【正文】 ，構筑森林資源安全防線。二要完善農村基礎設施建設。配合建設泉三高速公路連接線，加快省道206線改造工程和三班二級公路建設步伐。抓住省農村公路硬化“年萬里”工程的有利時機，切實把通村公路硬化作為農村工作的重中之重，確保在今年基本完成通村公路硬化。繼續(xù)擴大通信網和有線電視覆蓋面，建設快捷方便的農村信息體系。二、完善體系，增加農業(yè)綜合效益完善的農業(yè)服務體系，是提高農業(yè)綜合效益、增強農業(yè)競爭力的關鍵所在。要以發(fā)展綠色生態(tài)高效農業(yè)為重點，實行專業(yè)化生產、社會化服務、一體化經營，不斷提高農業(yè)產業(yè)化水平和農產品質量。完善農業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。要圍繞建設生態(tài)強縣目標，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固綠化造林成果，依法管理森林資源。加強生態(tài)公益林管理，提高生態(tài)防護效益。加強戴云山自然保護區(qū)、石牛山森林公園、唐寨山森林公園等生態(tài)工程建設，逐步構建大生態(tài)框架。依法保護和合理開發(fā)水、土地、礦產等自然資源，努力實現經濟社會與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展。積極引導和推廣低毒農藥、生物防治，發(fā)展生態(tài)綠色農業(yè)。完善農產品質量體系。抓緊制定和完善農產品質量標準體系和檢驗檢測體系，推進農業(yè)標準化生產。加快實施“無公害食品行動計劃”和“食品放心工程”，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品，建設一批農業(yè)標準化示范區(qū)、示范村、示范戶。完善重大動植物疫病監(jiān)測、預警和控制體系，加大檢疫性病蟲害的監(jiān)控和防治力度，嚴防疫情的傳入和擴散蔓延；加強重大動物疫病的免疫工作，完善重大動物疫情防控應急反應機制。完善農產品營銷體系。要充分發(fā)揮市場配置資源導向作用，加快發(fā)展農產品連鎖、配送、超市、電子商務等現代流通方式，拓展農產品銷售渠道。鼓勵龍頭企業(yè)通過建立風險基金、保護價收購、合同契約、股份合作等各種利益聯結方式，與農戶在自愿平等的基礎上，建立利益共享、風險共擔的經營機制。要積極引導農業(yè)企業(yè)、規(guī)模農戶等做好農產品商標注冊，申報綠色食品、有機食品、名牌產品。要抓好品牌宣傳，積極參加各種農產品交易會、鑒評會，運用網絡、電視、報紙等平臺，加強品牌的宣傳和推介，增強農業(yè)效益。三、立足特色，調整農村經濟結構調整農村經濟結構是現階段農業(yè)和農村工作的主要任務。要在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展高效特色農業(yè)，做強做優(yōu)工業(yè)經濟，積極培育第三產業(yè)，促進農村經濟結構的優(yōu)化升級。確保糧食安全。要落實糧食生產責任制，繼續(xù)完善扶持糧食生產的政策措施，穩(wěn)定糧食播種面積，努力實現糧食自給，確保糧食安全。加快優(yōu)質、高產糧食作物新品種的示范推廣步伐，提高糧食作物良種覆蓋率和科技貢獻率。組織實施糧食“豐產技術推廣工程”，加速推廣高產、優(yōu)質、低耗、高效實用技術，強化對農民的科學種糧技術培訓和指導服務，提高技術到位率。加強農資市場價格和質量的監(jiān)管，保護糧農切身利益。完善糧食安全預警體系，落實糧食儲備和應急種子儲備任務。深化糧食流通體制改革，加快糧食市場建設。發(fā)展特色農業(yè)。要充分利用我縣高山小氣候和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢農產品。要優(yōu)化資源配置，做大做強林竹、水果、馬鈴薯、油茶、中草藥、食用菌等特色農業(yè)基地，挖掘特色農業(yè)潛力，提高農業(yè)基地產值。要大力發(fā)展反季節(jié)無公害、名優(yōu)新特品種，生產無污染的高山綠色食品，滿足市場消費需求。要繼續(xù)做好無公害綠色農產品的申報工作，突出抓好**梨、黃花菜、茶子油、淮山、戴云黑雞等省級無公害農產品的培育，壯大綠色產業(yè)規(guī)模。提升工業(yè)層次。農民的增收靠工業(yè)，農業(yè)的投入靠工業(yè)，鄉(xiāng)村的財政靠工業(yè)。我們要跳出農業(yè)看農業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農業(yè)。要加大工業(yè)項目區(qū)建設，進一步提高我縣的工業(yè)化水平。要轉型升級陶瓷業(yè)及其配套產業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，努力在調整產品結構、拓展市場空間、推進體制創(chuàng)新、提高科技含量上下功夫，推進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，把企業(yè)做大做強。要整合礦產資源，突出抓好鋼鐵原料基地、黃金生產基地和水泥生產基地建設，全力打造鋼鐵、黃金、高嶺土、石灰石和鉛鋅銅錳等礦藏的五大礦業(yè)板塊，形成聚集效應，構筑大礦業(yè)格局，努力把礦產業(yè)鍛造成為稅收超億元的第二支柱產業(yè)。要堅持合理有序開發(fā)水力資源，加強電力市場管理，提高電力行業(yè)整體效益。要用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，拉長農業(yè)產業(yè)鏈，扎實推進農業(yè)產業(yè)化進程。()培育第三產業(yè)。要圍繞建設旅游強縣，加快發(fā)展旅游業(yè)，并帶動第三產業(yè)的發(fā)展。抓好旅游業(yè)總體規(guī)劃，做好《**縣旅游發(fā)展規(guī)劃》修編。創(chuàng)新經營管理機制，探索建立旅游資源開發(fā)、保護為一體的市場運作模式，盡快包裝旅游景區(qū)，推向市場、推向社會。完善旅游配套設施，加快酒店賓館等基礎設施建設。加快陶瓷紀念品、特色農產品等旅游商品開發(fā)，發(fā)展旅游購物，豐富旅游內涵。加大旅游宣傳推介，積極拓展客源市場和區(qū)域合作空間，努力打響“中國瓷都**生態(tài)游”品牌。要圍繞發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展商貿服務、信息服務、交通運輸等第三產業(yè)步伐。四、統(tǒng)籌安排，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展要立足縣情，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農、城鄉(xiāng)互動，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，努力形成工業(yè)與農業(yè)相互促進、城關與農村共同繁榮的新局面。加快城鎮(zhèn)建設。堅持大城關發(fā)展戰(zhàn)略，構建以城關兩鎮(zhèn)為核心、環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的經濟繁榮、交通發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能互補的發(fā)展格局，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在縣域經濟和社會發(fā)展中的核心作用。城區(qū)兩鎮(zhèn)按照產業(yè)做強、規(guī)模做大、功能做全、環(huán)境做美的要求，以項目園區(qū)和重點項目建設帶動大城關發(fā)展，擴大城區(qū)規(guī)模，提升產業(yè)經濟，完善城市功能，改善居住條件，挖掘文化內涵，提升城市品位，增強城關在全縣發(fā)展中的輻射作用。三班、蓋德、國寶、雷峰、龍門灘等環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從連接和延伸城關經濟主軸出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動接受城關輻射，發(fā)展城郊農業(yè)，壯大工業(yè)經濟，加快集鎮(zhèn)建設，不斷提升在全縣經濟發(fā)展中的承接、傳導作用，推進100平方公里經濟繁榮區(qū)建設進程。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“立足田園風情，體現山光水色”的思路，立足功能定位和經濟發(fā)展特點，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農業(yè)、旅游業(yè)、礦產業(yè)，加快集鎮(zhèn)和中心村建設，形成與大城關在空間上相互呼應、在經濟上分工協(xié)作的格局。轉移富余勞力。要繼續(xù)加強培訓、引導和服務，積極為農民進城落戶、進廠務工創(chuàng)造各種便利條件。實施農村富余勞動力轉移培訓工程，鼓勵引導各類教育培訓機構、用人單位開展對農民的職業(yè)技能培訓，努力提高農民的勞動技能和就業(yè)率。加強對農村勞動力轉移的服務，大力培育和發(fā)展勞動力職業(yè)中介機構，完善農村勞動力市場信息服務網絡，為農村勞動力轉移就業(yè)提供“一站式”服務。積極引導土地適度規(guī)模經營，完善進城農民建房政策措施，實施“造福工程”、“安居工程”，深化戶籍、就學、社會保障等制度改革，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法和用工管理，協(xié)調解決各種勞資糾紛，維護進城務工人員合法權益，為進城農民提供公平的就業(yè)機會，為遷移的農民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。推進寬裕小康。要加強寬裕型小康建設，把寬裕型小康建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標責任制，扎實有序推進典型示范村、鎮(zhèn)建設，確保至2005年底前**鎮(zhèn)和20個村（居）達到寬裕型小康標準，到2007年，全縣基本實現寬裕型小康目標。堅持開發(fā)式扶貧的方針，落實掛鉤幫扶制度，繼續(xù)做好不適應村和經濟欠發(fā)達村的整頓幫扶工作，幫助貧困村找準發(fā)展路子，尋找脫貧途徑，拓寬增收渠道，促其早日脫貧致富奔小康。健全農村社會保障體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現“應保盡保”。建立健全救災工作機制，及時解決受災群眾生產生活困難。五、以人為本，構建農村和諧社會構建和諧社會是落實科學發(fā)展觀的基本內涵，是建設現代化綠色瓷都的客觀要求。要堅持以人為本，正確處理農村經濟建設與精神文明、社會事業(yè)的關系，推動我縣走上生產發(fā)展、生活富裕、社會進步的文明和諧發(fā)展道路。深化精神文明創(chuàng)建活動。發(fā)揮省委舊址等愛國主義教育基地、農村宣傳文化陣地作用，加強農村思想政治教育。貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，大力開展農村社會公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，逐步形成尊老愛幼、鄰里和睦的農村文明新風。積極探索農村精神文明建設新路子，深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提高農村社會文明水平。加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡，營造青少年健康成長環(huán)境。大力倡導移風易俗，反對封建迷信活動，繼續(xù)推行殯葬改革，摒棄傳統(tǒng)喪葬習俗。全面發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持科教興縣戰(zhàn)略，鞏固科技創(chuàng)先成果，提高科技創(chuàng)新水平。加快教育改革與發(fā)展，整合全縣教育資源，推進九年一貫制辦學模式改革，提高教育教學質量。健全縣、鄉(xiāng)、村三級文化網絡，加快霞田文體項目園區(qū)建設，構建先進文化陣地，建設良好的文化生活環(huán)境。健全農村衛(wèi)生服務網絡，抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息體系和疾病預防控制體系建設，探索建立新型農村合作醫(yī)療制度。貫徹《全民健身計劃綱要》，舉辦第八屆全縣運動會，開展豐富多彩的農村體育活動。加快廣播電視發(fā)展，提高有線電視城鄉(xiāng)覆蓋率。鞏固省級計生“優(yōu)質服務縣”、“二類先進縣”成果，創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,高度重視出生性別比異常問題，完善計劃生育利益導向機制，不斷提高計生工作水平。維護社會安定穩(wěn)定。要深入開展建設“平安**”活動，落實綜治領導責任制，構建社會治安防控體系，加大專項整治力度，嚴厲打擊“六合彩”等賭博活動，營造安定穩(wěn)定的農村治安環(huán)境。加強普法宣傳教育，增強全民法律意識，推進依法治縣進程。建立健全社會預警和信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系、恢復重建體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。認真處理群眾來信來訪，積極預防和妥善處置群體性事件。落實安全生產責任制，維護群眾生命財產安全。六、夯實基礎，提高農村工作水平提高服務“三農”工作水平，是增強黨在農村執(zhí)政能力的重要體現。要牢固樹立黨的宗旨意識，加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政水平，切實增強駕馭農村工作全局的能力。增強服務本領。面對經濟社會環(huán)境的深刻變化，各級黨員干部特別是領導干部要不辱使命、不負重托，為官一任、造福一方，承擔起改革穩(wěn)定的重任，抓好能力建設，不斷適應大發(fā)展、大開放的要求。要增強科學決策能力，注重調查研究，傾聽群眾呼聲，了解實際情況，科學判斷農業(yè)農村工作形勢，尋求制定正確決策的有效途徑。要增強加快發(fā)展能力，把發(fā)展作為第一要務，摒棄“等、靠、要”思想，積極發(fā)揮主觀能動性，敢于突破、敢于負責，搶抓機遇，不斷加快發(fā)展的步伐。要增強應對復雜局面能力，敢于挺身而出、親臨一線、服務農民，及時解決和處理各種社會矛盾，營造安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要增強落實工作能力，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，敢于抓落實，善于抓落實，一級抓一級，一級促一級，確保農業(yè)和農村各項工作落到實處。夯實服務基礎。要切實加強黨的基層組織建設，建立常抓不懈的工作機制，為農業(yè)農村工作奠定堅實的服務基礎。一要認真開展保持共產黨員先進性教育活動。中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，精心組織，周密部署，抓實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)，做到標準不降、程序不少、力量不減、工作不斷，確保先進性教育活動深入開展。同時把先進性教育活動同推動當前工作緊密結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。二要著力深化“三級聯創(chuàng)”活動。按照省委文件精神和縣委《實施意見》的要求，以新一輪“三級聯創(chuàng)”評選驗收為動力，深入開展創(chuàng)建活動，確保60%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織實現“五個好”的目標要求。要貫徹落實《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子駕馭農村全局工作的能力。要加大農村基層干部教育培訓力度，全面提高農村基層干部的整體素質。深入開展競創(chuàng)“三個十佳”活動，進一步理順村“兩委”關系，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制；同步抓好村級配套組織建設，扎實推進不適應村和經濟欠發(fā)達村整頓幫扶工作，提高村級組織建設整體水平。堅持以村務民主聽證和村賬鎮(zhèn)審為重點，深化村務公開和民主管理工作，穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設。要逐步提高村主干的工資待遇，進一步調動基層干部的工作積極性。三要扎實抓好黨員隊伍建設。堅持“發(fā)展”與“建設”并重的原則，落實發(fā)展黨員“十六字”方針，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“五項制度”，不斷提高發(fā)展黨員工作的質量和水平。加強黨員分類管理，積極探索新形勢下加強黨員教育管理的新機制、新方法，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。充分發(fā)揮流動黨員管理服務站的作用，切實加強對流動黨員的教育管理。進一步完善民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。改進服務作風。作風是關系發(fā)展的根本性問題。作風不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力，作風還出形象、出人才、出成果。各級各部門要帶著對農民群眾的深厚感情，切實改進思想作風、工作作風，做決策、想問題、辦事情，都要從農村實際出發(fā)，把農民的愿望、農民的關注點、農民的冷暖、農民的情緒時刻掛在心上。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，深入農村、深入基層，了解實情、求得實效。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不圖虛名，不務虛功，不做表面文章，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的政績工程、形象工程，講真話，辦實事，務實效，真心實意服務基層、服務群眾，為發(fā)展農村經濟建功立業(yè)。同志們，完成今年農業(yè)農村工作意義重大，任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，團結一致，齊心協(xié)力，埋頭苦干，扎實工作，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面，不斷推進現代化綠色瓷都建設進程![，感謝原作者]