【正文】 謀方案、定辦法、搞培訓(xùn)、抓指導(dǎo)、謹(jǐn)認(rèn)定、勤檢查，采取“六步工作法”，在規(guī)定的時間內(nèi)，確保了分類工作的有序開展，較好的完成了非信貸資產(chǎn)分類工作。同時，我部還具體牽頭并指導(dǎo)了市聯(lián)社開展非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類。通過對家行社分類工作的驗收來看，%以內(nèi)，確保了分類質(zhì)量。同時，為保證非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類工作連續(xù)性，持續(xù)、真實反映非信貸資產(chǎn)風(fēng)險狀況，制定了《非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類日常管理辦法》。（三）抓住風(fēng)險監(jiān)測，堅持適時、動態(tài)監(jiān)控信貸資產(chǎn)遷徙變化。首先我們建立了貸款遷徙變化月報分析制度、報備咨詢貸后管理報告分析制度、房地產(chǎn)貸款季度分析制度，通過按月對3個監(jiān)測報表、報告的統(tǒng)計分析，重點對不良貸款遷徙變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對每個聯(lián)社貸款占用行態(tài)和重點行業(yè)進(jìn)行變化分析，及時了解變化趨勢。并根據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了《風(fēng)險提示書》。其次是按時完成了銀監(jiān)局布置的關(guān)聯(lián)企業(yè)圖譜剖析任務(wù)，建立了《主城區(qū)公司類大額貸款信息庫》，印發(fā)到城區(qū)聯(lián)社參考，為防止多頭貸款提供了重要信息。特別是對籌建合行和商行期間更是實時監(jiān)測，隨時掌握遷徙變化，為擬組建合行、商行和風(fēng)險防范提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。（四）抓住風(fēng)險控制，強化風(fēng)險管理的制度防范。今年以來,我部先后制定和轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步防范化解農(nóng)村合作金融機構(gòu)客戶集中度風(fēng)險的通知》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)繼續(xù)深入貫徹國家宏觀調(diào)控政策切實加強房地產(chǎn)貸款管理有關(guān)文件的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于合作金融機構(gòu)發(fā)放高耗能高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款風(fēng)險提示的通知》等風(fēng)險管理文件8個，制定并組織實施了《市農(nóng)村信用社200年合規(guī)文化建設(shè)實施方案》。同時，還加強了咨詢貸款的法律審查，堅持在法律審查合格的前提下，才同意授權(quán)信貸控管。（五）抓住風(fēng)險考核，促進(jìn)“三降兩防一落實”。在調(diào)查研究、認(rèn)真分析、反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，我部制定了《不良資產(chǎn)監(jiān)測和考核辦法》和《非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類驗收和考核辦法》等“三降”的考核目標(biāo)和辦法，及時指導(dǎo)區(qū)縣聯(lián)社采取多種措施防范和化解不良資產(chǎn)，努力推動各項化解不良資產(chǎn)的政策落實，促進(jìn)了不良貸款余額、占比和抵貸資產(chǎn)的持續(xù)“三降”，防止了不良貸款反彈和貸款形態(tài)的向下遷徙。到年末，按五級分類口徑統(tǒng)計，不良貸款余額為億元，較年初下降億元；不良貸款占比為%，比年初下降個百分點；抵貸資產(chǎn)余額為 億元，比年初下降億元，提前完成了三年“三降”目標(biāo)任務(wù)。同時，為防止區(qū)縣行社為增加經(jīng)濟利潤不真實反映不良貸款，我們在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定并下發(fā)了《信貸資產(chǎn)質(zhì)量真實性檢查方案》，將貸款風(fēng)險分類做為年終真實性檢查的重要內(nèi)容，要求各行社在12月份認(rèn)真自查，真實反映貸款風(fēng)險分類形態(tài)。（六）抓住風(fēng)險排查，及時風(fēng)險預(yù)警。一是深入、聯(lián)社進(jìn)行專題風(fēng)險狀況排查，基本掌握了風(fēng)險狀況，向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)呈報了《風(fēng)險管理預(yù)警信息》簡報，并提出了化解聯(lián)社信用風(fēng)險的方案；二是深入、聯(lián)社對“”相關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)貸款風(fēng)險狀況進(jìn)行了風(fēng)險排查，基本掌握了“”項目的風(fēng)險狀況，及時發(fā)出了風(fēng)險預(yù)警；三是深入聯(lián)社對項目進(jìn)行了風(fēng)險排查，向聯(lián)社發(fā)出了風(fēng)險預(yù)警；四是按季對各聯(lián)社上報市聯(lián)社咨詢的貸款份、億元貸后管理季報進(jìn)行風(fēng)險排查，向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和咨詢會成員呈送了前三個季度 戶企業(yè)億元貸款的風(fēng)險狀況報告；五是按照銀監(jiān)局關(guān)于“銀行信貸風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)”的要求，做好系統(tǒng)報表數(shù)據(jù)的收集、整理、上報工作，對上述風(fēng)險狀況，我部均提出了針對性的風(fēng)險化解建議。（七）抓住風(fēng)險化解，盡力弱化信用風(fēng)險。一是全面清理全轄訴訟案件，分解積案消化任務(wù)。我部擬定了處置積案的方案，對全市農(nóng)信社現(xiàn)有借款合同未結(jié)訴訟案件進(jìn)行了清理，摸清了全轄積案的基本情況，全市信用社共有未結(jié)訴訟案件件，涉及訴訟標(biāo)的億元，目前在審理中標(biāo)的億元，待執(zhí)行標(biāo)的億元、正在執(zhí)行標(biāo)的億元。其中500萬元以上的案件件，訴訟標(biāo)的億元，占總標(biāo)的的%，500萬元以下的案件件，訴訟標(biāo)的億元，占總標(biāo)的的%。通過匯總分析，我部對今年積案消化向各行社分解了任務(wù)，并向各行社下發(fā)了《關(guān)于加快對未結(jié)訴訟案件消化處置的通知》。二是抓好重點案件分類處置與協(xié)調(diào)。對國資委掛名1000萬元以上的件案件，我部逐個提取相關(guān)案件資料，了解案件進(jìn)程，與相關(guān)聯(lián)社共同分析處置的可能性并制定相關(guān)措施，今年，共完成處置公司等 件案件，執(zhí)行完債權(quán) 萬元。對聯(lián)社訴公司、聯(lián)社執(zhí)行公司等疑難案件，加強與國資委溝通，邀請國資委法規(guī)處召開案件分析會，多次到國資委匯報情況,對逐個案件作現(xiàn)場分析，商討對策，并專題上報，通過國資委與相關(guān)法院的協(xié)調(diào)，已收到顯著效果。三是加強對抵債資產(chǎn)處置的指導(dǎo)與管理。年初，我部對全市農(nóng)信社的抵債資產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計摸底，建立了全市抵債資產(chǎn)明細(xì)臺帳，分別到等十個抵債資產(chǎn)額較大的聯(lián)社進(jìn)行了實地調(diào)研，召集了家聯(lián)社召開了抵債資產(chǎn)處置分析會，對相關(guān)聯(lián)社處置抵債資產(chǎn)的個案進(jìn)行了分析并提出了建議，在此基礎(chǔ)上，督促了各行社加快處置抵債資產(chǎn)的進(jìn)度，我部審查了相關(guān)行社上報的件、金額萬元抵債資產(chǎn)請示，并上報市聯(lián)社咨委會審議其處置方案。同時，規(guī)范了抵債資產(chǎn)的處置程序，我部審查了對各行社上報處置抵債資產(chǎn)的方案，督促各聯(lián)社嚴(yán)格按照抵債資產(chǎn)管理的相關(guān)政策執(zhí)行，嚴(yán)防暗箱操作的道德風(fēng)險。四是對“”系列貸款采取了歸戶管理，收到了很好的效果，貸款風(fēng)險得到了有效化解和控制。五是建立法律顧問制度，防范法律風(fēng)險。我部積極向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)建議建立市聯(lián)社法律顧問制度，得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，我部起草并向市聯(lián)社報送了《關(guān)于對聘請常年法律顧問的篩選推薦意見書》，市聯(lián)社依據(jù)意見篩選并聘請師事務(wù)所作常年法律顧問。起草并與事務(wù)所簽訂了《法律顧問服務(wù)合同》，具體細(xì)化了法律顧問的工作內(nèi)容，提出了農(nóng)信社實施《物權(quán)法》相關(guān)問題的建議。今年來，法律顧問提供了日常法律咨詢服務(wù)，共起草法律事務(wù)文書份，審查各部門提交的對外簽訂的合同份，法律顧問還參與了疑難案件的處置分析和個人信貸產(chǎn)品的審查及合同的起草等工作；五是較好的解決了一些復(fù)雜的風(fēng)險化解難題。二、堅持“以防為主、服務(wù)經(jīng)營”的原則，努力做好咨委會日常性、事務(wù)性的管理工作。在人手少、事務(wù)雜、工作多、要求高、程序多、時間緊的情況下，我部一方面不斷增加審貸力量，由過去一人審貸增加到四人審貸；另一方面，要求大家加強學(xué)習(xí)，增強技能，勤奮加班，急經(jīng)營所急，想基層所想，努力提高執(zhí)行力。市聯(lián)社規(guī)定我部審貸時間為5個工作日，我部為了服務(wù)經(jīng)營、服務(wù)基層，沒有一個材料因效率原因超過5個工作日，沒有因主觀原因積壓一個基層的上報材料，其中80%的材料都是在三個工作日內(nèi)完成的，有不少材料的初審有效工作日只有一天，特別是一些個案貸款，我們積極、提前與前臺合署審貸，在不到一個工作日就完成了初審材料。如針對信貸控管實施過程中不合理的集權(quán)，我部積極向領(lǐng)導(dǎo)反映，使區(qū)縣聯(lián)社貸款權(quán)限與信貸控管權(quán)限同步，提高了信貸控管效率。