【正文】 路安保工程大建設(shè)，爭(zhēng)取在今年冬季到來(lái)前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭(zhēng)取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：　　(一)明確步驟，做好規(guī)劃。 要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5 月至10 月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10 月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2013 年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。　　為確?！按髸?huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5 月30 日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清 建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施。其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn)。第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成。第四要在20xx年1 月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行抽查。 各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃?！　?二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。 安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)?？h、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍?！　?三)廣辟渠道，多方籌資。 農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的 綜合籌資模式 ： 一是要積極爭(zhēng) 取各項(xiàng)政府資金。 積極爭(zhēng)取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。 三是要結(jié)合資源開(kāi)發(fā)籌措資金。 學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開(kāi)發(fā)、景區(qū)開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類(lèi)建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施?！　?四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。 省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類(lèi)型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡(jiǎn)單實(shí)用的好?！　?五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。 各地要根據(jù)公路現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡(jiǎn)單或者設(shè)防過(guò)度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開(kāi)展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長(zhǎng)度。這些工作必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車(chē)輛安全通過(guò)危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。　　(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。 農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢(shì)偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。 要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。 二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。 市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開(kāi)展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿(mǎn)意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車(chē)安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車(chē)安全帶來(lái)隱患。 四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。 要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容?！　?七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。 做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問(wèn)題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開(kāi)行客運(yùn)班車(chē)，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車(chē)型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車(chē)的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車(chē)輛技術(shù)不合格的客車(chē)、報(bào)廢客車(chē)、非法改裝的客車(chē)進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營(yíng)運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)?！　?八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。 長(zhǎng)期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局 要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過(guò) “農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年” 這一有效載體， 以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)， 建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿(mǎn)意度提高?！　「魑活I(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!　　看過(guò)農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文的人還看了：