【正文】 持以預(yù)防為基點(diǎn)，構(gòu)建社會矛盾風(fēng)險綜合防控新體系。 堅持以黨建為引領(lǐng)，筑牢社會和諧穩(wěn)定新防線。 五十七、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)堅持的“四個意識”是什么？ 政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識。 五十八、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和zd機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任主要有哪些？ 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和zd機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中應(yīng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起以下政治責(zé)任： 提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展提供堅強(qiáng)政治保證。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央通知精神，按照上級要求和統(tǒng)一部署，不折不扣地抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展提供堅強(qiáng)的政治保證； 加強(qiáng)動員部署，深入宣傳發(fā)動，努力在全社會形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的一件大事，廣泛動員部署，深入宣傳發(fā)動，力爭使中央和上級黨委政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主要精神、目的意義、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)等做到家喻戶曉，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展提供良好的社會環(huán)境和群眾基礎(chǔ)； 明確任務(wù)目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和專項(xiàng)治理方案，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確措施和方法步驟，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展、扎實(shí)推進(jìn)； ４、建立有效機(jī)制，成立專門隊(duì)伍，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展強(qiáng)有力的組織保證和物質(zhì)保障。要根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作需要，按照政治過硬、思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的要求，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)掃黑除惡工作；要按照上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、配合有力的要求，建立高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)措施有效落實(shí)；要提供充足的辦案經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)裝備，全力保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展； ５、堅定掃黑意志，排除各種干擾，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要堅決抵制各種社會不正之風(fēng)的干擾、阻撓，旗幟鮮明地支持zd機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查辦涉黑涉惡犯罪案件和涉黑涉惡腐敗案件，特別是對各種涉黑涉惡“保護(hù)傘”，要以“零容忍”態(tài)度，堅決依法從嚴(yán)懲處，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭順利開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境； ６、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，及時研究、解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中遇到的困難和問題；要建立和完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)考核責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任落實(shí)，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展；要組建強(qiáng)有力的督導(dǎo)工作隊(duì)伍，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各地、各部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中存在的問題和不足，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭達(dá)到預(yù)期目的和實(shí)際效果。 五十九、習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想科學(xué)內(nèi)涵主要有哪些？ 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、建設(shè)法治中國。在這一富有開創(chuàng)性的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記對于社會主義法治理論進(jìn)行了創(chuàng)造性的發(fā)展與完善，形成了具備科學(xué)理論性質(zhì)與形態(tài)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下十個方面： （一）憲法實(shí)施法治思想 憲法至上理論，突出了憲法的權(quán)威，突出了憲法至高無上的法律地位；憲法施行理論，不僅使憲法施行成為理論的方向，而且使憲法施行成為現(xiàn)實(shí)的行動；憲法監(jiān)督理論，不僅解決了憲法監(jiān)督的程序機(jī)制問題，而且使憲法實(shí)施有了切實(shí)可行的保障。 （二）人民主體法治思想 人民利益理論，不僅突出了人民立場，突出了堅持以人民為中心，突出了人民主體地位，而且深刻闡釋了人民與法治的關(guān)系；人民當(dāng)家作主理論，不僅確立了人民主體的法律地位，而且深刻闡釋了黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民當(dāng)家作主的關(guān)系；人民代表大會制度理論，不僅深刻論述了人民代表大會制度的優(yōu)越性，而且深刻闡釋了人民主體權(quán)利與法治程序的關(guān)系。 （三）人民民主法治思想 人民民主理論，不僅深刻論述了民主的本質(zhì)，而且深刻闡釋了民主與法治的關(guān)系；自治民主理論，不僅豐富了社會主義自治民主理論學(xué)說，而且深刻闡釋了中國特色社會主義條件下自治與民主、自治與法治的關(guān)系；協(xié)商民主理論，不僅深刻論述了社會主義協(xié)商民主的政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)，而且深刻闡釋了中國特色社會主義條件下政治協(xié)商與民主法治的關(guān)系。 （四）人民zd法治思想 政治屬性理論，深刻論述了黨的對zd工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心的發(fā)展思想，奠定了zd機(jī)關(guān)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；法治屬性理論，深刻論述了zd機(jī)關(guān)堅持法治思維法治方式，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的必要性，為建設(shè)法治中國指明了方向；社會屬性理論，深刻論述了zd機(jī)關(guān)履行確保社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)職責(zé)使命和增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的任務(wù)要求，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境指出了路徑。 （五）人權(quán)保障法治思想 尊重人權(quán)理論，不僅突出了尊重人權(quán)在中國人權(quán)保障中的重要地位，而且深刻論述了尊重人權(quán)與基本人權(quán)的關(guān)系；保障人權(quán)理論，不僅將人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際情況相結(jié)合，而且深刻論述了人權(quán)保障與法治的關(guān)系；發(fā)展人權(quán)理論，不僅突出了中國在更高水平保障人權(quán)的決心，而且深刻論述了人權(quán)與發(fā)展的關(guān)系。 （六）公平正義法治思想 社會公平正義理論，明確了新時代中國特色社會主義所追求的公平正義的深刻內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了馬克思主義公平正義觀，為我們更好地促進(jìn)社會公平正義提供了理論指引；司法公平正義理論，突出了中國司法的核心價值，確定了中國司法的奮斗目標(biāo)，為中國司法公平正義指明了道路和方向；群眾公平正義理論，深刻闡釋了人民群眾不僅要用普遍守法維護(hù)公平正義，用法治思維和法治方式感受公平正義，更要求人民群眾期望的公平正義用法治手段得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，使人民群眾肩負(fù)起法治中國建設(shè)者、實(shí)踐者的歷史重任。 （七）依法治軍法治思想 依法治軍理論，對全軍用強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)軍事法治建設(shè)，強(qiáng)化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，具有深遠(yuǎn)的歷史意義；從嚴(yán)治軍理論，不僅為我國軍隊(duì)建設(shè)達(dá)到更高水平提供了理論支撐，而且對強(qiáng)化軍隊(duì)法治觀念、嚴(yán)格部隊(duì)管理、提高部隊(duì)正規(guī)化水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義；強(qiáng)軍目標(biāo)理論，深刻闡釋了強(qiáng)軍目標(biāo)與依法治軍、從嚴(yán)治軍的關(guān)系，展示了我們黨建設(shè)一支強(qiáng)大人民軍隊(duì)的決心和意志，對于國防和軍隊(duì)建設(shè)在新時代實(shí)現(xiàn)大發(fā)展具有十分重要的理論指導(dǎo)意義。 （八）社會治理法治思想 系統(tǒng)治理理論，創(chuàng)新了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，推進(jìn)了社會治理精細(xì)化；綜合治理理論，對強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題，指明了方向；源頭治理理論，對標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次的利益訴求，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的各種深層次問題指出了方法。 （九）德法結(jié)合法治思想 法治是治國理政的基本方式理論，為新時代中國特色社會主義找到了進(jìn)步、文明、理性的治國方式；德治是治國理政的重要手段理論，對于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對于集聚全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大正能量，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)價值；依法治國和以德治國相結(jié)合理論，為國家治理體系建設(shè)、國家治理能力現(xiàn)代化提供了理論基礎(chǔ)。 （十）黨法統(tǒng)一法治思想 執(zhí)政黨理論，為中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政從法治理論和法治實(shí)踐兩個方面指明了方向；依法治國理論，深刻論述了全面依法治國的理論基礎(chǔ)，為中國特色社會主義法治道路指明了方向；黨法一致性理論，不僅深刻闡釋了黨治和法治的關(guān)系，而且深刻論述了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面依法治國的統(tǒng)一性問題，深刻論述了全面依法治國與依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一性。 六十、社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容和內(nèi)涵是什么？ 黨的十八大提出，積極培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀。 “富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價值目標(biāo)層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練，在社會主義核心價值觀中居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統(tǒng)領(lǐng)作用。富強(qiáng)即國富民強(qiáng)，是社會主義現(xiàn)代化國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)然狀態(tài)，是中華民族夢寐以求的美好夙愿，也是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)。民主是人類社會的美好訴求。我們追求的民主是人民民主，其實(shí)質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。它是社會主義的生命，也是創(chuàng)造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是社會主義現(xiàn)代化國家的重要特征。它是社會主義現(xiàn)代化國家文化建設(shè)的應(yīng)有狀態(tài)，是對面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的概括，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念，集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面。它是社會主義現(xiàn)代化國家在社會建設(shè)領(lǐng)域的價值訴求，是經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。 “自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它反映了中國特色社會主義的基本屬性，是我們黨矢志不渝、長期實(shí)踐的核心價值理念。自由是指人的意志自由、存在和發(fā)展的自由，是人類社會的美好向往，也是馬克思主義追求的社會價值目標(biāo)。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其價值取向是不斷實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等。它要求尊重和保障人權(quán)，人人依法享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。公正即社會公平和正義，它以人的解放、人的自由平等權(quán)利的獲得為前提，是國家、社會應(yīng)然的根本價值理念。法治是治國理政的基本方式，依法治國是社會主義民主政治的基本要求。它通過法制建設(shè)來維護(hù)和保障公民的根本利益，是實(shí)現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證。 “愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，是公民基本道德規(guī)范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它覆蓋社會道德生活的各個領(lǐng)域，是公民必須恪守的基本道德準(zhǔn)則，也是評價公民道德行為選擇的基本價值標(biāo)準(zhǔn)。愛國是基于個人對自己祖國依賴關(guān)系的深厚情感，也是調(diào)節(jié)個人與祖國關(guān)系的行為準(zhǔn)則。它同社會主義緊密結(jié)合在一起，要求人們以振興中華為己任，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、自覺報效祖國。敬業(yè)是對公民職業(yè)行為準(zhǔn)則的價值評價，要求公民忠于職守，克己奉公，服務(wù)人民，服務(wù)社會，充分體現(xiàn)了社會主義職業(yè)精神。誠信即誠實(shí)守信，是人類社會千百年傳承下來的道德傳統(tǒng)，也是社會主義道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，它強(qiáng)調(diào)誠實(shí)勞動、信守承諾、誠懇待人。友善強(qiáng)調(diào)公民之間應(yīng)互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助，和睦友好，努力形成社會主義的新型人際關(guān)系。 45 / 45