【導(dǎo)讀】搞好專項(xiàng)調(diào)查的要求越來越高。目前我國(guó)開展的一些專項(xiàng)調(diào)查無論從方法上、形式上，還是從內(nèi)容上都與這些要求還不相適應(yīng)，專項(xiàng)調(diào)查方面的知識(shí)更是少見。發(fā)布國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企調(diào)總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)戚少成等撰寫的有關(guān)專項(xiàng)調(diào)查的系列知識(shí)介紹材料，其形式主要是問卷調(diào)查、電話調(diào)查、媒介調(diào)查、走訪調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、座。專項(xiàng)調(diào)查包括政策性專項(xiàng)調(diào)查和非政策性專項(xiàng)調(diào)查兩類。②圍繞各級(jí)黨政部門制定的政策執(zhí)行情況進(jìn)行的政策跟蹤專項(xiàng)調(diào)查。企業(yè)調(diào)查總隊(duì)組織實(shí)施的《政府科研機(jī)構(gòu)管理體制改革專項(xiàng)調(diào)查》等；如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)調(diào)查。④圍繞社會(huì)廣大群眾關(guān)心的問題進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查。如江蘇省企業(yè)調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的。所謂非政策性專項(xiàng)調(diào)查，是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查、委托調(diào)查等。如某產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率專項(xiàng)調(diào)查等；所謂“短”，是指調(diào)查周期性短，調(diào)查內(nèi)容簡(jiǎn)單，時(shí)效性強(qiáng)?？茖W(xué)地選擇專項(xiàng)調(diào)查題目，是專項(xiàng)調(diào)查的組織者，特別是主要組織者的重要職責(zé)。

　　

【正文】 問自然、用詞準(zhǔn)確、通俗易懂 、適合被調(diào)查者身份、易為被調(diào)查者接受與合作； 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 要充分考慮到分析和研究的需要 . 一、專項(xiàng)調(diào)查的組織實(shí)施 專項(xiàng)調(diào)查的組織實(shí)施，原則上可以分為三個(gè)階段：專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段、專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段、專項(xiàng)調(diào)查的資料整理分析階段。 （一）專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段 專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段主要工作包括：確定專項(xiàng)調(diào)查題目、明確專項(xiàng)調(diào)查目的；設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案；確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容；確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位；確定專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法；設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查問卷；確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間和專項(xiàng)調(diào) 查期限等。 確定專項(xiàng)調(diào)查題目、明確專項(xiàng)調(diào)查目的 確定專項(xiàng)調(diào)查題目，明確專項(xiàng)調(diào)查目的是組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的首要問題。只有確定了專項(xiàng)調(diào)查題目，明確了專項(xiàng)調(diào)查目的，才能確定專項(xiàng)調(diào)查的范圍、內(nèi)容和方法，才能開始具體的專項(xiàng)調(diào)查組織實(shí)施工作。 在確定專項(xiàng)調(diào)查題目時(shí)，必須考慮需要與可能。通常，專項(xiàng)調(diào)查題目的來源有以下三種情況： 一是由組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的單位自行確定。對(duì)此，一般應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際、注意選擇那些黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的、決策需要的、社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 二是由上級(jí)單位指定交辦。即由上級(jí)單位根據(jù)需要指定專項(xiàng)調(diào)查題目后，交有關(guān)單位組織實(shí)施，例如各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府指定的專項(xiàng)調(diào)查題目等。 三是由委托單位提出。 設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案 確定了專項(xiàng)調(diào)查題目，明確了專項(xiàng)調(diào)查目的之后，就開始進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)工作了。 專項(xiàng)調(diào)查方案是組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的依據(jù)，其主要內(nèi)容一般包括和規(guī)范了調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式和調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查期限、調(diào)查資料整理和分析、調(diào)查的組織實(shí)施、工作計(jì)劃和組織形式，以 及必要的附件等。通常，附件的主要內(nèi)容是專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查問卷及必要的指標(biāo)解釋等。 確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容 確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容的原則是：在需要與可能的前提下，調(diào)查內(nèi)容要滿足調(diào)查目的。 確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位 確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位，是解決向誰調(diào)查和由誰來具體提供資料的問題。 所謂專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象就是指需要調(diào)查的那些現(xiàn)象的總體；專項(xiàng)調(diào)查單位就是指組成專項(xiàng)調(diào)查總體的個(gè)體，也就是所要調(diào)查的具體單位或家庭、個(gè)人等。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 在選取調(diào)查單位時(shí) ，要注意選取那些素質(zhì)比較高的、代表性比較強(qiáng)的單位或家庭、個(gè)人等作為專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查單位。 確定專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法 專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法的科學(xué)與否，在一定意義上也將決定專項(xiàng)調(diào)查的成敗。因而，必須根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容、專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象等，科學(xué)地確定和選取具體的專項(xiàng)調(diào)查方式和方法。 設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查問卷 對(duì)此，首先要根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查具體內(nèi)容等確定專項(xiàng)調(diào)查是以調(diào)查表的形式，還是以調(diào)查問卷的形式，還是以其它形式。 其次，根據(jù)上述確定的具體調(diào)查形式 ，設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表、或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查問卷、或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查提綱。 確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間和專項(xiàng)調(diào)查期限 （ 1）確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間 這里所說的調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間，是指調(diào)查資料所屬的時(shí)間，具體有時(shí)點(diǎn)和時(shí)期之分。如果所要調(diào)查的是時(shí)期現(xiàn)象，就要明確規(guī)定所要調(diào)查的資料從何時(shí)起到何時(shí)止的資料；如果所要調(diào)查的是時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象，就要明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)點(diǎn)。 （ 2）規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查期限 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 這里所說的規(guī)定調(diào)查期限，就是規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查工作的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。一般是指從專項(xiàng)調(diào)查方案設(shè)計(jì) 開始、到提交專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的整個(gè)工作時(shí)間。在規(guī)定調(diào)查期限時(shí)，也應(yīng)同時(shí)規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的起始時(shí)間。 為保證專項(xiàng)調(diào)查資料的及時(shí)性，應(yīng)盡量縮短調(diào)查期限。 （二）專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段 專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段，是在專項(xiàng)調(diào)查準(zhǔn)備階段完成之后，開始對(duì)各調(diào)查單位進(jìn)行具體調(diào)查的這一階段，其主要內(nèi)容就是采集專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。 專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到專項(xiàng)調(diào)查的成敗。因此，對(duì)此階段的工作必須過細(xì)，應(yīng)盡可能多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和具體指導(dǎo)，以保證數(shù)據(jù)的可靠。 （三）專項(xiàng)調(diào)查的資料整 理分析階段 此階段是做出并提供專項(xiàng)調(diào)查的最終成果階段。 這一階段的工作主要目的為： 一是將專項(xiàng)調(diào)查取得的大量原始資料進(jìn)行加工整理，使之系統(tǒng)化、條理化，以總結(jié)、分析、研究其規(guī)律性和本質(zhì)； 二是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查資料進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用； 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 三是撰寫專項(xiàng)調(diào)查分析研究報(bào)告并提供給有關(guān)部門，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為全社會(huì)服務(wù)。 這一階段的工作主要內(nèi)容為： 一是進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、查詢； 二是進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理； 三是確定 專項(xiàng)調(diào)查資料分析研究方法，并進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查分析。 四是撰寫并提供專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。如有必要，還可召開新聞發(fā)布會(huì)。 二、專項(xiàng)調(diào)查分析 （一）專項(xiàng)調(diào)查分析的概念 專項(xiàng)調(diào)查分析，就是根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查目的，應(yīng)用科學(xué)的方法，對(duì)專項(xiàng)調(diào)查得到的資料進(jìn)行分析研究，從中找出所調(diào)查事物或現(xiàn)象的本質(zhì)及規(guī)律，用以說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、提出對(duì)策。專項(xiàng)調(diào)查分析的最終表現(xiàn)是專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。 （二）專項(xiàng)調(diào)查分析的目的 實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查目的 任何專項(xiàng)調(diào)查，都是為 了獲取有關(guān)信息，為某一特定目的服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一特 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 定目的，不能僅靠表面現(xiàn)象的簡(jiǎn)單反映，而必須對(duì)這些表面現(xiàn)象進(jìn)行深入分析研究，才能找到其內(nèi)部聯(lián)系、趨勢(shì)及影響等深層次結(jié)論。 專項(xiàng)調(diào)查分析是專項(xiàng)調(diào)查的最終成果。 這也就是說，只有進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查分析，才能得到說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、提出對(duì)策的專項(xiàng)調(diào)查的最終成果。 （三）專項(xiàng)調(diào)查分析的方法 專項(xiàng)調(diào)查分析的要求 專項(xiàng)調(diào)查分析，要突出專題、對(duì)準(zhǔn)需求、找準(zhǔn)問題、提出建議；要注重分析質(zhì)量，做到有深度、有水平 、出精品；要避免千篇一律、模式化。 專項(xiàng)調(diào)查分析的方法 專項(xiàng)調(diào)查分析通常采用描述性分析、預(yù)測(cè)性分析等方法。 （ 1）描述性分析 所謂描述性分析，一般是指利用專項(xiàng)調(diào)查取得的調(diào)查資料，對(duì)調(diào)查的對(duì)象及現(xiàn)象進(jìn)行描述和具體的分析研究。 描述性分析的具體方法主要包括對(duì)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分組分析、集中趨勢(shì)分析、離散程度分析和相對(duì)程度分析等幾個(gè)方面。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) （ 2）預(yù)測(cè)性分析 所謂預(yù)測(cè)性分析，一般是指利用專項(xiàng)調(diào)查資料和所搜集得到的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、核算等現(xiàn) 有資料，對(duì)調(diào)查的對(duì)象及現(xiàn)象進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。 預(yù)測(cè)性分析，除用以分析現(xiàn)狀外，還必須要進(jìn)行一些必要的預(yù)測(cè)，以揭示未來的發(fā)展變化趨勢(shì)。 （四）撰寫專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告 專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告一般由三部分組成，其內(nèi)容和具體要求如下： 導(dǎo)語(yǔ) 即對(duì)專項(xiàng)調(diào)查目的、意義、性質(zhì)作一簡(jiǎn)要交代。為了增加專項(xiàng)調(diào)查的可信度、認(rèn)知度，以及使用的時(shí)效性，有時(shí)還需對(duì)調(diào)查范圍、調(diào)查單位數(shù)量、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查資料的時(shí)間范圍等予以說明。 導(dǎo)語(yǔ)必須簡(jiǎn)捷，切忌過長(zhǎng)。 專項(xiàng)調(diào)查結(jié) 果及分析研究結(jié)論 這一部分是專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的主體，具體反映專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果及分析研究的結(jié)論。 撰寫專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的這一主體部份，要注意以下幾點(diǎn)： 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) （ 1）注意觀點(diǎn)與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)； （ 2）突出重點(diǎn)、文字簡(jiǎn)煉； （ 3）觀點(diǎn)明確、概括力強(qiáng)； （ 4）緊密圍繞主題和所要說明的問題； （ 5）文字、數(shù)據(jù)、圖表的結(jié)合使用； （ 6）邏輯關(guān)系清楚。 對(duì)策建議 就是根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果及分析研究的結(jié)論，提出可行的咨詢 決策建議。對(duì)此，要求針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性。 通常來講，專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇幅不宜過長(zhǎng)。