【正文】 以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作，在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。 二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局 質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn)，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。 (一)履職盡責(zé)，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開中國(guó)硒谷富硒品牌建設(shè)研討會(huì)，提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度，營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。 推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度，及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作，做到日?；?、經(jīng)常化和規(guī)范化，成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè)，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì)，研究和落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步加大支持和培育力度。 推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸，建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證，做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，提高富硒食品的質(zhì)量。 推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項(xiàng)目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率，在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí)，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。 質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí)，提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念，推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 (二)夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。 以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20**年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市，今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣，各縣都要積極準(zhǔn)備，盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度?？偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺性。 以特色產(chǎn)品為抓手，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際，必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》，明確評(píng)定范圍，完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)定方式，使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大影響力。加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。 以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 以誠(chéng)信計(jì)量為依托，維護(hù)公平交易。一要深入開展推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具，要強(qiáng)制檢定，確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所，要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī)，提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 (三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問題。 落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來越高。因此，各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。 抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)，今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的特種設(shè)備安全責(zé)任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。 維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)的要求，從嚴(yán)查辦一批大案要案，嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子，切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅(jiān)持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平 (一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī)，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入，取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府，主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取支持，形成合力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。 (二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí)，要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè)，實(shí)施幫扶整改。對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅(jiān)決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。 (三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕吃拿卡要行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。 同志們，今年是十二五開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!