【正文】 包方進(jìn)行以下各種類型的變更。沒有監(jiān)理單位的指示，承包方不得擅自變更。①增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；②增加或減少合同中任何項(xiàng)目的工程量超過專用合同條款規(guī)定的百分比；③取消合同中任何一項(xiàng)工作〔但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包方或其他承包人實(shí)施〕；④改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；⑤改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；⑥改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；⑦追加為完成工程所需的任何額外工作。〔２〕第３９．１款〔１〕項(xiàng)范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)，也不發(fā)變更指示。３９．２　變更的處理原則〔１〕變更需要延長工期時(shí)，應(yīng)按第１７．２和第２０．２款的規(guī)定辦理，若變更使合同工作量減少，監(jiān)理單位認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理單位和承包方協(xié)商確定?！玻病匙兏枰{(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)；①工程量清單中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。②工程量清單中無適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理單位與承包方協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)。③工程量清單中無類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理單位與發(fā)包方的和承包方協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。３９．３　變更指示〔１〕監(jiān)理單位應(yīng)在發(fā)包方授權(quán)范圍內(nèi)按第３９．１款的規(guī)定及時(shí)向承包方發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理單位按第３９．２款規(guī)定指明的變更處理原則?！玻病潮O(jiān)理單位在向承包方發(fā)出任何圖紙和文件前，應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第３９．１款所述的變更。若存在變更，監(jiān)理單位應(yīng)按本款〔１〕項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出變更指示，并抄送發(fā)包方?！玻场吵邪绞盏奖O(jiān)理單位發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第３９．１款所述的變更而監(jiān)理單位未按本款〔１〕項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示，則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后１４天內(nèi)或在開始執(zhí)行前〔以日期早者為準(zhǔn)〕通知監(jiān)理單位，并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方通知后１４天內(nèi)答復(fù)承包方：若同意作為變更，應(yīng)按本款〔１〕項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更指示；若不同意作為變更，亦應(yīng)上述時(shí)限內(nèi)答復(fù)承包方。若監(jiān)理單位未在１４天內(nèi)答復(fù)承包方，則視為監(jiān)理單位已同意承包方提出的作為變更的要求。３９．４　變更的報(bào)價(jià)〔１〕承包方收到監(jiān)理單位發(fā)出的變更指示后２８天內(nèi)向監(jiān)理單位提交一份變更報(bào)價(jià)書，并抄送發(fā)包方。變更報(bào)價(jià)書的內(nèi)容應(yīng)包括承包方確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理單位認(rèn)為必要時(shí)，可要求承包方提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等?！玻病吵邪綄ΡO(jiān)理單位提出的變更處理原則持有異議時(shí)，可在收到變更指示后７天內(nèi)通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位由應(yīng)在收到通知后７天內(nèi)答復(fù)承包方。３９．５　變更決定〔１〕監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方變更報(bào)價(jià)書后２８天內(nèi)對變更報(bào)價(jià)書進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包方，抄送發(fā)包方?！玻病嘲l(fā)包方和承包方未能就監(jiān)理單位的決定取得一致意見，則監(jiān)理單位可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期，并應(yīng)將其暫定的變更處理意見通知承包方，抄送發(fā)包方，此時(shí)承包方應(yīng)遵照執(zhí)行。對已實(shí)施的變更，監(jiān)理單位可將其暫定的變更費(fèi)用列入第３３．２款的規(guī)定月進(jìn)度付款中。但發(fā)包方和承包方均有權(quán)在收到監(jiān)理單位變更決定后的２８天內(nèi)要求按第４４．１款的規(guī)定提請爭議評審組評審，若在此時(shí)限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理單位的變更決定即為最終決定。３９．６　變更影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)按第３９．１款進(jìn)行的任何一項(xiàng)變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動，以致影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí)，發(fā)包方和承包方均有權(quán)要求調(diào)整本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。３９．７　合同價(jià)格增減超過１５％完工結(jié)算時(shí)，若出現(xiàn)由于第３９條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額〔不包括備用金和第３７、３８條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整〕的總和超過合同價(jià)格〔不包括備用金〕的１５％時(shí)，在除了按第３９．６款確定的變更工作的增減金額外，若還需對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，其調(diào)整金額由監(jiān)理單位與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則應(yīng)由監(jiān)理單位在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后予以確定，并將確定結(jié)果通知承包方，同時(shí)抄送發(fā)包方。上述調(diào)整金額僅考慮變更和實(shí)際工程與工程量清單中估算工程量的差值引起的增減總金額超過合同價(jià)格〔不包括備用金〕的１５％的部分。３９．８　承包方原因引起的變更〔１〕若承包方根據(jù)工程施工的需要，要求監(jiān)理單位對合同的任一項(xiàng)和任一項(xiàng)工作作出變更，則應(yīng)由承包方提交一份詳細(xì)的變更申請報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，承包方不得擅自變更。承包方要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí)，應(yīng)按第５９條的規(guī)定辦理，否則由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)?！玻病秤捎诔邪竭`約而必須作出的變更，除按第４１條的有關(guān)規(guī)定辦理外，由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。３９．９　計(jì)日工〔１〕監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí)，可以通知承包方以計(jì)日工的方式進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。其金額應(yīng)按承包方在投標(biāo)書中提出，并經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后列入合同文件的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算?！玻病巢捎糜?jì)日工的任何一項(xiàng)變更工作應(yīng)列入備用金中支付，承包方應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過程中每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理單位審批：①項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量；②投入該項(xiàng)目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時(shí)；③投入該項(xiàng)目的材料數(shù)量和種類；④投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用工時(shí)；⑤監(jiān)理單位要求提交的其它資料和憑證?！玻场秤?jì)日工項(xiàng)目由承包方按月匯總后按第３３．１款的規(guī)定列入月進(jìn)度付款申請單中，由監(jiān)理單位復(fù)核簽證后按月支付給承包方，直至該項(xiàng)目全部完工為止。４０．備用金４０．１　備用金的定義備用金指由發(fā)包方在工程量清單中專項(xiàng)列出的用于簽署協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見項(xiàng)目的備用金額。該項(xiàng)金額應(yīng)按監(jiān)理單位的指示，并經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)后才能動用。承包方僅有權(quán)得到由監(jiān)理單位決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤。監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包方協(xié)商后將根據(jù)本款作出的決定通知承包方，并抄送發(fā)包方。４０．２　備用金的使用監(jiān)理單位可以指示承包方進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作，并根據(jù)第３９條規(guī)定的變更辦理。４０．３　提供憑證除了按投標(biāo)書中規(guī)定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目外，承包方應(yīng)提交監(jiān)理單位要求的屬于備用金專項(xiàng)內(nèi)開支的有關(guān)憑證。十八、違約和索賠４１．承包方違約４１．１　承包方違約在履行合同過程中，承包方發(fā)生下述行為之一者屬承包方違約：〔１〕承包方無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽署協(xié)議書時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤；〔２〕承包方違反第１０和１１條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去；〔３〕未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，承包方私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程設(shè)施或材料撤離工地；〔４〕承包方違反第２６．１款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備，或拒絕按第２６．２款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備；〔５〕由于承包方原因未按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程或部分工程，而又未按第２０．３款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤；〔６〕承包方在保修期內(nèi)未按第５３條的規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包方拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)；〔７〕承包方否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包方義務(wù)，或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪綗o法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。４１．２　對承包方違約發(fā)出警告承包方發(fā)生第４１．１款的違約行為時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向承包方發(fā)出書面警告，限令其在收到書面警告后的２８天內(nèi)予以改正。承包方應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包方采取改正措施所增加的費(fèi)用應(yīng)由承包方承擔(dān)，由于承包方違約引起的工期延誤應(yīng)由承包方按第２０．３款的規(guī)定支付逾期完工違約金。４１．３　責(zé)令承包方停工整頓承包方在收到書面警告后的２８天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，危及工程安全，監(jiān)理單位可暫停支付工程價(jià)款，并按第１９．３款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工，責(zé)令其停工整頓，并限令承包方在１４天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位。４１．４　承包方違約解除合同監(jiān)理單位發(fā)出停工整頓通知１４天后，承包方繼續(xù)無視監(jiān)理單位的指示，仍不提交整改報(bào)告，亦不采取整改措施，則發(fā)包方可通知承包單位解除合同并抄送監(jiān)理單位，并在發(fā)出通知１４天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程，使用承包方設(shè)備、臨時(shí)工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發(fā)包方的這一行動并不免除承包方按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。４１．５　解除合同后的估價(jià)因承包方違約解除合同后，監(jiān)理單位應(yīng)盡快通過調(diào)查取證并與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定，并證明：〔１〕在解除合同時(shí)，承包方根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額；〔２〕未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包方設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。４１．６　解除合同后的付款〔１〕若因承包方違約解除合同，則發(fā)包方應(yīng)暫停對承包方的一切付款，并應(yīng)在解除合同后發(fā)包方認(rèn)為合適的時(shí)間委托監(jiān)理單位查清以下付款金額，并出具付款證書報(bào)送發(fā)包方審批后支付。①承包方按合同規(guī)定已完成的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其它應(yīng)得的金額；②承包方已獲得發(fā)包方的各項(xiàng)付款金額；③承包方按合同規(guī)定應(yīng)支付的逾期完工違約金和其它應(yīng)付金額；④由于解除合同承包方應(yīng)合理賠償發(fā)包方損失的金額?！玻病潮O(jiān)理單位出具上述付款證書前，發(fā)包方可不再向承包方支付合同規(guī)定的任何金額。此后，承包方有權(quán)得到按本款〔１〕項(xiàng)①減去②、③和④的余額，若上述②、③和④相加的金額超過①的金額時(shí)，則承包方應(yīng)將超出部分付還給發(fā)包方。４１．７　協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓若因承包方違約解除合同，則發(fā)包方為保證工程延續(xù)施工，有權(quán)要求承包方將其為實(shí)施本合同而簽訂的任何材料和設(shè)備的提供或任何服務(wù)的協(xié)議和利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包方，并在解除合同后的１４天內(nèi)通過法律程序辦理這種轉(zhuǎn)讓。４１．８　緊急情況下無能力或不愿進(jìn)行搶救在工程實(shí)施期間或保修期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，當(dāng)監(jiān)理單位通知承包方進(jìn)行搶救時(shí)，承包方聲明無能力執(zhí)行或不愿立即執(zhí)行，則發(fā)包方有權(quán)雇用其他人員進(jìn)行該項(xiàng)工作。若此類工作按合同規(guī)定應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)，由此引起的費(fèi)用應(yīng)由監(jiān)理單位在發(fā)包方支付給承包方的金額中扣除，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包方協(xié)商后將作出的決定通知承包方。４２．發(fā)包方違約４２．１　發(fā)包方違約在履行合同過程中，發(fā)包方發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包方違約：〔１〕發(fā)包方未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供施工用地、測量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包方施工所需的條件；〔２〕發(fā)包方未能按合同規(guī)定的時(shí)限向承包方提供應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)的施工圖紙；〔３〕發(fā)包方未能按合同規(guī)定的時(shí)間支付各項(xiàng)預(yù)付款或合同價(jià)款，或阻撓、拒絕批準(zhǔn)任何支付憑證，導(dǎo)致付款延誤；〔４〕由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包方已無法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。４２．２　承包方有權(quán)暫停施工〔１〕若發(fā)生第４２．１款〔１〕、〔２〕項(xiàng)的違約時(shí)，承包方應(yīng)及時(shí)向發(fā)包方和監(jiān)理單位發(fā)出通知，要求發(fā)包方采取有效措施限期提供上述條件和圖紙，并有權(quán)要求延長工期和補(bǔ)償額外費(fèi)用。監(jiān)理單位收到承包方通知后，應(yīng)立即與發(fā)包方和承包方共同協(xié)商補(bǔ)救辦法，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。發(fā)包方收到承包方通知后的２８天內(nèi)仍未采取措施改正上述違約行為，則承包方有權(quán)暫停施工，并通知發(fā)包方和監(jiān)理單位，由此增加的費(fèi)用和工期責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)?！玻病橙舭l(fā)生第４２．１款〔３〕項(xiàng)的違約時(shí)，發(fā)包方應(yīng)按第３３．４款的規(guī)定加逾期付款違約金，逾期２８天仍不支付，則承包方有權(quán)暫停施工，并通知發(fā)包方和監(jiān)理單位，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。４２．３　發(fā)包方違約解除合同若發(fā)生第４２．１款〔３〕、〔４〕項(xiàng)的違約時(shí)，承包方已按第４２．２款的規(guī)定發(fā)出通知，并采取了暫停施工的行動后，發(fā)包方仍不采取有效措施糾正其違約行為，承包方有權(quán)向發(fā)包方提出解除合同的要求，并抄送監(jiān)理單位。發(fā)包方在收到承包方書面要求后的２８天內(nèi)仍不答復(fù)承包方，則承包方可立即采取行動解除合同并撤走其人員和設(shè)備。４２．４　解除合同后的付款若因發(fā)包方違約解除合同，則發(fā)包方應(yīng)在解除合同后２８天內(nèi)向承包方支付合同解除日以前所完成工程的價(jià)款和以下費(fèi)用〔應(yīng)減去已支付給承包方的金額〕。〔１〕即將交付承包方的，或承包方依法應(yīng)予接收的為該工程合理訂購的材料、工程設(shè)備和其它物品的費(fèi)用，發(fā)包方一經(jīng)支付此項(xiàng)費(fèi)用，該材料、工程設(shè)備和其它物品即成為發(fā)包方的財(cái)產(chǎn)。〔２〕已合理開支的、確屬承包方為完成工程所發(fā)生的而發(fā)包方未支付過的費(fèi)用。〔３〕承包方設(shè)備運(yùn)回規(guī)定地點(diǎn)的合理費(fèi)用?！玻础吵邪焦陀玫乃袕氖鹿こ淌┕せ蚺c工程有關(guān)的職員和工人在合同解除后的遣返費(fèi)和其它合理費(fèi)用?！玻怠秤捎诮獬贤瑧?yīng)合理補(bǔ)償承包方損失的費(fèi)用和利潤?！玻丁吃诤贤獬涨鞍春贤?guī)定應(yīng)支付給承包方的其它費(fèi)用。發(fā)包方除應(yīng)按本款規(guī)定支付上述費(fèi)用外，亦有權(quán)要求承包方償還未扣完的全部預(yù)付款余額以及按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方向承包方收回的其它金額。本款規(guī)定的任何應(yīng)付金額應(yīng)由監(jiān)理單位與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定，監(jiān)理單位應(yīng)將確定的結(jié)果通知承包方，并抄送發(fā)包方。４３．索賠４３．１　索賠的提出承包方有權(quán)根據(jù)本合同條件的任何條款及其它有關(guān)規(guī)定向發(fā)包方索取追加付款，但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后２８天內(nèi)將索賠意向書提交監(jiān)理單位，并抄送發(fā)包方。在上述意向書發(fā)出后的２８天內(nèi)，再向監(jiān)理單位提交索賠申請報(bào)告，詳細(xì)說明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)，并應(yīng)附必要的當(dāng)時(shí)記錄和證明材料。如果索賠事件繼續(xù)產(chǎn)生影響，承包方應(yīng)按監(jiān)理單位要求的合理時(shí)間間隔列出索賠累計(jì)金額和提出中期索賠申請報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后的２８天內(nèi)向監(jiān)理單位提交包括最終索賠金額、延