【正文】 職工群眾共建美麗上海、共促體面勞動、共創(chuàng)幸福生活。這既為我們做好新形勢下工會工作指明了前進方向，同時也對全市廣大工會干部提出了更高的要求。在上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的攻堅階段，要進一步發(fā)揮好工會服務(wù)大局、服務(wù)職工的作用和優(yōu)勢，關(guān)鍵靠一支高素質(zhì)的工會干部隊伍。我們要從新階段上海工會事業(yè)發(fā)展的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好工會干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工信得過的工會干部隊伍?！　∫环矫?，我們要充分認(rèn)識到，加強干部教育培訓(xùn)工作，是工會工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的迫切需要。市第十三次工代會指出，伴隨經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜多變、發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變、改革開放的先行先試、職工隊伍的發(fā)展變化，工會做好職工群眾工作的要求更高、任務(wù)更重，必須在工作理念、重心、方法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個階段，上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級將加快推進，職工隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、勞動方式、思想觀念也會隨之更加多元多樣，工會工作的對象、領(lǐng)域、條件將更趨復(fù)雜，工會組織動員職工的方式方法、組織架構(gòu)、工作機制等都需進行相應(yīng)的調(diào)整和革新。面對這些新情況新挑戰(zhàn)，我們各級工會干部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣，更需要具備攻堅克難、創(chuàng)新突破的理論水平和實踐能力。進一步加強工會干部教育培訓(xùn)工作，就是要促進學(xué)習(xí)型工會建設(shè)，幫助廣大工會干部從理論、法律、政策、實務(wù)等方面完善知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)，研究新情況、解決新問題、拓展新思路、探索新方法、交流新經(jīng)驗，學(xué)會運用法治思維、民主途徑、社會力量、群眾組織優(yōu)勢來開展新形勢下的群眾工作，更好地在職工最集聚的地方建組織、就職工最關(guān)心的問題下功夫，以良好的工作能力和實績，實現(xiàn)工會工作的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，贏得職工群眾的尊重和信賴?！　×硪环矫妫覀円浞终J(rèn)識到，加強干部教育培訓(xùn)工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。今年，按照中央、市委的要求和部署，市總工會黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力倡導(dǎo)“求實、務(wù)實、樸實、扎實”的工作作風(fēng)，集中解決基層工會和職工群眾反映強烈的突出問題，建立拓展一批服務(wù)基層工會和職工群眾的工作平臺和項目。在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的民主評議、聽取意見過程中，基層工會干部反映比較集中的問題之一，就是希望加大干部教育培訓(xùn)工作力度。大家反映，平時以會代訓(xùn)比較多，系統(tǒng)性培訓(xùn)比較少。培訓(xùn)內(nèi)容“不解渴”，針對性、實用性還不夠強。培訓(xùn)覆蓋面不夠廣，特別是非公企業(yè)工會干部培訓(xùn)機會比較少。師資力量比較薄弱，培訓(xùn)水平還有待提高等等。這些來自基層的聲音，比較真實地反映了當(dāng)前培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，以及基層工會干部的迫切愿望。市總工會主席室將此列為教育實踐活動即知即改的工作項目，由周志軍副主席牽頭，市總組織部和工會管理職業(yè)學(xué)院組成課題組，通過為期兩個月的廣泛調(diào)研，征求了各級工會和市總各部室的意見建議，對基層反映集中的問題，逐條明確整改措施和改進辦法，形成了進一步加強上海工會干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性意見。市總各職能部室、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)工會都要把開展教育培訓(xùn)作為服務(wù)基層、服務(wù)職工的重要舉措，堅持問題導(dǎo)向，針對職工群眾工作中遇到的新情況新問題，確定培訓(xùn)工作的重點內(nèi)容，著力提升工會服務(wù)職工群眾工作的實效性和科學(xué)化水平。堅持需求導(dǎo)向，從基層工會干部的實際需求出發(fā)，不斷探索培訓(xùn)工作的新方法新途徑，更有效地幫助基層工會干部解決“本領(lǐng)恐慌”問題，增進與職工群眾的聯(lián)系和感情，促使工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、能力水平、工作作風(fēng)，更好地適應(yīng)新階段工會工作的新要求、職工群眾的新期盼?！　《?、明確任務(wù)，扎實推進工會干部教育培訓(xùn)工作　　市總工會高度重視干部教育培訓(xùn)工作，洪浩主席多次強調(diào)，加強工會干部教育培訓(xùn)是服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、培養(yǎng)工會人才的重要舉措，不是權(quán)宜之計，而是工會長久發(fā)展的內(nèi)在需要、職責(zé)所在，一定要抓緊干、大膽闖。今天會上下發(fā)的工作意見，是根據(jù)當(dāng)前新的形勢和任務(wù)，對《“十二五”期間上海工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的補充和細(xì)化。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會和市總各部室要認(rèn)真按照《意見》明確的要求和任務(wù)，結(jié)合干部隊伍實際情況，將各項工作落到實處?！　∫灰怀鲋攸c。首先，培訓(xùn)對象上要突出重點?！兑庖姟吩俅螐娬{(diào)了到20xx年全市專兼職工會干部全部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。目前，兼職干部20多萬人，要如期完成輪訓(xùn)目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨，需要市和區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)兩級工會合力推進。同時，我們要切實處理好全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)的關(guān)系，結(jié)合工會干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和不同要求，著重抓好區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會主席和工會年輕干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主席、職業(yè)化社會化工會工作者、非公企業(yè)工會主席等的培訓(xùn)，改善工會干部隊伍結(jié)構(gòu)。其次，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出重點。抓好堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論這個根本，加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論建設(shè)，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，確保工會事業(yè)的正確方向和理論遵循。抓好提升新形勢下黨的群眾工作能力這個核心，組織工會干部學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟、社會管理、法律法規(guī)、國際關(guān)系等方面的新知識，更好地在黨政中心工作中找準(zhǔn)工會工作的切入點和著力點。抓好提高工會干部履行崗位職責(zé)能力這個基礎(chǔ)，加強與工會工作相關(guān)的法律政策及各項業(yè)務(wù)知識、信息技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高各級工會干部的專業(yè)素養(yǎng)，更好地適應(yīng)新時期工會工作法治化、規(guī)范化、信息化的新要求。　　二要按需施教。按需施教是干部教育培訓(xùn)的基本規(guī)律。我們要切實改變就培訓(xùn)抓培訓(xùn)、為培訓(xùn)而培訓(xùn)的觀念和做法，避免上面培訓(xùn)搞得熱熱鬧鬧、基層卻反映“不對路、不解渴”的現(xiàn)象。干部教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要建立起、落實好干部培訓(xùn)需求調(diào)研制度，將其作為培訓(xùn)計劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)，在制定計劃過程中充分聽取基層工會組織和工會干部本人的意見，按照干部“成長經(jīng)歷和素質(zhì)能力缺什么補什么”、“培養(yǎng)目標(biāo)方向需要什么補什么”的原則，設(shè)計和實施教學(xué)計劃。比如，針對新上崗主席、工作經(jīng)歷單一的主席和工作資歷豐富的主席，在培訓(xùn)課程的設(shè)計上必須各有側(cè)重。新任主席以適應(yīng)性培訓(xùn)為主，工作經(jīng)歷單一的主席以復(fù)合型培訓(xùn)為主，工作經(jīng)驗豐富的主席以創(chuàng)新型培訓(xùn)為主，不能千篇一律，而要“量身定制”，努力實現(xiàn)組織需求、崗位需求和干部需求的有機結(jié)合?！　∪獎?chuàng)新方式。我們要著眼于增強干部教育培訓(xùn)的吸引力和實效性，突出工會干部在培訓(xùn)中的主體地位，認(rèn)識和把握干部教育培訓(xùn)的規(guī)律，積極推進培訓(xùn)方式的改革與教學(xué)方法的創(chuàng)新。在教學(xué)方法上，要善于綜合運用講授式、體驗式、互動式、案例式、模擬式教學(xué)，增強培訓(xùn)實效和感染力。在培訓(xùn)手段上，要大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育，探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與干部自主選學(xué)相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)工作的覆蓋面和教育資源的利用率，滿足不同類別、不同層次、不同崗位工會干部能力素質(zhì)的培訓(xùn)需要。在授課方式上，要進一步落實服務(wù)基層的措施，采取就近、就地、短期、送教上門、流動課堂等靈活多樣的辦班方式，為基層工會干部特別是非公企業(yè)工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造更多的機會和更便利的條件。在師資選配上，要拓寬渠道和視野，把實踐經(jīng)驗豐富的工會專職干部、熱心工會事業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、勞動模范等作為培訓(xùn)師資，對授課教師的政治素質(zhì)、理論功底、業(yè)務(wù)能力把好關(guān)，確保教育培訓(xùn)的正確方向和專業(yè)水準(zhǔn)?！　∪?、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提升工會干部教育培訓(xùn)工作水平　　干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，對干部成長有著直接而重要的影響。這也決定了任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進提高而不能停滯不前。各級工會要把工會干部教育培訓(xùn)工作擺上重要位置，為進一步提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平提供必要保障。　　一是組織保障。為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、職工隊伍發(fā)展、工會工作發(fā)展的需要，我們要積極構(gòu)建更加完善的教育培訓(xùn)管理體制，堅持市、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)(局)工會分級管理、分工負(fù)責(zé)，按照“誰主管誰落實”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。工會主要負(fù)責(zé)人要加強指導(dǎo)和管理，整合各方力量，落實工作責(zé)任，確保組織調(diào)訓(xùn)、全員培訓(xùn)等各項任務(wù)的真正“落地”。工會組織部門要履行好牽頭抓總的職能，加強與有關(guān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)的溝通協(xié)商，履行好宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范的職責(zé)，實現(xiàn)由“辦培訓(xùn)”向“管培訓(xùn)”，由抓微觀向抓宏觀，由管具體事務(wù)向管制度規(guī)劃轉(zhuǎn)變，形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的教育培訓(xùn)工作格局?！　《琴|(zhì)量保障。要堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)和辦班審批制度，規(guī)范辦班程序，加強辦班管理，嚴(yán)禁亂辦班。工會管理職業(yè)學(xué)院要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地、主渠道作用，建立培訓(xùn)質(zhì)量管控體系，會同相關(guān)部門對課程開發(fā)方向、教學(xué)大綱、教案等進行嚴(yán)格把關(guān)。完善教學(xué)質(zhì)量評估制度，由學(xué)員與培訓(xùn)單位對培訓(xùn)效果和教學(xué)水平進行評估，并將結(jié)果作為考核教學(xué)機構(gòu)工作實績、深化教學(xué)改革的重要依據(jù)。進一步開發(fā)、整合、優(yōu)化師資資源，抓緊建立工會干部教育培訓(xùn)師資庫，加快形成一支專兼結(jié)合的高水平師資隊伍?！　∪俏镔|(zhì)保障。市總工會將進一步加強工會干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，加大人力、物力、財力的投入，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件和后勤服務(wù)，為各級工會干部創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。工會干部教育培訓(xùn)不得以營利為目的，培訓(xùn)所需經(jīng)費需列入各級工會年度預(yù)算，逐步完善培訓(xùn)經(jīng)費“跟著項目走”的管理辦法，嚴(yán)格實行專款專用。由市總工會舉辦的各類主體班、業(yè)務(wù)班不向?qū)W員收取費用，全部費用由市總工會承擔(dān)。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會也應(yīng)從服務(wù)基層出發(fā)，為工會干部教育培訓(xùn)提供必要的財力支持?！　⊥緜?，工會干部教育培訓(xùn)是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。讓我們以貫徹落實市第十三次工代會精神為動力，堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，推動工會干部教育培訓(xùn)工作邁上新臺階，為上海工會工作的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供堅實的人才保障，以更優(yōu)異的成績迎接中國工會十六大的勝利召開!　　看過干部教育培訓(xùn)工作會議講話稿的人還看了：