【正文】 約，學(xué)校和教師往往力不從心。社會及其他因素。一方面，文化市場的開放，各種先進(jìn)的文化傳播手段的投入使用。另一方面，學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機(jī)制不夠完善，青少年校外活動場所嚴(yán)重匱乏，外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位，社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識不強(qiáng)等等，也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童，保障他們健康成長，應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認(rèn)識，成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。(一)從家庭教育方面來看，要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境家庭是兒童成長的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象，對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先，家庭應(yīng)努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，彌補(bǔ)家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機(jī)會，多向老師和臨時監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況，與子女進(jìn)行情感交流，傾聽子女的心聲，積極鼓勵他們的點滴進(jìn)步，真正關(guān)心他們的成長，使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想，牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。(二)從學(xué)校教育方面來看，要大力加強(qiáng)對留守兒童的教育與管理學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實體，教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護(hù)。一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護(hù)人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時向代理監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護(hù)人客座”，開通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會，開辟留守兒童教育專欄等，構(gòu)建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機(jī)，并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動，如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等，引導(dǎo)學(xué)生互動互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。四要大力實施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長制”，發(fā)動教師、黨員、團(tuán)員、少先隊干部與留守兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶，對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧，對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟(jì)扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。(三)從社會職能方面來看，要致力形成全社會齊抓共管的格局留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。一要加強(qiáng)輿論宣傳，引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與對留守兒童的教育和管理，特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題，加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務(wù)福利項目上進(jìn)行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜，科學(xué)調(diào)整布局，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，積極改善辦學(xué)條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進(jìn)一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理，建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時，在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目時，把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，傳授科學(xué)的家庭教育方法，提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、濟(jì)困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。