【正文】 《決定》提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想：必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決決心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和開展社會(huì)消費(fèi)力、解放和加強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開辟中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加寬闊的前景。 《決定》提出了全面深化改革的總目的：完善和開展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、治理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切制造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓開展成果更多更公平惠及全體人民?！稕Q定》提出了全面深化改革的目的任務(wù)和總體思路：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建立漂亮中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建立制度改革。《決定》明確了到二○二○年的改革目的：在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上獲得決定性成果，構(gòu)成系統(tǒng)完備、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！稕Q定》總結(jié)了35年改革開放的重要經(jīng)歷：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的根本道路，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)決走中國特色社會(huì)主義道路，不斷確保改革正確方向；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)歷，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依托人民推進(jìn)改革，促進(jìn)人的全面開展；堅(jiān)持正確處理改革開展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)打破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，構(gòu)成改革合力。這些也是我們?nèi)嫔罨母锉仨氶L期堅(jiān)持的根本原那么。深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)《決定》精神和習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，全面完成各領(lǐng)域改革任務(wù)，必須把握好以下幾個(gè)方面。第一，必須把完善和開展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化作為總目的。這個(gè)總目的提示了改革的方向，是全面深化改革的總引領(lǐng)，是必須把握好的第一位要求。中國特色社會(huì)主義是我們黨帶著人民長期奮斗的根本成就，是當(dāng)代中國開展進(jìn)步的根本方向。完善和開展中國特色社會(huì)主義制度，要求我們通過深化改革，不斷自我完善和開展，不斷煥發(fā)中國特色社會(huì)主義制度的活力活力。國家治理體系和治理才能是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行才能的集中表達(dá)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下治理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建立等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也確實(shí)是一整套嚴(yán)密相連、互相協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理才能那么是運(yùn)用國家制度治理社會(huì)各方面事務(wù)的才能，包括改革開展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面的才能?！稕Q定》提出國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化，是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。我們黨已經(jīng)在全國執(zhí)政64年，積累了豐富的治國理政經(jīng)歷，國家治理體系和治理才能總體上是好的，是習(xí)慣我國國情和開展要求的，但在制度建立方面還有許多需要完善的地點(diǎn)，我們的治理水平、執(zhí)行才能亟待提高。推進(jìn)國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化，確實(shí)是要通過深化改革，使中國特色社會(huì)主義各方面制度和體制機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化；將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。第二，必須進(jìn)一步解放思想、解放和開展社會(huì)消費(fèi)力、解放和加強(qiáng)社會(huì)活力。進(jìn)一步做到“三個(gè)解放”，既是改革的目的，又是改革的條件，三個(gè)方面互相聯(lián)絡(luò)、互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。解放思想是前提，是解放和開展社會(huì)消費(fèi)力、解放和加強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。解放和開展社會(huì)消費(fèi)力、解放和加強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必定結(jié)果，也是解放思想的重要根底。解放思想、解放和加強(qiáng)社會(huì)活力，是為了更好解放和開展社會(huì)消費(fèi)力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做到“三個(gè)解放”，確實(shí)是要通過全面深化改革，努力營建有利于人的思想解放、有利于社會(huì)勞動(dòng)力的解放、有利于一切消費(fèi)要素活力充分釋放的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康開展提供不竭動(dòng)力，把中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。第三，必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的根本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)消費(fèi)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大開展中國家的國際地位沒有變。這“三個(gè)沒有變”，決定了經(jīng)濟(jì)建立仍然是全黨的中心工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建立為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)根底決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要阻礙和傳導(dǎo)作用，嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面特別多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。《決定》突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推進(jìn)消費(fèi)關(guān)系與消費(fèi)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)根底相習(xí)慣，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康開展。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上獲得新打破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，為其他領(lǐng)域改革提供強(qiáng)大動(dòng)力，制造更好條件，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、構(gòu)成合力。第四，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨的一個(gè)嚴(yán)峻理論和實(shí)踐創(chuàng)新，處理了世界上其他社會(huì)主義國家長期沒有處理的一個(gè)嚴(yán)峻征詢題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義根本制度同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，既發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，成為中國特色社會(huì)主義的一大特色和優(yōu)勢。通過20多年實(shí)踐，我們成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)機(jī)，但仍存在不少征詢題，市場秩序不標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)要素市場開展滯后，市場規(guī)那么不統(tǒng)一，市場競爭也還不充分，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)還需要付出艱辛努力?！稕Q定》明確提出，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從“根底性作用”到“決定性作用”，本質(zhì)上反映了我們對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一嚴(yán)峻推進(jìn)，必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展產(chǎn)生宏大的推進(jìn)作用。全面深化改革，就要按照開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求設(shè)計(jì)和構(gòu)建各方面體制機(jī)制，使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各領(lǐng)域本身相關(guān)環(huán)節(jié)更好習(xí)慣社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)開展提出的新要求。第五，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，人民福祉是我們黨的不懈追求。人民對(duì)美妙生活的向往，確實(shí)是我們的奮斗目的?！稕Q定》明確提出，要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分表達(dá)了我們黨全心全意為人民效勞的根本主旨，充分提示了深化改革的本質(zhì)要求和價(jià)值取向。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平認(rèn)識(shí)、民主認(rèn)識(shí)、權(quán)利認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公征詢題反映越來越強(qiáng)烈。