【正文】 五)堅持普法與法治實踐相結(jié)合。在推進依法治理的進程中，各鄉(xiāng)直單位和執(zhí)法大隊、執(zhí)法人員要堅持學用結(jié)合、普法并舉，堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持以法治宣傳為基礎(chǔ)，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，進一步增強依法治理的意識。(六)加強法治宣傳教育，組織開展法治宣傳教育主題活動。法治宣傳要以人為本，把提高人民群眾法律素質(zhì)，促進人民的全面發(fā)展作為普法教育工作目標之一，應(yīng)把滿足人民群眾的法律需求作為根本出發(fā)點，加大與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合運政執(zhí)法中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育，切實維護群眾的合法權(quán)益。必須突破“擺、講、賽、考”的慣性思維，改變法治宣傳教育形式的格式化，創(chuàng)新法治宣傳教育的形式。要充分利用現(xiàn)代手段如網(wǎng)絡(luò)進行宣傳，重視日常教育，引導(dǎo)群眾領(lǐng)悟法律的本意，推進行政執(zhí)法公開，把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ涡麄鹘逃倪^程，使法治宣傳教育貫穿于法治實踐中。認真組織、參加“”全國法治宣傳日活動，積極開展主題法治宣傳教育活動，在報刊、網(wǎng)絡(luò)等開辦宣傳欄目或?qū)ｎ}節(jié)目。(一)“八五”普法的對象本次普法對象是全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中重點對象為:領(lǐng)導(dǎo)干部，行政執(zhí)法人員。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極參加法治宣傳教育活動。認真學習憲法和國家基本法律知識，如《憲法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強法治意識，努力做到學法、知法、守法、用法、護法。學習本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部和科室、大隊負責人要帶頭學法用法，要深入學習中國特色社會主義法治理論，認真貫徹黨中央“依法治國”基本方略，增強法治觀念、法律素養(yǎng)，提高其依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺性，最終實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法人員要學習和掌握與本職工作相關(guān)的行政執(zhí)法法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政處罰法》 、《中華人民共和國行政許可法》等。行政執(zhí)法人員要主動學習，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公開、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、粗暴執(zhí)法、以罰代管，對管理相對人“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。(二)建立健全“八五”普法的各項制度領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法，按照縣里的要求，定期參加法治講座。理論中心組學法治度。要將學法列入理論中心組學習計劃，重點學習依法治國的基本知識及行業(yè)法律法規(guī)。重大決策前的法律咨詢審核制度。作出重大決策前，應(yīng)當進行法律咨詢審核。未進行法律咨詢審核的，不得作出重大決定。行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)考核制度。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過法律知識培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，取得行政執(zhí)法證件后方可上崗履行行政執(zhí)法職責?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃從2021年開始實施，到2025年結(jié)束。共分三個階段:宣傳發(fā)動階段:2021年第二季度。根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合自身實際，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的普法氛圍。組織實施階段:2021年下半年至2025年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合單位實際，制定年度工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“八五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。檢查驗收階段:2025年10月份。在正陽縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本規(guī)劃要求，對各村進行全面考核檢查驗收、總結(jié)，并評出“八五”普法先進個人。(一)建立健全普法組織機構(gòu)，完善普法運行機制。成立“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)副組長，其它班子成員和各單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定和組織本鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)普法工作，宣傳依普先進典型，總結(jié)交流經(jīng)驗，并負責檢查和考核驗收工作。司法所組織安排行業(yè)的依普學習和有關(guān)法規(guī)的宣傳教育工作。(二)建立和實行法治宣傳教育工作責任制。明確職責，實行目標管理，做到有部署，有檢查。要進一步建立健全公職人員學法用法和依法行政培訓(xùn)制度，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、理論中心組學法治度、法律知識培訓(xùn)制度、干部任前法律知識考試考核制度。各單位、村委要每年定期自查“八五”普法規(guī)劃的落實情況。(三)要建立健全普法監(jiān)督與激勵機制。調(diào)動各方面的積極性，推動法治宣傳教育工作深入開展。八五普法方案篇九為認真貫徹***總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示，全面落實***新時代中國特色社會主義思想，進一步做好普法依法治理工作，不斷推進“七五”普法工作的開展，根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《2019年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔2019〕55號)，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，緊緊圍繞中心工作，突出重點，進一步推動“七五”普法規(guī)劃全面落實，增強普法實效。認真貫徹落實***總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述，以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育“八進”入手，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，強化源頭管理，強化責任落實，增強全社會安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題教育宣傳活動，組織開展安全法律法規(guī)“進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所”、“安康杯”競賽、“憲法宣傳周”等主題宣傳教育活動，加強安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求，進一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合，注重安全生產(chǎn)事故警示教育，吸取事故教訓(xùn)，針對事故隱患及時提出防范、整改措施，切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標準化的宣傳力度，總結(jié)好的經(jīng)驗、做法，樹立安全標準化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”，激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。2019年，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實，注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理，切實提升安全標準化評審質(zhì)量。(三)進一步強化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求，全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn)。繼續(xù)推進全員安全培訓(xùn)工程，年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識，同時，強化監(jiān)察執(zhí)法，把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃，定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查，落實“三項崗位”人員持證上崗制度。利用電子屏滾動安全警示提示，高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片，定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容，通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與，向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料，提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進機關(guān)。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學法用法，以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系，把依法行政工作作為“法律進機關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制，切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座，重點學習安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力，利用“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動，向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本，不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平，同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地，積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學法用法活動，不斷提高安全意識。七是進家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識，倡導(dǎo)安全用氣、用電習慣，指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構(gòu)，做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動，通過行之有效的宣傳措施，進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念，爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義，明確職責分工、相互支持配合，確保年度法治宣傳教育工作順利開展。(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用，利用全國普法新媒體矩陣，開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群，開展以案釋法和身邊人說身邊事活動，不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重，提升新媒體普法工作水平。(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進法治宣傳教育活動深入基層，深入群眾，確保法治宣傳教育活動取得實效。