【正文】 弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)后要經(jīng)過考試合格才可通過，這是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的唯一手段和標(biāo)準(zhǔn)。凡經(jīng)過規(guī)定要求考試不合格的可補(bǔ)考一次，達(dá)到考試合格后才予以發(fā)證，補(bǔ)考仍不合格的，要重新參加培訓(xùn)考核。
　　(四)突出重點(diǎn)，應(yīng)培盡培，按時(shí)辦證，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)合格與取證資質(zhì)相統(tǒng)一
　　重點(diǎn)加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)工作。“三項(xiàng)崗位”人員(高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員)是培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象和主力軍，具有長(zhǎng)期性、普遍性、關(guān)鍵性，是培訓(xùn)的重點(diǎn)。對(duì)其培訓(xùn)的要求是：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得安全資格證后方可上崗。冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、旅游等企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。
　　著力做好企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的主體責(zé)任，其從業(yè)人員既可在社會(huì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，也可以在具備安全培訓(xùn)條件的大企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，但都要經(jīng)過正規(guī)的考試合格方可取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)自身也要開展培訓(xùn)教育，有條件和能力的可以進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，參加經(jīng)批準(zhǔn)的正規(guī)考試點(diǎn)考試，合格的也給予發(fā)放資格證書。對(duì)其他從業(yè)人員，要按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。全年力爭(zhēng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員做到全員培訓(xùn)。
　　認(rèn)真做好受訓(xùn)人員的取證、復(fù)審、換證工作。繼續(xù)做好高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格取證、換證和復(fù)審培訓(xùn)工作。市培訓(xùn)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按類別合理安排培訓(xùn)班次，各縣區(qū)要積極配合，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，及時(shí)參加省、市組織的安全資格培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搞好摸底調(diào)查，制定詳實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并盡可能按計(jì)劃和時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和效果，及時(shí)開展并做好“三項(xiàng)崗位”人員的取證、復(fù)審和換證工作。
　　(五)嚴(yán)格監(jiān)管，獎(jiǎng)罰并舉，規(guī)范秩序，確保安全培訓(xùn)工作健康有序開展
　　組織開展對(duì)安全培訓(xùn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是市、縣安監(jiān)局要把安全培訓(xùn)工作納入年度執(zhí)法計(jì)劃，全年組織開展不少于兩次的安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，也可以不定期進(jìn)行抽查。二是查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有超出資質(zhì)證書規(guī)定的有效期限、業(yè)務(wù)范圍從事安全培訓(xùn)活動(dòng)或不按大綱要求組織教學(xué)、擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、壓減培訓(xùn)學(xué)時(shí)等違法違規(guī)行為。是否有轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書，專職教師未取得有效資格從事培訓(xùn)行為。是否存在內(nèi)部管理混亂、未建立培訓(xùn)檔案或檔案管理不規(guī)范、出具虛假培訓(xùn)檔案等現(xiàn)象。同時(shí)，還要對(duì)培訓(xùn)的過程進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)參培人數(shù)、教材、教師資質(zhì)、出勤、課堂秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是查受訓(xùn)人員的基本情況，是否參加了正規(guī)的培訓(xùn)，受訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)課時(shí)，考試結(jié)果是否符合要求，查受訓(xùn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)教育是否熟悉和掌握，檢驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
　　嚴(yán)肅責(zé)任追究。一是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕的批評(píng)教育，及時(shí)改正。情節(jié)較嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)，列入“黑名單”。情節(jié)非常嚴(yán)重的，暫停辦學(xué)資格，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改完并經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門審查通過后方可繼續(xù)開展培訓(xùn)工作。整改后仍不合格的，取消安全培訓(xùn)資格。對(duì)相關(guān)的行政處罰還要按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。二是今后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律倒查事故相關(guān)人員安全培訓(xùn)情況，凡因安全培訓(xùn)原因造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
　　建立安全培訓(xùn)工作的舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)的問題，并及時(shí)調(diào)查和處理。
　　年終要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年開展培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)工作開展好的要提出表揚(yáng)，在政策、監(jiān)管上多予支持。對(duì)表現(xiàn)差的，要找準(zhǔn)問題，進(jìn)行批評(píng)教育，并適度增加對(duì)其執(zhí)法和監(jiān)管的力度，存在問題較多的，要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
　　市縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，實(shí)施開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加資金的投入，不斷改善和提高辦學(xué)條件，關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資水平。嚴(yán)格培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)管理混亂和違反規(guī)定亂收費(fèi)問題。
　　通過各種形式，廣泛宣傳安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時(shí)總結(jié)和推廣安全培訓(xùn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作日臻完善和提高。對(duì)因培訓(xùn)工作出現(xiàn)問題造成不良后果的和影響的，要予以批評(píng)和公開曝光。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作中的體會(huì)、做法、建議意見等，也可以向媒體或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行反饋，要通過宣傳和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)和支持，建立良好的安全培訓(xùn)秩序和氛圍。
　　附件：20xx年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃表
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