【正文】 情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人：資質(zhì)過期，接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為?！段飿I(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸百Y質(zhì)過期，接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表。(二)營業(yè)執(zhí)照。(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本。(四)物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同，工程、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證書和勞動合同。(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件。(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。上海市關(guān)于實(shí)施xxx《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號6)。四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定。”這是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”?！段飿I(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?！肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。被申請人混淆時間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息，時，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的。(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的。(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的。(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的。(五)依法可以撤銷審批的其他情形。(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。被申請人對被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，非法經(jīng)營(見證據(jù)5)，違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7)，簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的。(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的。(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的。(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的。(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《xxx行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！备鶕?jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！鄙鲜鲎C據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。(2)被申請人對被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。被舉報(bào)人的行為屬：“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施xxx《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請復(fù)查。簽名：日期：年 月 日