【正文】 舉報157宗。 (七)加強重點人員、特殊人員幫教管理，確保管理對象心態(tài)穩(wěn)定，減少重新犯罪。 **司法所著力做好青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、社區(qū)涉毒(康復(fù))人員等特殊人群的教育、服務(wù)和管理工作。我鎮(zhèn)在刑釋解教人員安置幫教工作和社區(qū)矯正工作中堅持兩個工作方針，一是做好監(jiān)管對象監(jiān)測工作。二是為“兩類”人員和社區(qū)矯正人員提供生活幫助，提供技能培訓(xùn)，解決就業(yè)問題。**年全鎮(zhèn)在冊刑釋解教人員160人、矯正人員39人，沒有發(fā)生過脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。 (八)建立鎮(zhèn)、村(居)兩級公共法律服務(wù)實體平臺，法律援助工作真正做到應(yīng)援盡援。 **鎮(zhèn)法律援助中心、法律服務(wù)中心設(shè)立在**司法所內(nèi)，接受群眾上門咨詢法律問題和受理法律援助申請材料并進(jìn)行初審。在各村(居)均設(shè)立法律服務(wù)工作室，由**司法所工作人員、駐村律師定期駐點，接受村(居)群眾前來進(jìn)行法律咨詢和申請法律援助，極大方便群眾。 **年，法律援助中心共接待群眾來訪來電咨詢614人次(含村級法律援助站、駐村律師顧問接待咨詢數(shù))。受理法律援助申請11宗，在進(jìn)行資料審查后報區(qū)法律援助中心指派法援律師跟進(jìn)。 四、豐富法治宣傳載體，法治宣傳工作有聲有色 **鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對法治宣傳工作高度重視，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥主抓法治宣傳教育工作。法治宣傳對象有所針對，充分利用各種資源，分別開展領(lǐng)導(dǎo)干部、居民群眾、外來務(wù)工人員、青少年學(xué)生等不同對象的法治宣傳教育活動。 (一)領(lǐng)導(dǎo)干部法學(xué)機制健全，干部學(xué)法成效顯著。 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視法治宣傳普法教育工作，帶頭學(xué)法，審定印發(fā)《**鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作的實施方案》和《**鎮(zhèn)法治宣傳教育工作制度》。 (二)落實機關(guān)干部和村(居)干部學(xué)法考法制度，定期舉辦干部普法學(xué)習(xí)班和學(xué)法統(tǒng)一考試。 鎮(zhèn)普法辦按照區(qū)普法辦統(tǒng)一部署，每年都組織舉辦一次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部(包括村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部)的大型法治教育學(xué)習(xí)班，邀請區(qū)普法講師團(tuán)講師前來授課，并在學(xué)習(xí)班結(jié)束后進(jìn)行法律考試。 (三)豐富法治宣傳工作載體，充分利用各種資源開展法治宣傳教育。 **鎮(zhèn)利用自行刊發(fā)、免費派送到全鎮(zhèn)居民群眾的報紙《**天地》，設(shè)立“以案說法”專題欄目，以案例分析的方式引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律知識。充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)土地多的優(yōu)勢，在村(居)辦公場所附近設(shè)置固定法治宣傳欄，定期更新法治宣傳資料。結(jié)合駐村干部直接聯(lián)系群眾工作，在鎮(zhèn)村干部入戶走訪過程中向居民群眾贈送普法教育讀本。 (四)建設(shè)青少年法治教育實踐基地，加強青少年學(xué)生法治宣傳教育，全面預(yù)防青少年犯罪。 為進(jìn)一步加強青少年學(xué)生法治宣傳教育工作，我鎮(zhèn)制定中小學(xué)生法治教育教學(xué)計劃，全鎮(zhèn)中小學(xué)將法治宣傳工作納入年度教學(xué)計劃。中小學(xué)校配備法治副校長、輔導(dǎo)員，由派出所民警、司法所干部擔(dān)任，配備率達(dá)到100%。 在鎮(zhèn)文化中心建立**鎮(zhèn)青少年法治教育實踐基地，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組、鎮(zhèn)普法辦、鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心聯(lián)合組織安排中小學(xué)生利用活動課到實踐基地參觀法治宣傳教育展板和觀看法治宣傳教育影片。派出所方面及時對青少年違法犯罪情況進(jìn)行研判分析，聯(lián)合教育指導(dǎo)中心、學(xué)校專題研究青少年教育。根據(jù)轄區(qū)派出所統(tǒng)計，最近兩年全鎮(zhèn)青少年違法犯罪率有所下降。 五、推進(jìn)村(社區(qū))民主法治，建設(shè)民主、規(guī)范的社會主義新農(nóng)村 **鎮(zhèn)深入推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，完善村民自治制度，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理監(jiān)督，加強村(社區(qū))律師顧問工作，實現(xiàn)農(nóng)村在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自治，在自治過程中不斷實現(xiàn)民主、規(guī)范的總體目標(biāo)。 (一)依法做好村“兩委”換屆選舉工作，確保黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。 **鎮(zhèn)在今年村“兩委”換屆選舉工作中，周密部署、精心組織，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和選舉程序開展換屆選舉活動，確保選出的代表思想端正、作風(fēng)正派、真正能代表本選區(qū)群眾，履行好代表職責(zé)。 (二)指導(dǎo)村(居)修訂自治章程和村規(guī)民約，確保村民自治在法律法規(guī)框架和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展。 村(居)換屆選舉工作完成后，我鎮(zhèn)要求各村(居)及時對自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行修訂，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、**司法所對各村章程和村規(guī)民約修訂稿進(jìn)行審查，對其中與憲法和法律法規(guī)相抵觸的條款，要求村必須改正。 發(fā)揮聯(lián)系村干部作用，鎮(zhèn)派駐村(居)干部列席村(居)代表會議、村民會議，對村民會議或者村民代表會議的決定與憲法法律法規(guī)和國家政策相抵觸的，有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)內(nèi)容的，及時提出并責(zé)令改正。 (三)加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理。 按照區(qū)部署，取消原來的農(nóng)村委派會計制度，將村、組兩級財務(wù)工作轉(zhuǎn)由“**鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計代理結(jié)算中心”辦理。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，所有農(nóng)村集體資產(chǎn)必須在鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)行公開發(fā)包。健全村務(wù)監(jiān)督委員會工作機制，對村(居)干部實施監(jiān)督。 實施會計代理、委托發(fā)包、委員監(jiān)督，村集體資產(chǎn)、財務(wù)和村日常運行管理明顯加強，有效避免了村(居)干部不作為、亂作為以及違法違規(guī)損害集體利益的行為。 (四)完善一村(社區(qū))一法律顧問工作制度，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾學(xué)法、守法、用法。 村(社區(qū))法律顧問工作機制進(jìn)一步完善，**司法所對村(社區(qū))律師工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。制定《**鎮(zhèn)一村(社區(qū))一律師工作制度》，要求村(社區(qū))律師嚴(yán)格按制度和要求開展工作，司法所內(nèi)部實行分片負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實對村(社區(qū))律師的指導(dǎo)和監(jiān)督。 **年，全鎮(zhèn)法律援助服務(wù)站、村(社區(qū))法律顧問坐班共計接受群眾法律咨詢614人次，實現(xiàn)法律服務(wù)到家到戶。為群眾代書40多件，為群眾挽回財產(chǎn)20多萬元。協(xié)助村(社區(qū))處理群體事件及調(diào)處糾紛20多起，有效化解我鎮(zhèn)的矛盾糾紛。借著村(社區(qū))召開村民會議、黨員學(xué)習(xí)的機會開展法律講座45場次，有效提升了村(社區(qū))干部、群眾的法律意識。 (五)進(jìn)一步深化基層組織管理，推行村務(wù)公開。 **鎮(zhèn)把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，全面推進(jìn)村(居)“四議兩公開”工作，對集體資產(chǎn)管理、土地魚塘發(fā)包，必須經(jīng)過黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議程序，決議結(jié)果和實施情況及時對村民進(jìn)行公開。對村級財務(wù)，特別是餐費、辦公費用等村民普遍關(guān)注的問題，定期進(jìn)行公開。 強化村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用，監(jiān)委會成員直接由鎮(zhèn)紀(jì)委聘用管理，與村“兩委”干部互補統(tǒng)屬，在日常工作中，監(jiān)委會要列席村“兩委”會議并對村“兩委”決議進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)委會定期對村集體經(jīng)濟收支情況進(jìn)行監(jiān)督審計。 實行“四議兩公開”工作法和監(jiān)委會建立制度，村級重大事項處理做到更加公平公正公開，群眾對村委會日常管理和運行情況更加清晰，群眾普遍認(rèn)為村務(wù)管理比以前更公正公開，更有利于村集體持續(xù)健康發(fā)展。 六、加強制度、機制創(chuàng)新，推動法治創(chuàng)建工作深入開展 **鎮(zhèn)在開展法治**創(chuàng)建工作以來，在按照上級統(tǒng)一部署開展創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，鼓勵創(chuàng)建成員單位根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，不斷思考探索，嘗試創(chuàng)新工作機制和管理模式，豐富法治宣傳載體，形成一些新思路、新做法，使法治創(chuàng)建工作取得更好的效果。 (一)加強干部隊伍廉潔紀(jì)律監(jiān)督，建立全面深入、懲教并重的反腐工作機制。 **鎮(zhèn)整合公安派出所、司法所、組織辦、紀(jì)檢監(jiān)察室，建立信息通報機制，對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和雇傭人員、村(居)干部、監(jiān)督委員會成員、生產(chǎn)隊長的違法犯罪信息及時通報，及時處理。 (二)探索居民小區(qū)網(wǎng)格化管理，強化小區(qū)居民自治。 加強居民小區(qū)治安管理，積極引導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會，發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治，以樓棟為最小單元，培育樓長作為社區(qū)單元領(lǐng)袖，將社區(qū)范圍劃分為若干區(qū)域網(wǎng)格，建立網(wǎng)格管理模式。 (三)加大資金投入，實現(xiàn)“天眼”系統(tǒng)全覆蓋。 加強治安“技防”建設(shè)，政府加大資金投入，將原有治安監(jiān)控攝像頭逐步更換為高清視頻監(jiān)控攝像頭，并在路口、渡口等地段新增高清攝像頭，實現(xiàn)“天眼”系統(tǒng)全覆蓋。 (四)加強重點人員管理，預(yù)防重新犯罪。 加強“兩類人員”、“社區(qū)矯正人員”日常管理，建立重大節(jié)假日前進(jìn)行集中訓(xùn)誡和信息提示、重大節(jié)假日期間要求矯正人員每日信息報告的工作機制，確保不出現(xiàn)脫管、漏管和矯正人員違法犯罪、違法上訪等問題。 (五)開展“公證下鄉(xiāng)”現(xiàn)場辦公，方便群眾辦理公證業(yè)務(wù)。 基層法律服務(wù)以方便群眾為出發(fā)點，**司法所經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村(居)群眾對辦理遺產(chǎn)繼承公證需求較大。司法所主動聯(lián)系公證處，請公證處在魚窩頭、官坦、太石、大同等村民要求辦理繼承公證比較集中的四個村進(jìn)行現(xiàn)場辦理，大大方便了周邊需要辦理公證的村民群眾，獲得一致好評。 (六)因地制宜，豐富法治宣傳教育載體。 為更進(jìn)一步做好法治宣傳教育工作，我鎮(zhèn)擬在太石村公園打造“法治**”主題教育園地，已委托廣告公司進(jìn)行方案設(shè)計，目前正在進(jìn)行項目評審。 (七)探索開展大學(xué)生村官兼任村(社區(qū))律師顧問助理工作機制。 進(jìn)一步落實**司法所配合村(社區(qū))法律顧問工作的配套措施，選好配好村(社區(qū))法律顧問助理，率先探索開展大學(xué)生村官兼任村(社區(qū))律師顧問助理，協(xié)助律師開展法律顧問工作的新機制。 (八)加強農(nóng)村工作制度化，編制農(nóng)村工作制度匯編。 鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，召集各部門負(fù)責(zé)人召開專題會議研究編制《**鎮(zhèn)農(nóng)村工作制度》，由黨政辦統(tǒng)一收集各部門現(xiàn)行的各項農(nóng)村工作制度，匯總后結(jié)合實際情況進(jìn)行修訂，最后經(jīng)班子會議研究后印發(fā)全鎮(zhèn)各部門、村(居)。目前，該項工作正處于完善修改稿(第二稿)修訂中。 (九)推進(jìn)村居民主議事，試點建設(shè)農(nóng)村“民主議事廳”。 我鎮(zhèn)經(jīng)研究決定在太石村試點推進(jìn)農(nóng)村“民主議事廳”?！懊裰髯h事廳”議事會成員由村“兩委”干部、黨員代表、人大代表、村民代表、企業(yè)代表、外來工代表等組成。議事內(nèi)容主要針對在太石村內(nèi)涉及面廣、涉及人數(shù)多、影響較大的事