從體制、機(jī)制上杜絕了工程招標(biāo)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，同時為我縣涉農(nóng)資金項目的工程招標(biāo)探索了全新的方式，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，廣大投標(biāo)參與者的強(qiáng)烈認(rèn)同和社會各界的廣泛好評。