【正文】 以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，把監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設(shè)計，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新的要求。2020年是高水平全面建成小康社會和 十三五 規(guī)劃收官之年，也是新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市建設(shè)的開局破題之年，深化全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強 四個意識 、堅定 四個自信 、做到 兩個維護(hù) ，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助市委深化清廉臺州建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善黨和國家監(jiān)督體系，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市提供堅強保障。（一）突出 兩個維護(hù) ，強化政治監(jiān)督和紀(jì)律保障。 兩個維護(hù) 是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本和靈魂。要持續(xù)深化政治監(jiān)督，加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律執(zhí)行情況，習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹情況，中央、省委和市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督實效，維護(hù)政令暢通。把 兩個維護(hù) 作為政治巡察根本任務(wù)，按照 六圍繞一加強 三個聚焦 四個落實 要求，完善巡視巡察上下聯(lián)動工作機制，加強巡察整改和成果運用，著力發(fā)現(xiàn)并推動糾正政治偏差，高質(zhì)量、有節(jié)奏推進(jìn)巡察工作全覆蓋。從講政治高度深化整治形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處貫徹中央和省委、市委重大決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、增加基層負(fù)擔(dān)等行為。堅守重要節(jié)點，緊盯國有企事業(yè)單位、金融機構(gòu)和農(nóng)村基層等，防范隱形變異 四風(fēng) 問題，持之以恒抓好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。（二）突出 三不 一體推進(jìn)，堅決減存量、遏增量。以 三不 一體的理念、思路、方法推進(jìn)反腐敗斗爭，是反腐敗從治標(biāo)為主階段轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治階段的重要體現(xiàn)。要強化不敢腐的震懾氛圍，優(yōu)先查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題，對主動投案者依紀(jì)依法從寬處理，讓行賄者和受賄者同樣付出代價，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。加大國有企業(yè)、金融領(lǐng)域反腐力度。加快推進(jìn)覆蓋全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺建設(shè)，提升信訪工作質(zhì)效。持續(xù)抓實做好追逃追贓工作。要配套跟進(jìn)不能腐的制度建設(shè)，注重以案促改，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要筑牢不想腐的思想防線，注重以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，加強思想道德、黨紀(jì)國法和警示教育，重視家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部做到修身齊家、公私分明、既親又清。（三）突出 四責(zé)協(xié)同 ，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨工作合力。黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員 一崗雙責(zé) ，是一個責(zé)任共同體。堅持黨委主抓直管，紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助督促，各級黨委書記當(dāng)好 施工隊長 ，班子成員具體分工落實，發(fā)揮 四責(zé)協(xié)同 聯(lián)動效應(yīng)，抓實清廉臺州建設(shè)。圍繞健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，針對影響監(jiān)督效能的瓶頸梗阻問題，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn) 三項改革 ，通過改革使監(jiān)督制度日益健全、監(jiān)督效能不斷提升。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和社會監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。（四）突出精準(zhǔn)運用 四種形態(tài) ，既 懲治極少數(shù) 又 管住大多數(shù) 。監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 四種形態(tài) ，既是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新，也是指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐的方法論。要正確把握 四種形態(tài) 之間層層遞進(jìn)、層層設(shè)防的關(guān)系，在第一種形態(tài)上下足功夫，充分發(fā)揮談話函詢作用；綜合運用第二、三種形態(tài)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法，防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成為犯罪行為；果斷準(zhǔn)確用好第四種形態(tài)，對嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的，堅決嚴(yán)肅懲治。堅持懲前毖后、治病救人的方針，精準(zhǔn)把握各種形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化尺度，嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法、事實兩個定量，充分考慮被調(diào)查人的態(tài)度這個變量，既要讓那些真心認(rèn)錯悔錯改錯、思想和行動都徹底轉(zhuǎn)變的人得到從輕、減輕處罰，又要防止從寬處罰無邊、從輕處理無度的情況，充分發(fā)揮紀(jì)律的懲戒警示作用。（五）突出 三效 有機統(tǒng)一，推動各項工作更加科學(xué)高效。實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一，是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求，也是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐標(biāo)準(zhǔn)。要堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，依規(guī)依紀(jì)依法做好每一項工作、辦好每一起案件。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查時的人身和財產(chǎn)合法權(quán)益。開展 懲治基層腐敗、推動基層治理 專項行動，集中整治群眾反映強烈的突出問題，全力保障決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其 保護(hù)傘 。嚴(yán)格落實 三個區(qū)分開來 要求，實施精準(zhǔn)有力問責(zé)，持續(xù)深入開展澄清正名工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（六）突出更高水平 三轉(zhuǎn) ，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要始終牢記初心使命，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，堅決同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭，讓懲惡揚善的利劍永不蒙塵。深入開展全員培訓(xùn)，強化實戰(zhàn)練兵，不斷提高干部的專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，增強紀(jì)法雙施雙守的能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，保障信息安全，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作質(zhì)量。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)管理、選拔任用和交流輪崗力度。進(jìn)一步加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，對隊伍存在的問題決不護(hù)短遮丑，堅決防止 燈下黑 。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，忠實履職、開拓進(jìn)取，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向全市人民交出一份優(yōu)異答卷，為建設(shè)新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市作出更大貢獻(xiàn)!