【正文】 源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
　　加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。，建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)土壤污染源頭綜合整治，抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度，完成植樹造林210萬(wàn)畝以上，加強(qiáng)林地、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。
　　提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，擴(kuò)大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點(diǎn)范圍，推進(jìn)一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加大批而未用土地清理處置力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，提升建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
　　完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。完成生態(tài)紅線劃定工作，研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)體系，提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測(cè)控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。
　　(八)加大力度保障和改善民生。
　　堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重，籌集財(cái)政性資金1000億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
　　努力擴(kuò)大就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬(wàn)人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元，重點(diǎn)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
　　完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元，農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)提高到305元。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動(dòng)等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時(shí)救助制度，建立特別救助制度，使每一個(gè)困難群眾都能得到社會(huì)的關(guān)愛。
　　健全住房保障機(jī)制。推進(jìn)保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點(diǎn)，加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度，推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬(wàn)套。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫(kù)區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行改造，加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。
　　打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧，提高扶貧實(shí)效。深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫(kù)區(qū)扶貧移民搬遷10萬(wàn)人、貧困自然村點(diǎn)整治3000個(gè)，力爭(zhēng)全年減貧60萬(wàn)人，讓更多貧困群眾脫貧致富。
　　(九)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
　　切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革，穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育，扶持普惠性民辦幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，逐步推開校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育，讓每一個(gè)孩子都有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，堅(jiān)持實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費(fèi)放映，積極推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化，講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài)，支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，組建省廣電傳媒集團(tuán)、省文化演藝發(fā)展集團(tuán)，努力打造文藝精品，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)實(shí)施第三批57個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革，積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強(qiáng)重大疾病防控，對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染者實(shí)施免費(fèi)救治。優(yōu)化整合計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場(chǎng)地建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
　　積極創(chuàng)新社會(huì)治理。緊緊圍繞保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治江西建設(shè)，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，實(shí)行訴訪分離，健全群眾利益表達(dá)、協(xié)商溝通機(jī)制，依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設(shè)，加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，加大社區(qū)建設(shè)投入，提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神，推動(dòng)公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢(shì)下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的信用信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確?！吧嗉馍系陌踩?。
　　加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合，深化征兵工作改革，扎實(shí)開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
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