【正文】 、社會(huì)參與等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。三是拓展外來(lái)人口參與社會(huì)治理的途徑?？偨Y(jié)推廣我省20xx年試點(diǎn)開(kāi)展非戶(hù)籍常住居民及黨員參選社區(qū)(村)“兩委”班子的有益經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外來(lái)人口參與村居管理、文明創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口與本地居民共融發(fā)展。四是以智慧黨建推動(dòng)基層治理智能化專(zhuān)業(yè)化。高起點(diǎn)建設(shè)“南粵智慧黨建”云平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理精細(xì)化、黨員教育現(xiàn)代化、惠民服務(wù)便捷化，以“網(wǎng)絡(luò)小區(qū)域”激發(fā)“黨建大活力”。
　　堅(jiān)持依法辦事，加快推進(jìn)基層治理法治化
　　全面依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，解決基層的矛盾和問(wèn)題，最終要靠法治。當(dāng)前，基層法治建設(shè)與依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距，一些群眾法治意識(shí)淡薄，錯(cuò)誤認(rèn)為只要“把事搞大”，黨委政府就會(huì)出面妥協(xié)和滿(mǎn)足訴求，以致信訪不信法。一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力不強(qiáng)，沒(méi)有及時(shí)依法回應(yīng)、解決群眾的合法合理訴求，以致矛盾激發(fā)。加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)也在基層，必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，將基層治理有序推進(jìn)到法治化的軌道上來(lái)。
　　加快推進(jìn)基層治理法治化，我們將著重在四個(gè)方面下功夫。一是提高基層黨員干部依法辦事的能力。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的法治教育培訓(xùn)，樹(shù)立法治理念，尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理基層事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力水平。二是規(guī)范基層組織管理。堅(jiān)持以黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律為根本遵循，修訂完善村規(guī)民約等規(guī)章制度，特別是加強(qiáng)對(duì)村民理事會(huì)、宗族鄉(xiāng)賢等各類(lèi)民間組織的依法依規(guī)管理。三是深化“一村(居)一法律顧問(wèn)”工作。加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在村級(jí)班子依法辦事和重大決策、群眾法律援助、基層矛盾糾紛調(diào)處等方面的職能作用。四是增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)。加大普法宣傳力度，在全社會(huì)培育法治文化，樹(shù)立法治信仰，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
　　【新時(shí)代該有的思想邏輯】五
　　黨的xx大以來(lái)，以xxx同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。正是有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民才從根本上改變了自己的命運(yùn)，中國(guó)發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族才實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。完成這一偉大歷史使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨領(lǐng)航掌舵，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、勝利駛向光輝的彼岸。我們必須牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)的偉大使命而不懈奮斗。
　　堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)核心、集中統(tǒng)一是根本。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是維護(hù)核心，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確立xxxxx為黨中央的核心、全黨的核心，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在。我們一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)xxxxx在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以xxx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，決不打折扣、搞變通。去年底，青島市委制定了《中共青島市委常委會(huì)關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)和服從以xxx同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，要求全市廣大黨員干部堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)xxxxx核心地位、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)第一位的政治要求。
　　堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，高舉旗幟、凝心聚魂是基礎(chǔ)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)和旗幟。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，學(xué)深悟透這一光輝思想，加深理解、全力踐行。持之以恒抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳教育，融入日常工作和生活，落細(xì)落小落實(shí)，更好地統(tǒng)一思想、凝心聚魂，匯聚各方面力量同頻共振、同向而行。特別是深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在參加全國(guó)“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，牢牢把握“兩個(gè)走在前列，一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，奮力把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力。
　　堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方是關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，xxxxx形象地指出，這就像“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨組織的職能部門(mén)作用，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。市委常委會(huì)定期聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作情況匯報(bào)，充分體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)各民主黨派自覺(jué)恪守堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治原則，鞏固“眾星捧月”的生動(dòng)局面。
　　堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行是保障。制度管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須以黨章為根本，以中央制定的黨內(nèi)法規(guī)為主干，健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)提供制度保證。xxxxx在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”。按照中央決策部署，青島承擔(dān)著黨內(nèi)法規(guī)制定試點(diǎn)工作，市委已經(jīng)研究出臺(tái)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實(shí)施辦法等黨內(nèi)法規(guī)，還將出臺(tái)市委加強(qiáng)督促檢查促進(jìn)工作落實(shí)實(shí)施辦法、嚴(yán)格組織生活實(shí)施細(xì)則等法規(guī)。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。我們一定嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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