【正文】 ”的重要指示，聚焦做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，探索以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)兩區(qū)等為載體平臺(tái)，因地制宜大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群；以實(shí)施百城提質(zhì)工程為依托，推動(dòng)縣城提質(zhì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)規(guī)范發(fā)展；以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；以健全城鄉(xiāng)融合體制為引領(lǐng)，盤活農(nóng)村閑置資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。積極推動(dòng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，真正把產(chǎn)業(yè)園打造為“全國(guó)一流、世界領(lǐng)先”的產(chǎn)業(yè)園。規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。配合做好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快垃圾、污水處理設(shè)施和電網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)所有縣通過農(nóng)村垃圾治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。統(tǒng)籌戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，用好轉(zhuǎn)移支付資金、建設(shè)用地指標(biāo)與城鎮(zhèn)人口相掛鉤等政策，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)合作發(fā)展。積極推進(jìn)大別山革命老區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等合作共建，拓展合作領(lǐng)域，提升合作水平。扎實(shí)做好對(duì)口援疆工作。 （六）著力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，繼續(xù)推動(dòng)十件省定民生實(shí)事和十件市定惠民工程實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉互促共進(jìn)。一是精準(zhǔn)施策穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)做好救濟(jì)幫扶，幫助重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作崗位，對(duì)離校未就業(yè)大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員開展免費(fèi)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做好退役軍人、高校畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗職工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。二是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是積極推進(jìn)健康xx建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院）、婦幼保健院基礎(chǔ)能力和重點(diǎn)專科建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)。健全疫苗監(jiān)管制度，切實(shí)保障疫苗質(zhì)量和安全。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)基層綜合性公共文化設(shè)施、全民健身設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富群眾文化活動(dòng)，加快發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。五是完善社會(huì)保障體系。研究制定做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助資源，保障困難群眾基本生活。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，健全按病種收費(fèi)機(jī)制。 四、改革創(chuàng)新，全面提升發(fā)展改革水平 面對(duì)新形勢(shì)新變化新要求，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進(jìn)一步提高改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、進(jìn)取精神，高水平做好發(fā)改委承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，當(dāng)好市委市政府參謀助手。 一要切實(shí)提高政治站位。委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要把認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要指示批示精神作為重要的政治責(zé)任、政治任務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作中體現(xiàn)出來，在編制規(guī)劃、制定政策、推進(jìn)改革、實(shí)施調(diào)控、安排項(xiàng)目等具體工作中體現(xiàn)出來。委黨組要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等黨內(nèi)生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 二要切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力。新時(shí)代對(duì)發(fā)展改革干部素質(zhì)能力提出了新要求，要切實(shí)增強(qiáng)提升本領(lǐng)的緊迫感、危機(jī)感，大膽探索創(chuàng)新工作方式方法，扎扎實(shí)實(shí)苦練內(nèi)功，不斷提高參謀助手能力。機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)一步健全委黨組和各支部理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中改進(jìn)提升、固本強(qiáng)基。人事科今年要繼續(xù)組織委內(nèi)干部到外地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。綜合科牽頭，各科室要按照分工，今年繼續(xù)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等工作開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，形成一批重大調(diào)研成果或政策措施，為市委、市政府決策提供參考。去年大調(diào)研成果和我委以市委市政府名義制定出臺(tái)的政策文件，委里已匯編成書印給大家；下一步要研究對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激勵(lì)全體干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自學(xué)性。同時(shí)，今年根據(jù)黨和政府機(jī)構(gòu)改革要求，有一部分科室、二級(jí)單位同志要?jiǎng)澽D(zhuǎn)到市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局等部門工作，希望這些同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)發(fā)展改革系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的單位、新的崗位認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)，不斷提升個(gè)人素質(zhì)，為黨和國(guó)家事業(yè)建功立業(yè)。 三是切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干精神。政策措施是否落地見效，是檢驗(yàn)發(fā)改部門的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善策略方法，創(chuàng)造性地落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。要堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”特別是變異的形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。要抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，善于抓住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣設(shè)計(jì)好平臺(tái)、路徑、抓手、載體，集中精力出成果、求突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作推進(jìn)落實(shí)。今年要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)市委市政府確定的由我委牽頭的每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大課題，采取兵團(tuán)化集中作戰(zhàn)模式，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)科室牽頭，制定專門方案，抽調(diào)有關(guān)科室人員組成專題小組，緊盯不放，一抓到底，確保落實(shí)到位、見到實(shí)效。 四要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。今年要進(jìn)一步完善落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)、重大政策聯(lián)動(dòng)謀劃、重大事項(xiàng)督導(dǎo)檢查等“四項(xiàng)機(jī)制”，提高市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)推動(dòng)重大工作落實(shí)的水平。市發(fā)改委各科室要及時(shí)向縣區(qū)發(fā)改部門傳達(dá)部署要求、通報(bào)最新情況、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣區(qū)發(fā)改部門要結(jié)合本地實(shí)際大膽探索創(chuàng)新工作方式方法，及時(shí)反饋政策執(zhí)行情況，多提建設(shè)性意見。要完善各科室協(xié)調(diào)合作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，充分發(fā)揮科室之間協(xié)同支撐作用，推動(dòng)重大事項(xiàng)高效落地；牽頭的科室，要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用；配合科室對(duì)需要配合的工作，要積極出主意想辦法抓落實(shí)，共同做好各項(xiàng)工作。 五要切實(shí)加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍嚴(yán)抓治理，讓嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步凸顯出來。要進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建述職評(píng)議考核、重要權(quán)責(zé)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督等制度機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。要樹立良好選人用人導(dǎo)向，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢耍讶蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落到實(shí)處，旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部鼓勁搭臺(tái)。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好“以案促改”、警示教育，用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在思想教育、干部管理、監(jiān)督檢查等方面有針對(duì)性地建章立制，做到用好的制度管人、管事、管錢、管項(xiàng)目，營(yíng)造清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)。 同志們，做好2019年發(fā)展改革工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向奮勇前進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫我市高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章做出更大貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！