【正文】 本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按實(shí)際使用面積確定使用權(quán)。
　　第五十條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體辦企業(yè)需要使用集體土地的，建設(shè)單位應(yīng)持縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)，參照本辦法第二十八條規(guī)定的程序，按照第二十九條規(guī)定的審批權(quán)限辦理用地審批手續(xù)。
　　村民個(gè)人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要另外使用集體所有土地的，必須持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，向土地所在村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)或村民大會(huì)通過，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，按前款規(guī)定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
　　第五十一條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用集體所有土地的，除妥善安置村民生產(chǎn)和生活外，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)：
　　(一)耕地每戶按年產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償。有收益的非耕地每畝按年產(chǎn)值的三倍補(bǔ)償，其他土地按年產(chǎn)值的二倍補(bǔ)償。
　　(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)，按本辦法第三十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　個(gè)人興辦企業(yè)使用的集體土地，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體所有土地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，向縣級(jí)人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，參照本辦法第二十八條規(guī)定的程序，按照第二十九條規(guī)定的審批權(quán)限辦理用地審批手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村應(yīng)給被占單位調(diào)整相應(yīng)的土地或由建設(shè)單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　　第五十三條　城建非農(nóng)業(yè)戶口居民，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅需要使用集體土地的，應(yīng)按城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)建，并按國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定辦理。每戶的用地面積不得超過省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第五十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)確需臨時(shí)使用耕地的，按本辦法第三十七條規(guī)定辦理。
　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
　　第五十五條　具備下列條件之一的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：
　　(一)在國(guó)家建設(shè)、實(shí)施土地規(guī)劃和城鎮(zhèn)村改造中節(jié)約用地成績(jī)顯著的。
　　(二)開發(fā)利用土地資源，成績(jī)顯著的。
　　(三)保護(hù)耕地、改良土壤，提高地力，防治水土流失、土地污染及耕地沙化、鹽漬化，貢獻(xiàn)突出的。
　　(四)被征地單位服從單位需要，積極支援國(guó)家建設(shè)表現(xiàn)突出的。
　　(五)在土地管理的宣傳、教育和科學(xué)研究方面，成績(jī)顯著的。
　　(六)在土地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、登記和發(fā)證工作中表現(xiàn)突出的。
　　(七)在土地管理工作中，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，敢于同各種違反土地管理法律、法規(guī)、政策的行為作斗爭(zhēng)事跡突出的。
　　第五十六條　違反《土地管理法》和本辦法的，除按照《土地管理法》第六章的有關(guān)規(guī)定處理外，并處罰款和可以處罰款的，根據(jù)情節(jié)輕重按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
　　(一)依照《土地管理法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米五至十五元執(zhí)行。
　　(二)依照《土地管理法》第四十七條的規(guī)定處以罰款的，按非法所得的50%以下執(zhí)行。
　　(三)依照《土地管理法》第四十九條的規(guī)定處以罰款的，按非法占用額的30%以下執(zhí)行。
　　(四)依照《土地管理法》第五十條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米一至五元執(zhí)行。
　　(五)依照《土地管理法》第五十一條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米一至十元執(zhí)行。
　　(六)磚瓦窯(廠)取土占地不按計(jì)劃復(fù)墾的，責(zé)令限期治理，逾期達(dá)不到治理要求的，每平方米每年罰款一至一點(diǎn)五元。
　　(七)國(guó)家建設(shè)依法征撥土地，被征(撥)土地一方不按期移交土地的，責(zé)令限期交出土地，可并處五百至五千元罰款。
　　第五十七條　對(duì)依照《土地管理法》第四十三條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條的規(guī)定給予行政處罰的，或有下列情況之一的，所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)對(duì)主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分：
　　(一)非法占用被征地單位的招工指標(biāo)、農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)和本辦法規(guī)定的各種費(fèi)用的。
　　(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、履次遲報(bào)、偽造、篡改土地統(tǒng)計(jì)資料，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公布地籍資料造成嚴(yán)重后果的。
　　(三)擅自突破用地計(jì)劃指標(biāo)，致使土地被亂占濫用的。
　　第五十八條　在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的過程中，行賄、受賄、敲詐勒索，貪污、盜竊國(guó)家的和集體的財(cái)物，或者煽動(dòng)群眾鬧事，阻撓國(guó)家建設(shè)，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
　　第五十九條　企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體支付的罰款和經(jīng)濟(jì)賠償，應(yīng)從企業(yè)基金、利潤(rùn)留成、經(jīng)費(fèi)包干中列支，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本或基建工程直接費(fèi)用。由財(cái)政、審計(jì)和其主管部門監(jiān)督執(zhí)行。
　　第六十條　《土地管理法》和本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門決定。被罰款的單位和個(gè)人必須按規(guī)定時(shí)間如數(shù)交付罰款。逾期不交的，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級(jí)財(cái)政部門。
　　對(duì)農(nóng)村居民非法建住宅，依照《土地管理法》第四十五條規(guī)定規(guī)予行政處罰的，也可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府決定。
　　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民政府起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　受到限期拆除新建建筑物和其他設(shè)施處罰的單位和個(gè)人，必須立即停止施工。對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
　　第八章　附則
　　第六十一條　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)需要使用土地的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第六十二條　本辦法第十九條、第二十三條、第二十九條所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。
　　本辦法土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、耕地荒蕪費(fèi)規(guī)定中所稱“年產(chǎn)值”，均按該地前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品現(xiàn)行平均價(jià)格計(jì)算，國(guó)家沒有規(guī)定價(jià)格的，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的年平均價(jià)格計(jì)算。
　　第六十三條　省人民政府土地管理部門可以根據(jù)本辦法作出具體規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第六十四條　本辦法自公布之日起施行。
　　一九八二年六月二十六日省五屆人大會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》和一九八三年九月十一日省六屆人大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《河南省國(guó)家建設(shè)征用土地實(shí)施辦法(試行)》同時(shí)廢止。省內(nèi)有關(guān)土地管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
　　第六十五條　本辦法的修改權(quán)、解釋權(quán)屬省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
　　本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府土地管理部門解釋。
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