【正文】 村留守孩子，關系到農(nóng)村人口整體素質的提高，也是保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，全面建設小康社會的必然要求。必須從貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神的高度，明確責任，強化舉措，切實加強對農(nóng)村留守孩子的教育和管理，使其健康成長。（一）、健全機制，充分發(fā)揮學校在關愛農(nóng)村留守孩子中的積極作用關愛農(nóng)村留守孩子，學校要起積極作用，努力幫助外出務工的農(nóng)民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。建立留守孩子檔案和聯(lián)系卡制度。各級各類學校要認真調查研究，摸清留守學生的底數(shù)，建立每個留守學生的檔案和聯(lián)系卡片。其基本內容包括留守學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長務工詳細地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時監(jiān)護人的詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協(xié)作機制，在建檔過程中，低一年級要向高一年級負責，小學要向初中負責，并及時補充、變更檔案，以學生為中心組成關愛網(wǎng)絡，時刻關注著留守孩子的成長。實施關愛留守孩子責任幫扶制度。簽訂承包責任書，建立教師關愛學生校務日記，讓有條件的教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經(jīng)常交流，有條件的地方，教師可與學生同吃同住，隨時掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學校教師要定期家訪，與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋孩子的情況，幫助監(jiān)護人做好孩子的思想工作。實行留守孩子“談心日”制度。學校定期召開留守學生會議，通過正面引導，使學生理解父母外出打工的艱難，教育學生認真學習，遵規(guī)守紀，以優(yōu)異的成績回報父母的辛勞，明白父母打工掙錢來之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習慣。班主任、老師平日要多關心留守孩子的學習、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對他們的關愛，增強師生間的親切感和信任感，進而成為可信賴的朋友。加強對留守孩子的心理健康教育。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學校要開設心理教育課，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正活動。學校要設立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，讓學生的各種煩惱有地方傾訴，為學生打開“心結”。加強挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守孩子良好的心理素質，特別是自主意識和獨立生活能力，增強他們的社會適應性。定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，充實學生生活，讓留守學生在歡樂、和睦、關愛、幸福、向上的環(huán)境中學習、成長。盡快建立關愛留守孩子的應急機制。各中小學校要建立“留守孩子→學校→家長（監(jiān)護人）→政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應急機制。留守孩子在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門。任何情況下，以保證學生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學校安全工作責任狀，明確包保責任制，對重點留守孩子實行師生“一帶一”包教幫扶，使學生在安全的環(huán)境中成長。（二）、加強協(xié)作與溝通，形成關愛留守孩子的合力對于留守孩子的教育，必須構建好“學校、家庭、社會”“三位一體”的教育網(wǎng)絡，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學習、生活的各個環(huán)節(jié)。加強與留守孩子父母或監(jiān)護人交流與溝通。學校要向留守孩子及其家長公布班主任和任課教師的聯(lián)系電話、詳細通訊地址；有條件的學校要開設親情專用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯(lián)絡方式讓孩子跟家長保持聯(lián)系，家長也可以隨時通過電話，讓知道孩子在校的情況；要通過書信與家長定期聯(lián)系，通過下發(fā)《致學生家長的一封信》等形式，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務工情況告訴學生，讓家長在外務工放心，學生在校學習安心；每學期要定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。重視家庭教育。關心孩子，讓孩子健康成長，成為社會上有用人才，不僅是父母應盡的義務，也是法律賦予的責任。孩子在幼兒時期，父母尤其是母親不應該離開孩子，外出務工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養(yǎng)在有一定條件、有教育能力的人家。同時，做到在外地多聯(lián)系孩子，多關心孩子的身心健康，利用務工淡季盡可能多地回家與孩子見面，在孩子生日期間或傳統(tǒng)節(jié)日之時捎寄些衣物、食品，讓孩子體會到父愛母愛。加強對留守孩子的監(jiān)護人的相關培訓。各級政府、教育行政部門、團委、婦聯(lián)、居委會、村委會和學校要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村小學、家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會等途徑，加強對孩子家長或其監(jiān)護人的教育和培訓，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護孩子的水平。加強同社區(qū)、村組和家庭的合作。為了留守孩子的健康成長，由各級宣傳部、教育局、團委、婦聯(lián)組織牽頭，整合社區(qū)、村組和家庭的力量，啟動“留守孩關愛工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守孩子托管中心。各級學校要積極同社區(qū)、村組和家庭聯(lián)系，通過印發(fā)關愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，使社會各界都來關心教育，關心留守孩子，形成政府、社區(qū)（村）、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡。（三）、明確職責，努力營造農(nóng)村留守孩子健康成長的良好環(huán)境農(nóng)村留守孩子的教育、成長問題是當前中國農(nóng)村社會轉型期一個獨特的社會問題，需要全社會關注、參與，齊抓共管，營造良好氛圍。各級政府和教育行政部門要因地制宜，適時調整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學，讓農(nóng)村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，要結合農(nóng)村留守孩子日益增多的現(xiàn)狀，將學校如何轉變辦學理念，教師如何提高綜合素質當作一件重要的工作長期抓下去。各級政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學編制管理，嚴格按照省定中小學教職工編制標準，抓緊落實編制核定工作。在核定編制時，應充分考慮農(nóng)村中小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求；建立教師補充制度，逐步解決農(nóng)村村小教師隊伍老化問題，為寄宿制學校配備保育人員。要為農(nóng)村留守孩子的教育、管理提供一定的經(jīng)費保障，把留守孩子中的貧困生納入重點資助對象。各級文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動，積極幫助扶持農(nóng)村文化中心戶、鄉(xiāng)村書社、鄉(xiāng)村報吧、鄉(xiāng)村書吧的建立，用先進的文化占領農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。加強農(nóng)村青少年活動場所的建設。各級政府、教育行政部門和農(nóng)村基層組織在重視全體青少年思想道德建設的同時，要有意識地關注農(nóng)村留守孩子，有計劃地、有針對性地解決農(nóng)村活動場所缺乏等一些緊迫問題。充分利用閑置的村級小學，通過“民辦公助”等方式，籌建“農(nóng)村少兒活動中心”，為農(nóng)民子女，特別是留守孩子提供看護、興趣學習等服務，引導這些孩子參加有益身心健康的活動，杜絕留守孩子進入網(wǎng)吧及參與、迷信等有害活動。總之，農(nóng)村“留守孩”問題是當前我國農(nóng)村社會轉型期一個獨特的社會問題，只要全社會共同努力，一定會為農(nóng)村“留守孩”健康成長撐起一片藍天。留守兒童調查報告6隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留下了很多的留守兒童，由此引發(fā)了諸多社會問題，在暑假過程中走訪了一些家庭，對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?！結合此次調查，現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策，提出如下調查意見。一 、基本概況這個地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧！這就是大部分“留守兒童”的來源！二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因在調查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。因此，這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題：學生成績不佳。但據(jù)調查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，調查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。親情缺失嚴重，心理發(fā)展不全。農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵。嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內心往往會出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的`價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴重。調查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆；在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重，不遵守校紀校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng)；重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展；關心兒童在學校和家里的表現(xiàn)；忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大。因此，我們認為，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切。三、思考與建議當前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題。如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：建立健全留守兒童工作機制。完善和落實相關法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權益。培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務機構。下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來，我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。我們必須全面加快新農(nóng)村建設進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村人口素質是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。就是要建設全面和諧的新農(nóng)村，最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。留守兒童調查報告7一、調研背景上海師范大學第八屆研究生支教團在服務地廣西省田陽縣的四所小學，選取了400名留守兒童開展了有關留守兒童生活、學習、心理等方面的調研。本次調研立足于支教團所服務的廣西四所小學的留守兒童，希望通過本次調研了解服務學校內留守兒童們學習、生活中面臨的問題及需求，為今后針對留守兒童的關注工作奠定基礎。在調研問卷環(huán)節(jié)中，為了保證問卷的有效性，我們特意選取四至六年級的高年級學生進行問卷填寫，并在填寫過程中對調研目的、個別問題進行說明。調研數(shù)據(jù)真實可靠，統(tǒng)計認真負責，是上海師范大學研究生支教團在此次調研的真實體現(xiàn)。此外，我們還通過留守兒童家訪的形式進一步了解孩子們真實的生活情況，以確保調研的真實可靠。經(jīng)過近兩個月的努力，現(xiàn)將調研分析與報告公布如下，期待各位領導、專家與老師進行批評與指導。二、調研結果分析從家庭情況來看，有95%留守兒童所在的家庭基本都來自于低收入家庭，其中有56%的家庭月收入不滿千元。與此同時，我們發(fā)現(xiàn)，這些留守兒童多為非獨生子女，非獨生子女占調研總數(shù)的73%。由此可見，家中人口多、收入來源少是西部山區(qū)家庭父母紛紛選擇外出打工的初衷。然而，當父母一方或者雙方均外出打工時，孩子們的學習、生活又如何得到保障?調研顯示，有68%的留守兒童日常由祖父母、外祖父母等親戚撫養(yǎng)，而令人擔憂的是，這些撫養(yǎng)人中文化程度達到初中及以上水平的僅占26%，其余均為小學及以下的文化程度。據(jù)此可推斷，留守兒童們在非父母親撫養(yǎng)的生活中不但缺失普通孩子們