民事訴訟調(diào)解制度調(diào)研材料【可編輯版】-資料下載頁
2025-04-05 01:28本頁面
【正文】 正當事人與法院在合意解決爭議過程中的位置。必須要改變當前法院在調(diào)解中的主導(dǎo)地位，法院只是為當事人間達成協(xié)議提供條件和保障，決定權(quán)在于當事人，法院不得強制或者變相強制調(diào)解。 （二）根據(jù)合意解決糾紛機制的特點及規(guī)律確定調(diào)解原則 我國現(xiàn)行的法院民事訴訟調(diào)解制度確立的三項原則中正如前文所論述的，唯有自愿原則是適當?shù)模聦嵡宄?、分清是非原則與合法原則的規(guī)定是不恰當?shù)?，其根本原因是其未反映合意解決糾紛的本質(zhì)特征及客觀要求，相反卻與這種訴訟機制不相協(xié)調(diào)甚至矛盾。確立調(diào)解原則，關(guān)鍵在于抓住調(diào)解的合意本質(zhì)，體現(xiàn)出公正與效率，使自愿原則真正落到實處。當事人間達成的合意，法官不得以所謂協(xié)議內(nèi)容不合法為由，拒絕認可雙方經(jīng)自愿協(xié)商達成的協(xié)議，改變過去法官過于寬泛的自由裁量權(quán)。至于諸如欺騙、脅迫等情況下達成的協(xié)議不得生效，法律也應(yīng)明確做出規(guī)定，以增強法院判斷標準的客觀性，避免主觀臆斷。 （三）建立法院調(diào)解制度的完備體系 期限。在一個案件中只規(guī)定一個調(diào)解階段。在此期間內(nèi)調(diào)解達成合意的，調(diào)解結(jié)案；調(diào)解不成的，轉(zhuǎn)入下一程序，移交審判庭及時判決。 調(diào)解的啟動。要賦予當事人以程序選擇權(quán)。對于一審普通程序而言，進入訴訟程序后，選擇合意解決糾紛還是審判，由雙方當事人自由決定，并以向人民法院遞交書面的申請為條件。法院及法官只作為一個公正、中立的第三方，可以提出建議，可以為雙方調(diào)解創(chuàng)造條件。但是否達成協(xié)議，應(yīng)完全由當事人自主決定。一旦當事人不愿以此種方式解決糾紛，即轉(zhuǎn)入審判程序。 調(diào)解模式。應(yīng)采取當事人主義的模式，完全保障當事人雙方享有平等的訴訟地位。在調(diào)解過程中，調(diào)解法官處于中立、公正和消極地位，法官僅可擁有以下職權(quán)：提供機會，提出建議，提供必要援助。在當事人達成協(xié)議后，予以筆錄承認其效力，該協(xié)議一經(jīng)法院法定程序認可即產(chǎn)生與判決相同的效力。 生效的認定。雙方簽字，形成筆錄即生效，與判決有同等效力。改變過去必須要最后一方簽收調(diào)解書才為生效的做法。 調(diào)解的受案范圍。對于涉及婚姻家庭關(guān)系的民事糾紛，如婚姻、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護等，即使當事人雙方不要求調(diào)解，法院也應(yīng)主動進行調(diào)解；而對于涉及社會公益的民事沖突，如人事訴訟、公害等訴訟則不適用調(diào)解。 調(diào)解的救濟。調(diào)解一經(jīng)成立，當事人不得對已調(diào)解部分事項再生爭執(zhí)，既不得上訴，也不得對已調(diào)解部分的訴訟標的再提起民事訴訟。但是，在調(diào)解出現(xiàn)無效或可撤銷的原因時，法律也應(yīng)當予以救濟。為了更好的節(jié)省有限的司法資源，實現(xiàn)民事訴訟調(diào)解制度的法律價值地位，維護和促進社會穩(wěn)定，不能因現(xiàn)在有調(diào)解制度的諸多弊端而“因噎廢食”，應(yīng)當更加重視調(diào)解在我國解決糾紛機制中所發(fā)揮獨特作用，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，考慮我們的歷史文化背景和經(jīng)濟基礎(chǔ)，積極轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新調(diào)解制度的管理模式，加快立法進程，大膽借鑒國外的先進制度及做法，探索民事訴訟調(diào)解制度的專業(yè)化、社會化以及其建設(shè)之路，充分發(fā)揮民事訴訟調(diào)解在這新時期解決矛盾糾紛的功能和作用，使之不斷地完善我國的民事訴訟調(diào)解制度。第 10 頁 共 10 頁
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