【正文】 進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行業(yè)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品的危害性，自覺遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品，在全縣形成珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍，從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭的堅(jiān)強(qiáng)防線。 第二，突出禁毒宣傳教育的針對(duì)性。當(dāng)前，我縣禁毒教育的重點(diǎn)主要是在校學(xué)生、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員，有針對(duì)性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的禁毒預(yù)防宣傳教育，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，結(jié)合青少年學(xué)生的特點(diǎn)，將禁毒課程納入日常教育教學(xué)工作，做到教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材、課時(shí)、師資五落實(shí)。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá)100%。組織部門要將禁毒預(yù)防教育納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè)，到20**年底，縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級(jí)完小建成率要達(dá) 100%。縣內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校禁毒預(yù)防宣傳教育要常態(tài)化，要就什么是毒品，毒品的種類及危害，如何與毒品作斗爭等知識(shí)進(jìn)行高密度宣傳，不斷提高學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學(xué)生對(duì)識(shí)毒、防毒、拒毒知識(shí)的知曉率要達(dá)100%。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報(bào)社、赫章電視臺(tái)等新聞媒體，開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。衛(wèi)生計(jì)生部門要突出抓好縣內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預(yù)防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場所(廣場、車站)的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務(wù)場所的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安、市場監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員的宣傳教育，督促娛樂服務(wù)場所建立禁毒自律制度，簽訂禁毒責(zé)任書，定期開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識(shí)?？h直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預(yù)防宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育，在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)和外出務(wù)工之際，通過發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)等形式，提高外出務(wù)工人員禁毒意識(shí)，切實(shí)減少外出涉毒人員。通過禁毒預(yù)防宣傳教育，毒品預(yù)防宣傳教育覆蓋面要達(dá)100%，干部職工對(duì)禁毒知識(shí)知曉率要達(dá)100%，人民群眾對(duì)毒品危害的知曉率要達(dá)95%以上，群眾對(duì)黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達(dá)95%以上。 第三，廣泛動(dòng)員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰(zhàn)爭，人民群眾的廣泛參與是關(guān)鍵。我們要搭建社會(huì)力量參與禁毒工作平臺(tái)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與禁毒工作。要結(jié)合實(shí)際開展心理醫(yī)療救治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)等工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者，大力推廣陽光媽媽 禁毒志愿者協(xié)會(huì)模式，大力發(fā)展禁毒協(xié)會(huì)、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè)，建立完善毒品犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、緊密依靠群眾，動(dòng)員群眾積極舉報(bào)、提供線索，讓販毒分子在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中無處遁形。 第四，深入開展無毒創(chuàng)建工作。多年的實(shí)踐已經(jīng)證明，開展無毒創(chuàng)建對(duì)于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把無毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容，以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位，創(chuàng)建一批無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、無毒社區(qū)(村)、無毒單位(學(xué)校、企業(yè)、場所)、無毒家庭。并使創(chuàng)建成功率達(dá)90%以上，已創(chuàng)建鞏固率要達(dá)100%。要不斷擴(kuò)大無毒覆蓋面，切實(shí)鞏固禁毒成果?？h禁毒委員會(huì)每年都要對(duì)無毒創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估。 第五，嚴(yán)格對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。對(duì)精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》。衛(wèi)計(jì)、公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。要建立重點(diǎn)品種數(shù)據(jù)庫，健全企業(yè)信用登記管理制度和易制毒化學(xué)品流失追溯制度，全程納入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持麻醉藥品、精神藥品事前核查、事中通報(bào)、事后倒查的動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)的檢測，杜絕濫用新精神活性物質(zhì)行為。加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。 第六，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場所的整治力度。開展重點(diǎn)整治，是遏制毒品蔓延、凈化社會(huì)治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展清剿行動(dòng)，健全和落實(shí)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)掛牌、督辦、通報(bào)、約談、責(zé)任追究和整治情況定期報(bào)告制度，強(qiáng)化分級(jí)預(yù)警，對(duì)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。建立健全禁毒工作長效管理機(jī)制。要堅(jiān)持依法管理、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，公安、市場監(jiān)管、交通、教育、文化、城管等部門聯(lián)動(dòng)，通過明察暗訪、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、內(nèi)部追責(zé)、建立黑名單等方式，加強(qiáng)對(duì)涉毒娛樂場所和賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他涉毒場所查處和管理，加大重點(diǎn)場所涉毒違法犯罪打擊力度，嚴(yán)懲經(jīng)營者和相關(guān)涉毒人員。 五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé)，為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障 第一，黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。習(xí)近平總書記指出， 各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和省委省政府的《實(shí)施意見》都明確要求各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，把禁毒工作列入社會(huì)治理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決禁毒工作難點(diǎn)問題?？h禁毒委員會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)，建立健全毒品監(jiān)測評(píng)估、濫用預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制，全面監(jiān)測評(píng)估毒品濫用情況，定期發(fā)布毒情形勢和變化動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒委員會(huì)每年要向縣禁毒委員會(huì)報(bào)告工作情況?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署要求，將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。 第二，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍保障要有力?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)辦公室要按要求配備工作人員，提供辦公場所等必要工作條件。轄區(qū)每30名登記在冊(cè)吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員，吸販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要配備工作人員承擔(dān)禁毒工作。對(duì)社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、后勤保障七統(tǒng)一。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將社區(qū)(村)干部和網(wǎng)格室工作人員明確為禁毒專職人員，落實(shí)禁毒工作職責(zé)和任務(wù)。禁毒委員會(huì)成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專(兼)職工作人員，公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格隊(duì)伍管理、教育和監(jiān)督，從優(yōu)待警，不斷提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。 第三，經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備保障要到位?？h、鄉(xiāng)財(cái)政要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷完善禁毒工作保障機(jī)制，提高保障水平。重點(diǎn)支持禁毒預(yù)防宣傳、禁吸戒毒、陽光工程、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁毒管理、緝毒執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。財(cái)政部門要會(huì)同禁毒委員會(huì)辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化績效考核。要強(qiáng)化禁毒基金會(huì)建設(shè)，搭建社會(huì)力量參與禁毒工作的平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè)。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報(bào)站(點(diǎn))等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。 第四，考評(píng)督促和責(zé)任查究要嚴(yán)格。要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督查工作，對(duì)任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題泛濫，被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)整治地區(qū)在完成整治任務(wù)前，不得參加縣的各類評(píng)比表彰活動(dòng)?？h的綜治工作考評(píng)要加大禁毒工作考評(píng)權(quán)重，將禁毒工作納入綜治工作考評(píng)范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，作為干部任用考核的重要依據(jù)。組織部門在對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時(shí)，應(yīng)征求縣禁毒委員會(huì)意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門要定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)工作落實(shí)。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 第五，制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新保障要管用。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際，因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協(xié)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督，確保禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上，加大依法懲處力度。 同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、全力攻堅(jiān)、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面，為推進(jìn)平安赫章、法治赫章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!