【正文】 盆地，第四系堆積物的粒度從山前至盆地中部有粗變細(xì)，透水性由強(qiáng)逐漸變?nèi)?。山前洪積扇發(fā)育完好，連接成帶，以古城、康莊、西撥子、大榆樹、井家莊、張山營(yíng)等地洪積扇較大，南部山前有較厚的次生黃土堆積。延慶縣屬于大陸性季風(fēng)氣候，屬溫帶與中溫帶、半干旱與濕潤(rùn)帶的過渡連帶，冬季寒冷，春季多風(fēng)干旱，夏季多雨，秋季涼爽少雨。℃，最高氣溫39℃，℃，年無(wú)霜期平原區(qū)為152175天，凍土1米左右。延慶縣是北京的上風(fēng)區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂衔黠L(fēng)，不利于污染物的擴(kuò)散。康莊地區(qū)是北京市風(fēng)口之一。延慶縣多年平均降水量493毫米，年際變化大，主要集中在68月份，大約占全年總降水量的72％。陸面蒸發(fā)量400毫米/年。延慶縣總屬海河流域，分屬于潮白河、永定河、北運(yùn)河水系上游，屬獨(dú)立水系。境內(nèi)有四級(jí)以上河流18條，三級(jí)河流2條。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山區(qū)的主要過境河流。永定河水系分成媯水河干流河支流，媯水河發(fā)源于東北部山區(qū)。主要水利設(shè)施有官?gòu)d水庫(kù)、白河堡水庫(kù)、古城水庫(kù)（即龍慶峽）、佛峪口水庫(kù)以及白河南干渠、白河北干渠。扣除重復(fù)計(jì)算部分，。另外延慶是北京市四個(gè)地?zé)釒е唬叵聼崴娣e約100平方公里，分布于縣境西部。已知的地?zé)狳c(diǎn)有塘子廟溫泉松山熱水井、西胡家營(yíng)熱水井、東五里營(yíng)熱水井、西五里營(yíng)熱水井、三里河熱水井。%，養(yǎng)分較高。土壤分成五個(gè)土類：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤為主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地帶，宜于牧業(yè)利用；棕壤主要分布在陽(yáng)坡1000米以上，陰坡800米以下的山地，部分褐土分布在低山丘陵，適宜于林、牧業(yè)；分布在平原區(qū)的褐土以及水庫(kù)、河流兩岸的潮土和水稻土，農(nóng)、牧、林均適宜。延慶縣屬于暖溫帶針闊混交林的過渡植被類型，受地形地貌、氣候以及土壤等因素的影響，植物種類繁多，植被類型豐富。天然林主要分布在海拔8001000米陰坡，人工林主要分布在海拔6001000米地區(qū)以及山川交匯地帶的果樹。植被與地貌相關(guān)性明顯。中山植被保護(hù)較好，恢復(fù)較快；淺山和丘陵區(qū)破壞嚴(yán)重，大部分陽(yáng)坡植被稀疏，覆蓋度很小，在石灰?guī)r山地以及坡度35度以上陡坡巖石裸露，少灌無(wú)草，水土流失嚴(yán)重。森林資源豐富，植被保護(hù)完整，森林覆蓋率達(dá)60%。由于地處暖溫帶，受地理位置和特殊氣候影響，形成的地帶性植被為暖溫落葉闊葉林、針葉林。植物群落有大果榆次生疏林亞群叢，暴馬丁香次生疏林亞群叢，山杏次生灌叢亞群叢，蒙古櫟次生闊葉林亞群叢，雜木次生闊葉林亞群叢，雜木次生、人工針葉林亞群叢，黑樺次生闊葉林亞群叢，油松次生針葉林與針闊混交林亞群叢，白楊次生闊葉林亞群叢9類。共有植物700余種，資源植物總計(jì)有412種，%，其中有3種以上用途的植物達(dá)64種。但是延慶縣林分質(zhì)量低，材質(zhì)差，幼林多。處于北京的上風(fēng)上水地區(qū)，生態(tài)與環(huán)境保護(hù)將一直是延慶的第一要?jiǎng)?wù)。從水系上看，延慶縣域內(nèi)有三大流域，分屬于川區(qū)及西部北部中部流向官?gòu)d水庫(kù)，屬永定河水系。該水系主要供給北京石景山地區(qū)，作為工業(yè)用水；東部及北部流向密云水庫(kù)，屬潮白河水系，是北京飲水水源地；南部局部地區(qū)流向十三陵水庫(kù)，向南流入溫榆河。從氣流方向上看，自康莊至南口河谷是北京西北的最大風(fēng)廊。保護(hù)與發(fā)展的矛盾在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都普遍存在，但在發(fā)展的方式上，無(wú)論是“先污染后治理”式的發(fā)展道路，還是排污總量控制下的“三同時(shí)”發(fā)展選擇，都給了工業(yè)一定的發(fā)展空間。在延慶，由于要確保北京的水源供給，工業(yè)發(fā)展空間很受限制，造成延慶目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的局面。于是，尋找另外的發(fā)展道路是延慶的必然選擇，這一發(fā)展模式必須強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的絕對(duì)保護(hù)，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于工業(yè)發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)選擇的類型受到限制、標(biāo)準(zhǔn)和條件相應(yīng)地提高，吸納產(chǎn)業(yè)的難度加大。同一保護(hù)政策下，北京北部各區(qū)縣所受影響不一，與同為北京北部、東北部、西部山區(qū)地帶的密云、平谷、房山、懷柔、昌平相比，這些區(qū)縣的主體部分都在山前地帶，保護(hù)政策對(duì)這些地區(qū)有影響，但其影響主要在水源地附近，是這些區(qū)縣中的山地等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而延慶的主體部分處于延慶盆地，是北京的上風(fēng)上水地區(qū)，保護(hù)政策對(duì)延慶的發(fā)展限制是首位的。這些因素是使延慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢的根本原因。延慶縣城作為北京的衛(wèi)星城，是延慶城鎮(zhèn)發(fā)展的主體部分。延慶縣城到北京中心城的距離為78公里。由于有山體的阻隔，延慶與北京的空間聯(lián)系就不如這些地區(qū)通暢，與北京主體城區(qū)的聯(lián)系不可能形成空間上的整體。昌平、密云、懷柔、房山等能夠在空間上與北京城區(qū)進(jìn)行對(duì)接，而延慶不能。故延慶在發(fā)展策略的選擇上，不具備與相似于其它區(qū)縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)成為北京大都市功能的一個(gè)組成部分，作為北京最有特色的區(qū)域來錯(cuò)位發(fā)展其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。延慶在行政管轄上曾屬河北省，1956年后才劃歸北京市，歷史上一直是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模總量的突破和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。延慶的發(fā)展在很大程度上需要外力拉動(dòng)，但由于不處于北京的重點(diǎn)發(fā)展地帶，又受到環(huán)境保護(hù)的限制，外來投資少，沒有強(qiáng)大的外部機(jī)遇，缺乏強(qiáng)有力的外部拉動(dòng)，是發(fā)展速度慢的重要原因。延慶特殊的區(qū)位使其擁有北京其它區(qū)縣所沒有的塞外異域環(huán)境，形成了延慶獨(dú)特的自然和文化資源優(yōu)勢(shì)。然而，一方面，因?yàn)閷?duì)這些優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)過于簡(jiǎn)單和粗放，品質(zhì)和深層產(chǎn)業(yè)鏈挖掘不夠，使延慶獨(dú)特資源的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，造成以旅游服務(wù)業(yè)為支柱的延慶經(jīng)濟(jì)一直相對(duì)落后；另一方面，優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)不利促使延慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)搖擺不定，造成延慶產(chǎn)業(yè)一、二、三齊頭并進(jìn)但都不突出的現(xiàn)狀，沒有形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，充分發(fā)揮延慶優(yōu)勢(shì)、明確支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并強(qiáng)化資金、技術(shù)的投入，造就強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)體系拉動(dòng)延慶經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)，是延慶經(jīng)濟(jì)振興的當(dāng)務(wù)之急。項(xiàng)目實(shí)施方案六要素 項(xiàng)目實(shí)施方案篇八日光溫室的增溫保溫是我國(guó)北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國(guó)建設(shè)的溫室，北緯35176。左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%—40%； 北緯40176。左右地區(qū)約占總成本的40%—50% ； 北緯43176。以上地區(qū)約占總成本的60%—70%。由此可見，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引進(jìn)與開發(fā)新型增溫保溫裝備，促進(jìn)農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目是針對(duì)在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、無(wú)灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。推廣示范內(nèi)容針對(duì)北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進(jìn)行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。項(xiàng)目以太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。項(xiàng)目實(shí)施方式為通過設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：① 20xx年35月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置。 ② 20xx年57月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。③20xx年79月在我省榆次、陽(yáng)曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。 ④20xx年911月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。⑤20xx年1220xx年2月開展宣傳培訓(xùn)；準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。省財(cái)政資助 8 萬(wàn)資金，用于補(bǔ)助購(gòu)置設(shè)備:①、日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)。② 、。③、樣機(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬(wàn)元。④、項(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬(wàn)元。⑤、。項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備（熱風(fēng)爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。（1）、經(jīng)濟(jì)效益日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場(chǎng)的需求，促進(jìn)了我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)100020xx公斤，為用戶增加收入12萬(wàn)萬(wàn)元。（2）、生態(tài)效益日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（3）、項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡(jiǎn)單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開。可使廣大農(nóng)民從繁重的燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來，從事生產(chǎn)，增加收入。日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室。這必將對(duì)實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。項(xiàng)目實(shí)施方案六要素 項(xiàng)目實(shí)施方案篇九為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本方案。充分利用國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入；對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。在實(shí)際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。許家臺(tái)鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝，人口規(guī)模1xx人。許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃。具體運(yùn)作上，首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村。本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路，根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳恩勇任副組長(zhǎng)，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。以自愿為原則，由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。廣州恒大集團(tuán)盤山國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。20xx年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。12