【導(dǎo)讀】許可證等相關(guān)必須審批資料的辦理情況、項(xiàng)目實(shí)施條件是否充分）。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)。文化綜合體”內(nèi)建設(shè)四個(gè)民族部落的民族風(fēng)情園集中展示荔波縣布依、水、苗、瑤四大民族風(fēng)情；荔波縣悠久歷史文化的展示博覽園；貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的。展示長廊；文化旅游發(fā)展創(chuàng)新高端論壇永久會址和集旅游、運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂、商。業(yè)及配套住宅為一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)綜合體，成為荔波縣城的旅游服務(wù)核心區(qū)。荔波古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)將對實(shí)現(xiàn)荔波縣2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提升城市品味，本項(xiàng)目向荔波縣發(fā)改局申請并獲項(xiàng)目建設(shè)備案許可。第三章市場初步預(yù)測

　　

【正文】 期總收益現(xiàn)值減去總投資后的余額。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于或等于 零時(shí)，項(xiàng)目可以接受。 投資回收期（ Pt） 以項(xiàng)目的凈效益抵償全部投資所需年限，是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要指標(biāo)，從投資年起計(jì)。 項(xiàng)目計(jì)算期 本項(xiàng)目計(jì)算期為建設(shè) 后期 加建成后的預(yù)測年限，建設(shè)期為 36 個(gè)月，以 2020 年為第一個(gè)起始對年，以后各年均代表依次計(jì)算的對年數(shù)。建 設(shè)中期 后的預(yù)測年限取 10 年，則本項(xiàng)目計(jì)算期為 13 年。 客源及旅游收入預(yù)測 根據(jù)市場預(yù)測的結(jié)果， 預(yù)計(jì) 2020年， 荔波古鎮(zhèn) 每年可接待游客 55 萬人次，按人均綜合消費(fèi) 145 元算 ,可實(shí)現(xiàn)旅游直接收入 8000 萬元，旅游總收 入 ，利潤 7000 萬元，稅收 1000 萬元 ；以后按 20%的比例逐年遞增， 2019 年達(dá)到中值，即： 每年可接待游客 114 萬人次，可實(shí)現(xiàn)旅游直接收入 元，旅游總收入 ，利潤 元，稅收 2074 萬元 。 10 年經(jīng)營期內(nèi)，年平均收入為 20750 萬元，年均凈現(xiàn)金流量為 6250 萬元，投資回收期 8年 (含建設(shè) 后 期 3年 ) 該項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力，投資回收期短，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以接受的，對國家和企業(yè)有較大貢獻(xiàn)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 從資金來源與運(yùn)用 分析看出，項(xiàng)目投入運(yùn)營后能夠進(jìn)入良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。 由于項(xiàng)目的一些參數(shù)是在目前的條件下確定的，難以反應(yīng)項(xiàng)目特別是一年后特殊時(shí)期的變化情況，這些變化將從不同的角度影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，因此，對價(jià)格、數(shù)量、成本、投 資等因素作敏感性分析，找出影響經(jīng)濟(jì)效益的主要參數(shù)，并采取必要的防范措施，以利減少損失。 通過敏感性分析，影響項(xiàng)目全部投資收益率和全部投資返本期的主要因素是價(jià)格和人次，投資和成本影響較小。這就要求把握市場發(fā)展趨勢，做好相應(yīng)對策，同時(shí)，也需要政府從政策層面給予扶持。 通過以上財(cái)務(wù)評價(jià)及抗風(fēng)險(xiǎn)分析表明：建設(shè) 荔波古鎮(zhèn) 旅游區(qū)可以為業(yè)主帶來 較好 的經(jīng)濟(jì)效益，且具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力 ,項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上 是 可行性。 第十三章 社會評價(jià) 社會評價(jià) 社會綜合評價(jià)從本項(xiàng)目 對社會環(huán)境的影響、對自然環(huán)境的影響及對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響等方面進(jìn)行。 本項(xiàng)目的社會、生態(tài)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）促進(jìn)人口集聚和區(qū)域城鎮(zhèn)化 人是區(qū)域生產(chǎn)要素中最活躍的要 素 ，人口分布與生產(chǎn)的分布具有一致性。由于旅游吸引物的吸引力和旅游產(chǎn)品就地消費(fèi)特性，各層次的旅游者在不同旅游 產(chǎn)品生產(chǎn)地之間移動(dòng)，打亂了原來靜態(tài)人品分布模式，使得大量的旅游者在各級旅游接待中心集聚和疏散。旅游，特別是旅游目的地的人們，由于旅游資源的開 發(fā) ，就業(yè)機(jī)會及其收入的吸引，必然從旅游劣勢區(qū)向旅游優(yōu)勢區(qū)移動(dòng)，不同程度地向各旅游服務(wù)接待中心集聚。 旅游資源開發(fā)的深入，旅游產(chǎn)品不斷的推出，旅游接待能力的提高，不斷促進(jìn)著旅游中心地產(chǎn)業(yè)的不斷集聚。旅游中心地面積的擴(kuò)大，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的形成?？烧J(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè) 就 是以高勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)專業(yè)化和社會化的旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，替代傳統(tǒng)的落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以旅游先進(jìn)文化替代山區(qū)傳統(tǒng)的封閉文化，以 現(xiàn)代城市社會的電氣化、自來水、交通通訊條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、文化體育娛樂條件等要素在旅游各級接待中心的建設(shè)和普及，促進(jìn)接待服務(wù)中心城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從面促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)體系的形成和發(fā)展。 （二）有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 荔波 旅游資源得天獨(dú)厚，自然 、 人 文 景觀交相輝映，是 世界 級風(fēng)景名勝區(qū)。隨著大量基礎(chǔ)設(shè)施的 完善 和一些新的項(xiàng)目的開發(fā)，能夠增加對游客的接待能力，吸引更多的游客來此消費(fèi)，還能夠促進(jìn)資源、管理、人員等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。而大批游客的到來，必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)旅游產(chǎn)品的開發(fā)也將推動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 旅游開發(fā)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌?、電力、郵電通信、旅館、餐飲娛樂服務(wù)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 荔波旅游資源 的進(jìn)一步開發(fā)還可以保證 舊城區(qū)改造 等工程的順利實(shí)施，使該地區(qū)的環(huán)境得以有效保護(hù)，社會經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展，人民生活水平逐步提高。 （三）提供更多的社會就業(yè) 和提高青少年綜合素質(zhì) 旅游業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)性強(qiáng)，旅游開發(fā)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，發(fā)展旅游業(yè)能增大當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)容量。旅游業(yè)發(fā)展可以創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會，其中大多數(shù)服務(wù)性質(zhì)的就業(yè)機(jī)會，對文化的程度要求不高，只需經(jīng)過短期培 訓(xùn)即可上崗。這對于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)難問題提供了一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，從而在一定程度上起到減小就業(yè)壓力，穩(wěn)定人心的作用。 客源量與旅游產(chǎn)品提供地的就業(yè)崗位的關(guān)系為 :: :，即增加一個(gè)客源，就能增加 ，其中直接就業(yè)機(jī)會為 ，間接就業(yè)機(jī)會為 ，直接就業(yè)機(jī)會與間接就業(yè)機(jī)會的比例為 :。隨著項(xiàng)目實(shí)施，將根本改變目前 樟江風(fēng)景名勝 區(qū)的制約條件，加上旅游市場空間的擴(kuò)大和旅游市場的不斷拓展，促進(jìn)客源規(guī)模穩(wěn)定增長 。相應(yīng)地，使業(yè)崗位成比例增長。項(xiàng)目完成后將提供近 1100 個(gè)直接就業(yè)崗位，提供約 5500 個(gè)間接就業(yè)崗位，就業(yè)容量非?？捎^。 在增加就業(yè)規(guī)模的同時(shí)， 荔波古鎮(zhèn)將 特別注重從業(yè)人員素質(zhì)的提高。與旅游發(fā)展的需求相結(jié)合，不斷加大就業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和力度，提高從業(yè)人員的 “持續(xù)就業(yè)性 ”和失業(yè)人員的 “可再就業(yè)性 ”，加強(qiáng)原住地居民教育水準(zhǔn)的提升和觀念的更新，使他們掌握新的技術(shù)和技能。 另外，“青少年校外活動(dòng)中心”和“拓展基地” 是學(xué)生校外文化藝術(shù)、科技知識、基本技能的培訓(xùn)、指導(dǎo)和活動(dòng)平臺，是培養(yǎng)廣大青少年公民意識、道德意識、法律意識和科 學(xué)意識的重要陣地，承擔(dān)著社會教育的重要職責(zé)，在推進(jìn) 綜合 素質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生特長方面起著重要作用。 （四）有利于招商引資 如果此次 荔波古鎮(zhèn) 旅游開發(fā)項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，項(xiàng)目中包括了景區(qū)道路、碼頭 、橋梁 等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及有關(guān)新景點(diǎn)的開發(fā)和相關(guān)的配套設(shè)施的建設(shè)，更好地組合極具優(yōu)勢的自然、人文景觀，形成 荔波 旅游精品景區(qū)。 項(xiàng)目 的順利建成，不僅對于提升城市的品牌形象和增強(qiáng)核心競爭力，而且對 當(dāng)?shù)卣?招商引資產(chǎn)生很好的帶動(dòng)效應(yīng) 。 （五）有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是謀求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境融 合為一個(gè)和諧的整體，因此對資源和環(huán)境的保護(hù)就成為旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。這就要求旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載力之上，避免對自然資源、生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，要求旅游業(yè)的發(fā)展能夠有效地維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地特色，避免對當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣和社會活動(dòng)造成負(fù)面影響。豐富多樣的自然資源和文化遺產(chǎn)既是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是旅游產(chǎn)品具有較強(qiáng)吸引力和特色的根本所在。 過 量破壞這些資源和環(huán)境，就破壞了旅游業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)條件，破壞了旅游產(chǎn)品特有的魅力，旅游經(jīng)濟(jì)就不可能持續(xù)地發(fā)展，甚 至還給后代人帶來不可彌補(bǔ)的損失。 荔波古鎮(zhèn) 旅游開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，在向游客提供各種景點(diǎn)景觀時(shí)不能損害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使旅游活動(dòng)與自然環(huán)境、社會文化形成一個(gè)和諧有機(jī)的整體，符合生態(tài)保護(hù)要求。在提供旅游接待服務(wù)時(shí)，不能超過景區(qū)景點(diǎn)的承載力，確保良好的生態(tài)環(huán)境不受損害。景區(qū)開發(fā) 將 規(guī)劃建設(shè)適當(dāng)?shù)慕煌ㄏ到y(tǒng)，可以及時(shí)疏散生態(tài)環(huán)境敏感地點(diǎn)的游客量。盡可能地保護(hù)地方文化的本來特征及真實(shí)性，維護(hù)各種歷史文物古跡，保持獨(dú)具特色的地方建筑風(fēng)格。 這些措施的使用， 將對樟江風(fēng)景名勝區(qū) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到重要的作用。 第 十 四章 結(jié)論與建議 （一）結(jié)論 荔波古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項(xiàng)目 的建設(shè)，將有利于 荔波 旅游產(chǎn)品提檔升級，有利于完善景區(qū)功能，有利于帶動(dòng) 荔波 縣旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并將成為 荔波 縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)等方面都具有積極的作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè) 是必要的。 本項(xiàng)目符合 貴州省 旅游業(yè)發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn) “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ”和 “跨越發(fā)展 ”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的有效途徑。建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案合理、可行，外部建設(shè)條件基本成熟。項(xiàng) 目建成后，社會效益良好，對環(huán)境基本上沒有污染，對于提高 荔波 縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn) 荔波 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城市面貌、提高城市化率、改善居民生活，保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境將會起到重要的促進(jìn)作用。項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是可行的。 項(xiàng)目擬 動(dòng)態(tài) 投資 元，計(jì)劃 6年建成。項(xiàng)目建成后，年平均收入為 元，年均凈現(xiàn)金流量為 6250 萬元，投資回收期年 (含 建設(shè) 后 期 3年 )，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目建設(shè)可行。 （二）建議 在本項(xiàng)目討論的基礎(chǔ)中，盡快爭取立項(xiàng)批準(zhǔn)，加強(qiáng)招商引資力度，尋求政策性扶持，合理組織建設(shè)期。 （ 1）在積極上報(bào)批復(fù)、籌備資金的同時(shí)，作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作； （ 2）做好項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的準(zhǔn)備工作； （ 3）盡快實(shí)施，盡早收益。 期望地方政府牽頭，組織本項(xiàng)目轄區(qū)范圍內(nèi)各主管部門、職能部門成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，建立項(xiàng)目運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)本項(xiàng)目持續(xù)健康的發(fā)展。