【正文】 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)管理、選拔任用和交流輪崗力度。深入開展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提高干部的專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)法雙施雙守的能力。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。嚴(yán)格落實(shí) 三個(gè)區(qū)分開來 要求，實(shí)施精準(zhǔn)有力問責(zé)，持續(xù)深入開展澄清正名工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，精準(zhǔn)把握各種形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化尺度，嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法、事實(shí)兩個(gè)定量，充分考慮被調(diào)查人的態(tài)度這個(gè)變量，既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)、思想和行動(dòng)都徹底轉(zhuǎn)變的人得到從輕、減輕處罰，又要防止從寬處罰無邊、從輕處理無度的情況，充分發(fā)揮紀(jì)律的懲戒警示作用。監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 四種形態(tài) ，既是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新，也是指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐的方法論。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。堅(jiān)持黨委主抓直管，紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助督促，各級黨委書記當(dāng)好 施工隊(duì)長 ，班子成員具體分工落實(shí)，發(fā)揮 四責(zé)協(xié)同 聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，抓實(shí)清廉臺(tái)州建設(shè)。（三）突出 四責(zé)協(xié)同 ，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨工作合力。要配套跟進(jìn)不能腐的制度建設(shè)，注重以案促改，推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。加快推進(jìn)覆蓋全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，提升信訪工作質(zhì)效。要強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍，優(yōu)先查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題，對主動(dòng)投案者依紀(jì)依法從寬處理，讓行賄者和受賄者同樣付出代價(jià)，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。（二）突出 三不 一體推進(jìn)，堅(jiān)決減存量、遏增量。從講政治高度深化整治形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處貫徹中央和省委、市委重大決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、增加基層負(fù)擔(dān)等行為。要持續(xù)深化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律執(zhí)行情況，習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹情況，中央、省委和市委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)政令暢通。（一）突出 兩個(gè)維護(hù) ，強(qiáng)化政治監(jiān)督和紀(jì)律保障。2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和 十三五 規(guī)劃收官之年，也是新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市建設(shè)的開局破題之年，深化全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。二、2020年工作建議黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)和把握不到位，一體推進(jìn) 三不 三轉(zhuǎn) 不平衡不協(xié)調(diào)，對 四種形態(tài) 之間的聯(lián)系理解不深，對相互轉(zhuǎn)換把握不準(zhǔn)、不敢大膽運(yùn)用；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠精準(zhǔn)有力,個(gè)別干部甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，等等。在總結(jié)工作成績的同時(shí)，我們清醒地看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)肅紀(jì)反腐依然任重道遠(yuǎn)。在臺(tái)風(fēng) 利奇馬 正面襲擊的危急關(guān)頭，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線抗臺(tái)搶險(xiǎn)，錘煉了過硬作風(fēng)。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān)，打通市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)、企業(yè)紀(jì)委和縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委干部的交流渠道，加大交流力度。開展全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù) 大學(xué)習(xí)大比武大提升 活動(dòng)，對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)書面測試，舉行現(xiàn)場比武活動(dòng)，形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。主題教育期間，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)80多次，召開座談會(huì)55次，形成調(diào)研報(bào)告34篇，征集問題113個(gè)，認(rèn)真制定整改措施，定人定責(zé)限時(shí)整改。（八）扎實(shí)推進(jìn) 不忘初心、牢記使命 主題教育，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍樹立新形象發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)警示教育活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》，開展以 七個(gè)一 為主要內(nèi)容的 警示教育月 活動(dòng)，深刻剖析陳祥榮、朱永兵、虞彥龍、朱寶卿等典型案例，組織召開警示教育大會(huì)，組織85批次6100多名黨員干部到市法紀(jì)教育基地觀看警示教育展，10余萬人次觀看警示教育專題片《禍階》。形成 三不 一體推進(jìn)工作格局。追回的外逃人員項(xiàng)亨達(dá)，是國家監(jiān)委首次赴境外集中緝捕的涉嫌職務(wù)犯罪人員之一，也是我市首名因涉嫌職務(wù)犯罪出逃并被成功抓捕回國的非國家工作人員監(jiān)察對象。市縣兩級黨委高度重視追逃工作，市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，一手抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手抓個(gè)案攻堅(jiān)，推動(dòng)追逃工作取得突破。市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了椒江區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任鄔美榮，路橋區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊劍，臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)原黨工委副書記、管委會(huì)副主任蔡永岳，臺(tái)州市民政局原黨組書記陳哲敏，黃巖區(qū)人大常委會(huì)原主任黃明掌，臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局原黨委副書記、副局長周勝等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。 （七）深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐產(chǎn)生新效應(yīng) 辦案力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委在我市開展的檢舉舉報(bào)處置子平臺(tái)試點(diǎn)工作，加快建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，提高監(jiān)督檢查和審查調(diào)查效率。配套監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定的貫徹執(zhí)行，制定監(jiān)督檢查審查調(diào)查有關(guān)專題會(huì)議制度，細(xì)化措施使用審批程序。全市派駐機(jī)構(gòu)全年共受理信訪舉報(bào)304件次，立案249件，%、83%。分類推進(jìn)市屬企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，市監(jiān)委派出市屬企業(yè)監(jiān)察專員5名，賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，健全工作機(jī)制。深入推進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力量，強(qiáng)化內(nèi)部制約。堅(jiān)持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善對下級紀(jì)委監(jiān)委 兩為主一報(bào)告 、對派駐機(jī)構(gòu) 三為主一報(bào)告 工作機(jī)制。建立為干部澄清正名、查處誣告陷害行為工作機(jī)制，市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委為303名受到錯(cuò)告誣告的干部公開澄清問題，同步查處誣告陷害行為9起、處理10人，查處數(shù)居全省第一，釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈