【正文】 析會和治安情況通報制度。每季度召開一次綜治維穩(wěn)分析會，研究分析全鄉(xiāng)治安形勢，部署綜治維穩(wěn)工作，解決影響重點、難點問題。在綜治維穩(wěn)分析會上，對一些影響較大的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素及時提出，引起黨委、政府的高度重視。如在今年的村支兩委換屆選舉工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛；金橋石業(yè)與農(nóng)戶因爆破、租地糾紛；鴻富豬場與當?shù)卮迕褚蚺盼垡筚r償糾紛；李純?nèi)市值芤蛏搅謾?quán)屬糾紛等進行了分析和討論，商定了解決措施，使這些矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出問題，定期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。三是堅持責任追究制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本單位發(fā)生重大問題，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。三、構(gòu)建三個網(wǎng)絡，增強群防群治能力有創(chuàng)新。一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡。一是組建了20支由鄉(xiāng)駐村干部、村兩委干部、村官大學生和村民小組長組成的法制宣傳隊伍開展法制、綜治宣傳教育；二是今年圍繞建設(shè)“平安浮邱”，結(jié)合農(nóng)村法制宣傳月活動，在人口集中的地方制作了宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，各村普遍書寫張貼了宣傳標語，發(fā)放《致全鄉(xiāng)人民的一封信》和禁毒禁賭、防邪反邪宣傳材料20000余份，張貼標語上1000條；、并在近侖村組織務工人員、部分村民進行法制咨詢及講座；四是法制副校長在各校給學生授課；五是分別在4月和9月開展了“干群攜手結(jié)對，共建民本桃江”大走訪、大宣傳活動，重點對刑釋解教人員、服刑人員家屬、涉賭涉毒人員、邪教人員……等上門宣傳法律法規(guī)政策及了解民情民意,并廣泛聽取他們對黨委政府工作的意見、建議，共商我鄉(xiāng)發(fā)展大計，為他們排憂解難。全鄉(xiāng)共走訪了4000多戶，收集民意100多條。營造了建設(shè)“平安浮邱”的濃厚氣氛。二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。一是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡。一般性矛盾糾紛由村調(diào)委會調(diào)處，做到“大事不出村，小事不出組”，調(diào)處結(jié)果上報鄉(xiāng)調(diào)委會；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，成立工作組解決。二是實行領(lǐng)導接待來訪制度。周一至周五安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導值班，現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。嚴格雙休日值班，每個周休日安排一名領(lǐng)導，四名干部值班，處理突發(fā)事件?；咀龅搅税衙芙鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處臵了一些群體性上訪事件。今年來，鄉(xiāng)調(diào)委會排查調(diào)解各類矛盾糾紛 120余件，村調(diào)解200余起，成功率98%。三是建立群眾工作站，下村進農(nóng)戶了解社情民意，排查化解民間矛盾糾紛。鄉(xiāng)群眾工作總站制定了工作方案，組織召開了動員大會，印發(fā)了走訪表、意見收集表、工作日志、民情日記本……等，與縣直有關(guān)局配合，由駐村干部每月的27至29日為走訪日，為有效及時掌握社會動態(tài)，維護社會穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡。一方面成立10人組成治安巡邏隊，協(xié)助治安管理。堅持在重大節(jié)假日或特護期間及縣指定的特殊日期、火災高風險時期和春節(jié)前后上路巡邏，作好防火防盜防范。一年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件5起，調(diào)解糾紛16起，起到較好防范作用。另一方面，在禁牌村、黃南沖村、人形山村中心集鎮(zhèn)組建了治安巡邏隊，不定期的上路巡邏，維護治安秩序。四、高度重視三項工作，提高綜治工作整體水平有創(chuàng)新。一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了“春季攻勢”、“三打一整”活動，刑事治安案件偵破、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、流動人口及出租房屋清理整頓等，取得了較好效果。今年來，受理刑案68起，破獲刑事案件35起，逮捕直訴25人，破積案1件，抓獲網(wǎng)上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，強制戒毒8人，打擊處理賭博人員22人，妥善處理群體性事件2起。二是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級均建健全了綜治維穩(wěn)機構(gòu)，鄉(xiāng)村兩級綜治維穩(wěn)工作人員隊伍達到50名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì)，今年來，采取以會代訓2次，舉辦維穩(wěn)情報信息員、村級治保、調(diào)解主任培訓班二期，進一步提高了綜治維穩(wěn)干部的政治業(yè)務素質(zhì)，增強了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上，每年都把綜治經(jīng)費列入財政預算，超支部分，鄉(xiāng)財政全部承擔。綜治維穩(wěn)工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。三是注重協(xié)調(diào)各方作用，提高社會管理創(chuàng)新能力。在綜治維穩(wěn)工作方面，實行“部門捆綁，責任分解”，凡涉及哪個部門解決的問題，就由綜治維穩(wěn)協(xié)同哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。如在村支兩委換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題就由紀委、組織、綜治維穩(wěn)、駐村干部一同解決；涉及重點工程出現(xiàn)的問題就由重點辦及綜治委一同解決。學校及周邊治安治理就會同安監(jiān)站一起開展清理整頓……不定期召開綜治成員單位會議，定期開展矛盾糾紛集中排查。預防青少年犯罪、學校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安臵幫教、流動人口及出租房屋清理整頓、反邪教等工作開展有序，各項工作都成立了領(lǐng)導機構(gòu)，開展了宣傳教育活動，做到了重點人員底數(shù)清楚，動態(tài)明了。我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。特別是不穩(wěn)定因素的存在,時時困擾著我們的工作，如原民辦教師問題、殘疾人問題……等，是嚴重影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的一大隱患，特殊群體的非正常上訪值得我們時刻高度關(guān)注；涉賭涉毒、邪教人員等違法活動是我們防范與打擊的重點，這些問題的解決，有待我們在今后的工作中真抓實管，切實增強緊迫感和責任感，切實承擔起“保一方平安”的政治責任。浮邱山鄉(xiāng)綜治辦 2011年9月30日