【正文】 、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型貨車。凡手續(xù)不全或達(dá)不到國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求的一律查扣取締。牽頭單位：市公安局配合單位：市交通局、市城管局、市環(huán)保局、市食品藥監(jiān)局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：6月底前，爭(zhēng)取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西咸北環(huán)線通行。責(zé)任單位：市交通局、市公安局完成時(shí)限：4月底前，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機(jī)。牽頭單位：市環(huán)保局配合單位：市建委、市農(nóng)林委、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年。新增公務(wù)用車、公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域使用新能源汽車。進(jìn)一步調(diào)整購置新能源汽車的補(bǔ)貼政策。出臺(tái)鼓勵(lì)政府、企業(yè)、個(gè)人建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。責(zé)任單位：市發(fā)改委配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財(cái)政局、西安城投集團(tuán)完成時(shí)限：全年，加快步行、自行車、軌道等交通系統(tǒng)建設(shè)，增加公共交通運(yùn)力，提高公交出行比例，全市中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上。責(zé)任單位：市交通局、市市政局配合單位：市規(guī)劃局、市公安局、市建委、市地鐵辦、西安城投集團(tuán)完成時(shí)限：全年ⅴ油品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適時(shí)提高油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：市發(fā)改委(油源)、市商務(wù)局(供應(yīng))配合單位：市質(zhì)監(jiān)局完成時(shí)限：全年(五)堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染。，編制揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工揚(yáng)塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個(gè)100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設(shè)備安裝、清運(yùn)車輛密閉、拆除濕法作業(yè)、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個(gè)到位”的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類工地實(shí)行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達(dá)標(biāo)施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。牽頭單位：市建委(建設(shè))、市城管局(出土、拆遷)配合單位：市市政局、市交通局、市水務(wù)局、市國土局、市規(guī)劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年“兩類企業(yè)”(商品混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè))的搬遷或關(guān)停任務(wù)，全市“兩類企業(yè)”必須達(dá)到防塵綜合治理要求。牽頭單位：市建委責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年“以克論凈、深度保潔”的管理模式，深化機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水“五位一體”作業(yè)模式。新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的50%。全市建成區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到90%以上。牽頭單位：市城管局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，每周對(duì)道路綠化帶、綠化樹沖洗不少于兩次，確保常青常綠。牽頭單位：市城管局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年、更新建筑垃圾運(yùn)輸車輛，必須使用新型智能環(huán)保車型。出臺(tái)鼓勵(lì)政策，5月底前完成514輛國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)建筑運(yùn)輸車輛全密閉改造任務(wù)。牽頭單位：市城管局配合單位：市財(cái)政局、市公安局、市環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年“禁土令”。冬防期除地鐵項(xiàng)目和市政搶修、搶險(xiǎn)工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。凡允許涉土作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治措施，對(duì)措施執(zhí)行不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律叫停。牽頭單位：市建委(建設(shè))、市城管局(出土、拆遷)責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施時(shí)間：每年11月15日至次年3月15日、供水、供氣工程，要提前安排工程計(jì)劃，避開在冬防期施工。牽頭單位：市規(guī)劃局、市市政局、市水務(wù)局配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)完成時(shí)限：11月15日前，縣鄉(xiāng)村道路全部實(shí)施硬化。牽頭單位：市交通局配合單位：市建委、市市政局、市農(nóng)林委責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年、城鄉(xiāng)主要交通干道的清掃保潔納入城市治理考核范圍，解決城鄉(xiāng)道路保潔差別化管理問題。牽頭單位：市城管局(城鄉(xiāng)結(jié)合部)、市交通局(城鄉(xiāng)干道)責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年。深化砂石場(chǎng)、白灰場(chǎng)、黏土磚廠、煤炭經(jīng)營場(chǎng)所等各類堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理，20xx年6月底前達(dá)不到要求的，一律停產(chǎn)治理。20xx年10月底前仍達(dá)不到要求的，一律關(guān)停。牽頭單位：市國土局(三場(chǎng))、市商務(wù)局(煤場(chǎng))責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(六)綜合治理揮發(fā)性有機(jī)物。加快開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，完成石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。牽頭單位：市環(huán)保局配合單位：市工信委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監(jiān)局、市市政局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，提高檔次和規(guī)?；?jīng)營水平。整治淘汰一批設(shè)施差、排放大的小餐飲和夜市攤點(diǎn)。室外露天燒烤必須劃定區(qū)域集中經(jīng)營，統(tǒng)一使用環(huán)保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。牽頭單位：市城管局配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥監(jiān)局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：5月底前(炒菜、火鍋、油炸等)經(jīng)營單位和集體食堂，必須安裝油煙凈化設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。營業(yè)面積400平方米(或6個(gè)灶頭)以上的經(jīng)營性餐飲單位，必須完成油煙凈化深度治理任務(wù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校等率先落實(shí)餐飲油煙治理，4月1日前黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位完成治理任務(wù)。5月1日前大專院校、企業(yè)單位完成治理任務(wù)。牽頭單位：市城管局配合單位：市環(huán)保局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：5月底前，進(jìn)一步提高油氣回收效率。牽頭單位：市商務(wù)局配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，確保達(dá)標(biāo)排放。牽頭單位：市交通局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：4月底前、化工、有色等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域推行清潔生產(chǎn)審核，完成省上下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，全市全面銷售使用水溶性等裝飾涂料，嚴(yán)禁使用含高揮發(fā)性有毒有害物質(zhì)的稀釋劑，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。牽頭單位：市工商局配合單位：市工信委責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，試點(diǎn)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。牽頭單位：市環(huán)保局配合單位：市財(cái)政局責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(七)全力控制焚燒燃放污染。“繞城高速以內(nèi)區(qū)域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規(guī)定。繞城高速以外區(qū)縣、開發(fā)區(qū)參照市政府《通告》，劃定并公告禁售、禁放煙花爆竹區(qū)域。牽頭單位：市供銷聯(lián)社(禁售)、市公安局(禁放)配合單位：市安監(jiān)局、市工商局、市城管局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的修訂工作。牽頭單位：市法制辦責(zé)任單位：市供銷聯(lián)社完成時(shí)限：10月底前。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴(kuò)大宣傳面，努力營造全社會(huì)不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。牽頭單位：市委宣傳部配合單位：市環(huán)保局、市教育局、市民政局、市城管局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，鼓勵(lì)秸稈資源化利用。通過秸稈機(jī)械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術(shù)，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，生物質(zhì)污染得到有效控制。年內(nèi)開展秸稈全量利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目不少于8家。牽頭單位：市農(nóng)林委配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，確保夏秋兩季實(shí)現(xiàn)“零著火點(diǎn)”。牽頭單位：市環(huán)保局、市農(nóng)林委配合單位：市城管局、市公安局責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(八)有力推進(jìn)建筑節(jié)能與供熱計(jì)量。，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能評(píng)估審查制度，確保設(shè)計(jì)階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到100%，施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到98%。加快推行供熱計(jì)量，不斷提高供熱計(jì)量面積。牽頭單位：市建委(建筑節(jié)能)、市市政局(供熱計(jì)量)責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(九)扎實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。，細(xì)化完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長(zhǎng)的管理制度，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究，做到權(quán)責(zé)明確，履職盡責(zé)。牽頭單位：市鐵腕治霾辦配合單位：市編辦、市人社局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：4月底前，加快一級(jí)(市級(jí))網(wǎng)格化指揮監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，完善二級(jí)(區(qū)縣級(jí))平臺(tái)建設(shè)，增設(shè)固定、流動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度的鐵腕治霾網(wǎng)格化管理體系。牽頭單位：市鐵腕治霾辦配合單位：市城管局、市工信委、市財(cái)政局、市電子政務(wù)辦責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：9月底前(街鎮(zhèn)級(jí))網(wǎng)格化基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善網(wǎng)格員激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保三、四級(jí)網(wǎng)格規(guī)范運(yùn)行。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：4月底前(十)持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)增容。(1)按照“四季常綠、一路一景”標(biāo)準(zhǔn)，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設(shè)，推行廣場(chǎng)、街區(qū)、社區(qū)綠蔭化、園林化、生態(tài)化。年內(nèi)造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場(chǎng)60個(gè)，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，新建居住區(qū)綠地率不低于30%。牽頭單位：市城管局、市農(nóng)林委、市建委(各自職責(zé))責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風(fēng)向規(guī)劃建設(shè)綠化林帶、生態(tài)濕地。牽頭單位：市農(nóng)林委配合單位：市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局、市財(cái)政局責(zé)任單位：高陵區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)政府完成時(shí)限：全年。樹立柔性治水、系統(tǒng)治水理念，按照涵養(yǎng)水、聚集水、用好水的要求，扎實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全力推進(jìn)“八水繞長(zhǎng)安”綜合治理工程和生態(tài)恢復(fù)工程。圍繞關(guān)中水系建設(shè)，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施渭河灘區(qū)整治及灞河、浐河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理。完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個(gè)水源地保護(hù)區(qū)劃定，啟動(dòng)治理工作。全年新增生態(tài)水面2600畝、濕地面積4450畝。牽頭單位：市水務(wù)局配合單位：市建委、市國土局、市規(guī)劃局、市農(nóng)林委、市環(huán)保局責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(十一)積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。、污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)、執(zhí)法考核等方面為一體的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控機(jī)制。責(zé)任單位：市鐵腕治霾辦完成時(shí)限：全年“設(shè)置科學(xué)、操作便捷、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、及時(shí)高效”的原則，修訂完善現(xiàn)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。牽頭單位：市鐵腕治霾辦責(zé)任單位：各成員單位完成時(shí)限：8月底前，完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作機(jī)制，成立空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)團(tuán)隊(duì)，為科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣提供支持。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局配合單位：市應(yīng)急辦、市科技局完成時(shí)限：9月底前，實(shí)行分級(jí)責(zé)任管理，確保停工、停產(chǎn)、限產(chǎn)、限行等應(yīng)急減排措施落地。牽頭單位：市鐵腕治霾辦責(zé)任單位：各成員單位完成時(shí)限：9月底前，及時(shí)開展人工降(增)雨(雪)作業(yè)。責(zé)任單位：市氣象局完成時(shí)限：全年(十二)深入開展鐵腕治霾科學(xué)研究。，聘請(qǐng)國內(nèi)著名專家、學(xué)者，組建大氣污染防治專家團(tuán)隊(duì)，形成綜合研究體系，分析評(píng)估對(duì)策與措施。加強(qiáng)霧霾與臭氧形成機(jī)理、源解析和污染遷移規(guī)律等大氣環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)研究，積極推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。牽頭單位：市科技局、市環(huán)保局配合單位：市財(cái)政局、市氣象局，相關(guān)大專院校、科研院所完成時(shí)限：全年四、監(jiān)督執(zhí)法(一)綜合監(jiān)管。，堅(jiān)持問題移送、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)制度。牽頭單位：市鐵腕治霾辦責(zé)任單位：各成員單位完成時(shí)限：全年、環(huán)保、城管、公安、建設(shè)、商務(wù)、國土、工商、工信、交通等市級(jí)牽頭部門，分別組建專職專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，堅(jiān)持不間斷地開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。責(zé)任單位：相關(guān)市級(jí)部門完成時(shí)限：全年，確保涉氣重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位：市環(huán)保局完成時(shí)限：全年“小散亂污”企業(yè)整治，堅(jiān)決清理取締環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重的一般制造和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)。牽頭單位：市工信委配合單位：市環(huán)保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市政局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、國網(wǎng)西安供電公司責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(二)燃煤污染防治監(jiān)管。，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，接受社會(huì)監(jiān)督。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年、非采暖期每季對(duì)全市生產(chǎn)、流通、使用(重點(diǎn)排污企業(yè))環(huán)節(jié)的煤質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)超標(biāo)的，一律嚴(yán)肅查處。監(jiān)測(cè)、處罰結(jié)果向社會(huì)公布。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局(生產(chǎn))、市工商局(流通)、市環(huán)保局(使用)責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年(三)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管。，引入第三方治理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4s店等行業(yè)的廢氣治理和日常維護(hù)運(yùn)行管理，提升治理水平。牽頭單位：市城管局、市交通局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局(各自職責(zé))責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年、油罐車、加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，建立監(jiān)管臺(tái)賬，確保規(guī)范運(yùn)行。牽頭單位：市商務(wù)局(儲(chǔ)油庫、加油站)、市交通局(油罐車)配合單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)完成時(shí)限：全年，督導(dǎo)其安裝油煙