無地農(nóng)民工困境思考-資料下載頁
2025-04-04 05:07本頁面
【正文】 一些基層干部和專家認(rèn)為，從未雨綢繆的角度來看“無地農(nóng)民工”問題，主要應(yīng)從三個(gè)方面來著手。一是國家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)這一群體進(jìn)行完整系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)這一群體在地區(qū)分布、大致人數(shù)等方面有宏觀的數(shù)據(jù)掌握，以便對(duì)其有宏觀的把握，了解這一人群的動(dòng)態(tài)，從而能有的放矢，進(jìn)行合理的統(tǒng)籌和管理，這個(gè)工作應(yīng)該說是應(yīng)對(duì)這一問題的根本工作。 第二是對(duì)于農(nóng)村土地資源分配不平衡的現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和改革。在不違反大前提、不引發(fā)新矛盾的前提下，允許部分這類矛盾相對(duì)尖銳的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)改革，探索解決農(nóng)村土地資源分配不平衡的方法。 第三是繼續(xù)加快城市化速度和水平，把一些有能力又有意愿留在城市的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民。在這方面，破除農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、定居的戶籍、教育、社保等政策壁壘都是需要解決的問題，同樣可以在有條件的地方進(jìn)行嘗試性的改革和調(diào)整。在城市化過程中，繼續(xù)加大中小城鎮(zhèn)的發(fā)展非常重要，在越來越多的大城市不堪重負(fù)的情況下，大量移民遷入中小城市將帶來各種資源，并促使勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)效益提高、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)多元化、收入和消費(fèi)升級(jí)加快、就業(yè)機(jī)會(huì)更多，單一功能城市逐漸變成多功能城市，小城市逐漸成長為大都市。江蘇等長三角等地的“新市民”運(yùn)動(dòng)可以說是農(nóng)民市民化的成功嘗試。 第 4 頁 共 4 頁
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